Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Обращение в прокуратуру о бездействии её сотрудников – один из эффективных способов защитить свои права, когда органы надзора не реагируют на заявления о нарушении закона. Ниже представлен пошаговый алгоритм составления такого документа, а также примерный шаблон, который можно адаптировать под конкретную ситуацию.

Правовая основа

Федеральный закон от № 2202‑1 «О прокуратуре Российской Федерации» – ст. 25 предусматривает право граждан подавать жалобы на бездействие прокурорских работников.
Федеральный закон от № 185‑ФЗ «Об обращениях граждан» – регламентирует порядок рассмотрения обращений, сроки ответа и требования к оформлению.
Приказ Генеральной прокуратуры РФ от № 11 «Об организации прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания» – устанавливает стандарты надзора, нарушение которых можно указать в жалобе.

Подготовка материалов

Соберите все документы, подтверждающие факт бездействия:
- копии ранее поданных заявлений или жалоб в органы внутренних дел, следственные органы и т.д.;
- ответы (или их отсутствие) от этих органов;
- материалы проверки (КУСП, протоколы, постановления) – если они есть;
- иные доказательства (фотографии, видеозаписи, показания свидетелей).
Сделайте хронологию событий: даты подачи заявлений, получения ответов (или их отсутствия), действия (или бездействие) должностных лиц прокуратуры.
Определите, какие именно нарушения допущены: несвоевременное рассмотрение жалобы, refusal to initiate проверку, непредоставление запрашиваемых материалов и т.п.

Структура обращения

Обращение должно быть официальным документом. Рекомендуемая структура:

Шапка – наименование органа, куда направляется обращение (например, «Генеральной прокуратуре Российской Федерации»).
Реквизиты заявителя – ФИО, контактные данные (можно указать только e‑mail или номер телефона в замаскированном виде, например, [телефон]). Личные данные, такие как домашний адрес, следует заменить на обозначение [адрес].
Название документа – «Жалоба на бездействие должностных лиц прокуратуры…»
Вводная часть – кратко излагается суть обращения: кто, когда и что произошло.
Основная часть – детальное описание:
- перечень ранее поданных заявлений и их номера;
- указание на отсутствие реакции или формальный ответ;
- ссылка на конкретные нормативные акты, которые были нарушены (ст. 25 ФЗ «О прокуратуре», Приказ № 11 и др.);
- аргументы, почему действия (или бездействие) прокуратуры незаконны.
Просьба (исковые требования) – четко сформулируйте, чего вы хотите достичь:
- признание бездействия незаконным;
- вынесение мотивированного постановления о возбуждении производства (административного или уголовного);
- принятие мер прокурорского реагирования (например, направление требования в орган внутренних дел о проведении проверки);
- компенсация морального вреда (при наличии оснований).
Перечень прилагаемых документов – список всех копий, которые вы прилагаете к жалобе.
Дата и подпись.

Примерный шаблон (с замаскированными персональными данными)

Генеральной прокуратуре Российской Федерации
от [ФИО]
адрес для корреспонденции: [адрес]
тел.: [телефон] e‑mail: [email@example.com]
Жалоба на бездействие должностных лиц прокуратуры [наименование района/города]


Я, [ФИО], residing at [адрес], обращаюсь с настоящей жалобой в связи с бездействием сотрудников прокуратуры [наименование], выразившимся в следующем:

[Дата] я подал(а) заявление в отдел полиции [наименование] по факту [кратко опишите событие, например, «причинения легкого вреда здоровью»]. Заявление зарегистрировано под номером [НОМЕР].
[Дата] я получил(а) ответ от прокуратуры [наименование] (или ответ не поступил), в котором указано, что материалы проверки не были запрошены в срок, предусмотренный законом.

Согласно ст. 25 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и Приказу Генпрокуратуры РФ № 11 от , прокурор обязан обеспечить своевременное получение и изучение материалов, необходимых для принятия решения; Нарушение данного требования подтверждается:
 ― отсутствием запроса материалов КУСП №[НОМЕР] от [ДАТА];
 ― отсутствием мотивированного решения о возбуждении производства.

В связи с вышеизложенным прошу:


Признать бездействие должностных лиц прокуратуры [наименование] незаконным.
Вынести мотивированное постановление о возбуждении производства по ст. 6.1.1 КоАП РФ (или иной соответствующей статье) в отношении [ФИО нарушителя].
Обеспечить своевременное получение и изучение материалов проверки КУСП №[НОМЕР] от [ДАТА] и принять необходимые меры прокурорского надзора.
Информировать меня о результатах рассмотрения настоящей жалобы в срок, установленный законодательством.


Прилагаемые документы:

Копия заявления в отдел полиции от [ДАТА] (№ [НОМЕР]).
Копия ответа (или отсутствие ответа) прокуратуры от [ДАТА].
Выписка из журнала учета обращений в прокуратуру (если имеется).
Иные материалы, подтверждающие факты бездействия (фотографии, показания свидетелей и т.д.).

Что избегать

Не указывайте заведомо ложные сведения – это может повлечь уголовную ответственность за ложный донос.
Не используйте эмоциональные оскорбления в адрес должностных лиц; сохраняйте деловой и уважительный тон.
Не включайте в обращение сведения, constituting personal data, которые не имеют отношения к сути дела (например, детали личной жизни, не связанные с нарушением).
Не требуйте действий, выходящих за пределы компетенции прокуратуры (например, назначения конкретного наказания без судебного решения).

Правильно составленное обращение на бездействие прокуратуры значительно повышает шансы на получение объективного ответа и восстановления нарушенных прав. Следуя представленной структуре, ссылаясь на действующее законодательство и предоставляя все необходимые доказательства, вы сможете эффективно защитить свои интересы в рамках правового поля.

Помните, что главное – точность, лаконичность и ссылка на нормы права. Удачи в подготовке вашего документа!