С 2024 года граждане получили возможность направлять обращения в органы прокуратуры Российской Федерации в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) — Госуслуги․ Данная мера направлена на упрощение доступа к надзорной деятельности прокуратуры и сокращение сроков рассмотрения жалоб․ Ниже представлена подробная статья о порядке обращения в прокуратуру Свердловской области (г․ Екатеринбург) с использованием данного сервиса․

Правовая основа: изменения в законодательстве

Ключевым нормативным актом, регламентирующим порядок электронного обращения, является Федеральный закон от № 547-ФЗ (вступил в силу )․ Он внес изменения в Федеральный закон от № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»․

Согласно статье 4 Закона № 59-ФЗ (в ред․ Закона № 547-ФЗ), установлен исчерпывающий перечень способов подачи обращений в форме электронного документа:

• С использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (ЕПГУ / Госуслуги);
• С использованием иной информационной системы государственного органа;
• Через официальный сайт государственного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»․

Обязательным условием использования перечисленных ресурсов для принятия обращений является обеспечение ими идентификации и (или) аутентификации граждан․ В целях выполнения этого требования на сайте Генеральной прокуратуры РФ и региональных прокуратур (в т․ч․ Свердловской области) введена процедура авторизации через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА) — то есть через учетную запись Госуслуг․

Способы обращения в прокуратуру Екатеринбурга в электронном виде

На текущий момент (согласно информации Генерального прокурора РФ Игоря Краснова от апреля 2024 года и актуальным данным портала) существует три основных канала:

1. Портал Госуслуги (ЕПГУ) — основной федеральный шлюз для подачи обращений․
2. Официальный сайт прокуратуры Свердловской области (epp․genproc․gov․ru/ru/proc_66/), раздел «Интернет-приемная» / «Личный прием обращений»․
3. Мобильное приложение «Госуслуги» — полный функционал портала на смартфоне․

Пошаговая инструкция: подача через портал Госуслуги

Шаг 1․ Подготовка учетной записи

Для подачи обращения необходима подтвержденная учетная запись ЕСИА (уровень «Стандарт» или «Полный»)․ Упрощенная учетная запись не предоставляет прав на подписание электронных документов и обращений к госорганам․

• Если учетная запись не подтверждена: пройдите верификацию через Сбербанк/Почту Банк/Тинькофф (онлайн), в МФЦ или почтовом отделении․
• Убедитесь, что в профиле указаны актуальные контакты (телефон, e-mail) и паспортные данные․

Шаг 2․ Поиск услуги на портале

1. Авторизуйтесь на gosuslugi․ru или в приложении․
2. В строке поиска введите: «Обращение в прокуратуру», «Жалоба в прокуратуру» или «Подача обращения в органы прокуратуры»․
3. Выберите услугу: «Подача обращения в органы прокуратуры Российской Федерации» (или аналогичное наименование в разделе «Право и порядок» → «Обращения в госорганы»)․

Шаг 3․ Заполнение электронной формы

Форма на Госуслугах интуитивно понятна, однако требует внимательности:

• Тема обращения: выберите категорию (например, «Нарушение прав граждан», «Процессуальные нарушения», «Коррупционные правонарушения» и т․д․)․
• Текст обращения: излагайте суть четко, последовательно, без эмоциональных оценок․ Опишите: что произошло, когда, где, какие права нарушены, кем нарушены, какие доказательства имеются․
• Орган прокуратуры-адресат: система часто определяет его автоматически по месту регистрации/фактическому адресу заявителя или по теме․ Для Екатеринбурга это может быть: Прокуратура Свердловской области, Прокуратура Ленинского/Октябрьского/Железнодорожного/Чкаловского/Верх-Исетского/Кировского/Орджоникидзевского районов г․ Екатеринбурга, а также специализированные прокуратуры (транспортная, военная, надзор за СИЗО и т․д․)․ При необходимости укажите вручную․
• Приложения: прикрепите сканы документов (копии паспортов, договоров, актов, фото/видеофиксации, скриншотов переписок)․ Важно: суммарный объем файлов и форматы должны соответствовать требованиям портала (обычно PDF, JPG, PNG, DOCX, до 10-20 Мб на файл)․
• Способ получения ответа: выберите «Электронный вид» (в личный кабинет Госуслуг / на e-mail) или «Бумажный вид» (почтой на адрес регистрации)․ Рекомендуется электронный — быстрее и надежнее․

Шаг 4․ Подписание и отправка

После заполнения всех полей нажмите кнопку «Отправить»․ Система предложит подписать обращение усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) или простой электронной подписью (ПЭП) через Госуслуги (код из СМС/пуш-уведомление)․ Для обращений граждан достаточно ПЭП через ЕСИА․

После успешной отправки вам будет присвоен уникальный регистрационный номер (например, 66-2026-XXXXXX)․ Сохраните его для отслеживания статуса․

Особенности обращения через сайт прокуратуры Свердловской области

На официальном ресурсе epp․genproc․gov․ru/ru/proc_66/internet-reception/personal-receptionrequest/ также реализован прием обращений․

• При переходе в раздел «Личный прием обращений» система перенаправит на страницу авторизации через ЕСИА (Госуслуги)․
• Без авторизации через ЕСИА подача обращения на сайте ведомства невозможна (требование Закона № 547-ФЗ)․
• Интерфейс формы аналогичен Госуслугам, но может содержать дополнительные справочники по компетенции конкретных прокуратур области․

Требования к содержанию и оформлению обращения

Согласно ст․ 7 Закона № 59-ФЗ, обращение должно содержать:

• Наименование органа прокуратуры или фамилию, имя, отчество прокурора, которому адресуется обращение․
• Фамилию, имя, отчество заявителя, его основной адрес (адрес электронной почты для ответа)․
• Суть требований, заявлений или сообщений;
• Дата составления и подпись (в электронном виде — ПЭП/УКЭП)․

Основания для отказа в принятии (ст․ 9 Закона № 59-ФЗ):

• Обращение не содержит фамилии, имени, отчества и адреса заявителя (анонимные обращения не рассматриваются, за исключением сообщений о коррупционных правонарушениях)․
• Обращение подано не в установленном законом порядке (например, без авторизации через ЕСИА)․
• Вопрос уже рассматривался и исчерпан по существу․

Сроки рассмотрения и получение ответа

Вид обращения	Срок рассмотрения	Правовая основа
Жалоба, заявление (общего характера)	30 календарных дней	Ст․ 10 Закона № 59-ФЗ
Обращение, не требующее изучения материалов, запроса документов	15 календарных дней	Ст․ 10 Закона № 59-ФЗ
Сообщение о коррупционном правонарушении	В течение 10 дней (проверка сведений) / 30 дней (процедура)	ФЗ № 273-ФЗ, ст․ 10 Закона № 59-ФЗ
Продление срока (при сложности)	Не более 30 дней (всего до 60 дней)	Ст․ 10 Закона № 59-ФЗ

Ответ направляется в том же виде, в каком поступило обращение (электронно в ЛК Госуслуг / на e-mail)․ Ответ подписывается прокурором УКЭП․

Контакты Прокуратуры Свердловской области (для справки)

Юридический адрес для бумажной переписки или личного приема (после предварительной записи):

620014, г․ Екатеринбург, ул․ Московская, д․ 21

Официальный сайт: https://epp․genproc․gov․ru/ru/proc_66/

Телефон справочной / приемной (для уточнения графика личного приема): указан на официальном сайте в разделе «Контакты»․

Частые ошибки и советы

• Недостаточный уровень ЕСИА․ Упрощенная учетка не подойдет — нужна «Стандарт» или «Полная»․
• Анонимность․ Обращения без ФИО и адреса не рассматриваются (кроме коррупции)․ Не пытайтесь скрыть данные — система тянет их из профиля ЕСИА автоматически․
• Некомпетентность․ Убедитесь, что вопрос в ведении прокуратуры (надзор за законностью, права граждан, уголовное преследование, коррупция)․ Споры с ЖЭК, работодателем, банками часто решаются в суде/Роспотребнадзоре/ЦБ — прокуратура даст разъяснение или направит по компетенции․
• Потеря пароля от ЛК․ Восстановите доступ к Госуслугам заранее, иначе не сможете прочитать ответ․
• Файлы․ Не загружайте заархивированные паролем архивы — их не откроют․ Используйте открытые форматы (PDF, JPG)․

Внедрение возможности обращения в прокуратуру через Госуслуги (ЕПГУ) — значительный шаг к цифровизации правопорядка․ Для жителей Екатеринбурга и Свердловской области это означает возможность подать жалобу или заявление круглосуточно, не выходя из дома, с гарантированной регистрацией и контролем сроков․ Главное — заранее оформить подтвержденную учетную запись на Госуслугах, четко сформулировать суть обращения и приложить релевантные доказательства․ В случае технических сбоев на портале дублируйте обращение через сайт прокуратуры области (тоже через ЕСИА) или направьте заказное письмо с описью вложения на почтовый адрес: 620014, г․ Екатеринбург, ул․ Московская, д․ 21․

---

Статья подготовлена на основе открытых данных портала Госуслуг, официального сайта Прокуратуры Свердловской области и текста Федерального закона № 547-ФЗ от ․ Информация актуальна на ․