Обращение к Председателю Следственного комитета РФ Александру Бастрыкину — это мера последнего средства, когда иные способы защиты трудовых прав (прокуратура, трудовая инспекция, суд) не дали результата или когда в действиях работодателя прослеживаются признаки уголовно наказуемого деяния (ст. 145.1 УК РФ — злонамеренная невыплата заработной платы).
Данная статья содержит подробную инструкцию, структуру обращения и готовый шаблон с замаскированными персональными данными.
Основания для обращения в СК РФ
Не каждое нарушение сроков выплаты является основанием для уголовного дела. Следственный комитет реагирует на факты, подпадающие под ст. 145.1 УК РФ:
- Злонамеренность: задержка выплаты более 3 месяцев (или более 1 месяца при полной невыплате) без уважительных причин.
- Наличие возможности: у работодателя были деньги/имущество, но он направил их на другие цели.
- Умысел: руководитель осознавал незаконность своих действий и желал их совершения.
Важно: Если задержка 1-2 месяца и нет признаков умысла — это сфера гражданского права и надзора прокуратуры/ГИТ, а не СК.
Предварительная процедура (обязательная)
Перед письмом Бастрыкину рекомендуется (а часто необходимо) исчерпать досудебные и судебные инстанции. Это усилит ваше обращение:
- Претензия работодателю (письменно, заказным почтовым отправлением с описью вложения).
- Жалоба в Государственную трудовую инспекцию (ГИТ) по месту нахождения работодателя.
- Жалоба в Прокуратуру (проверка соблюдения трудового законодательства).
- Обращение в суд (взыскание задолженности, компенсации за задержку (ст. 236 ТК РФ), морального вреда).
- Судебный приказ / Исполнительный лист — если судебное решение не исполняется в течение установленного срока, это сильный аргумент для СК (признак злонамеренности).
- Шапка: Кому (Председателю СК РФ А.И. Бастрыкину), От кого (ФИО, адрес регистрации/проживания, телефон, email).
- Название документа: «ОБРАЩЕНИЕ» или «ЗАЯВЛЕНИЕ о преступлении».
- Суть дела: Изложение фактов хронологически: даты трудоустройства, суммы долга, периоды задержки, действия работодателя.
- Ссылки на нормы права: ст. 145.1 УК РФ, ст. 136, 236 ТК РФ.
- Просьба: Провести процессуальную проверку сообщения о преступлении, возбудить уголовное дело, привлечь виновных к ответственности, обеспечить взыскание долга.
- Приложения: Перечень документов (копии трудового договора, приказов, судебных решений, ответов ГИТ/прокуратуры, расчетов долга).
- Дата и подпись.
- Организация функционирует, осуществляет коммерческую деятельность, имеет движущиеся средства на расчетных счетах (подтверждается выписками из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, отчетами о финансово-хозяйственной деятельности).
- Средства направлялись на оплату иных обязательств (аренда, налоги, закупки, выплаты другим категориям работников/руководству), в ущерб моим трудовым правам.
- Руководитель [ФИО РУКОВОДИТЕЛЯ] был уведомлен о долге устно и письменно (претензия от [ДАТА ПРЕТЕНЗИИ]), однако конкретных действий по погашению долга не предпринимал(а).
- (При наличии) Судебное решение о взыскании долга не исполняется: [НОМЕР ДЕЛА, НАИМЕНОВАНИЕ СУДА, ДАТА РЕШЕНИЯ]. Исполнительный лист № [НОМЕР] от [ДАТА] направлен в ФССП, производство по исполнительному производству № [НОМЕР ИП] возбуждено, но взыскание не произведено в связи с отсутствием имущества у должника / действиями должника по отчуждению имущества.
- В Государственную трудовую инспекцию [НАИМЕНОВАНИЕ ТЕРОРИАЛЬНОГО ОРГАНА ГИТ] — жалоба № [НОМЕР] от [ДАТА]. Результат: [ОПИСАТЬ: выдано предписание, составлен протокол, проверка не выявила нарушений и т.д.].
- В Прокуратуру [НАИМЕНОВАНИЕ ПРОКУРАТУРЫ] — заявление № [НОМЕР] от [ДАТА]. Результат: [ОПИСАТЬ РЕЗУЛЬТАТ ПРОВЕРКИ];
- В суд [НАИМЕНОВАНИЕ СУДА], дело № [НОМЕР ДЕЛА]. Решение от [ДАТА] вступило в законную силу. Долг не погашен.
- Направить данное обращение на процессуальную проверку в следственный отдел СК РФ по [НАИМЕНОВАНИЕ СУБЪЕКТА РФ / РАЙОНУ ГОРОДА] для принятия процессуального решения.
- Возбудить уголовное дело в отношении [ФИО РУКОВОДИТЕЛЯ / НЕИЗВЕСТНОГО ЛИЦА из числа должностных лиц [НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ]] по признакам преступления, предусмотренного ч. [УКАЗАТЬ ЧАСТЬ] ст. 145.1 УК РФ.
- Признать меня потерпевшим(шей) по данному уголовному делу.
- Принять меры по обеспечению имущественных претензий ( арест имущества должника/руководителя) для гарантированного взыскания задолженности по заработной плате и компенсаций.
- Сообщить о принятом решении по моему обращению по адресу моего проживания или на электронную почту.
- Копия трудового договора № [НОМЕР] от [ДАТА].
- Копия приказа о приеме на работу / увольнении (если уволен).
- Расчет задолженности по заработной плате и компенсации ст. 236 ТК РФ (подробный, по месяцам).
- Копия письменной претензии работодателю с почтовой квитанцией и описью вложения.
- Копия решения ГИТ (предписание, протокол) / ответа ГИТ.
- Копия ответа Прокуратуры / акта проверки Прокуратуры.
- Копия судебного решения / судебного приказа / исполнительного листа.
- Копия решения ФССП о возбуждении ИП / об отложении исполнения / об отсутствии имущества.
- Выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП на работодателя (свежая, на дату обращения).
- Другие документы, подтверждающие злонамеренность (письма, переписка, свидетельские показания — при наличии).
- Адрес: 107996, г. Москва, ул. ### Мост, д. 20 (Центральный аппарат СК РФ).
- Тип отправки: Ценная посылка или заказное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении.
- Сохраните чек почтового отделения, трек-номер и опись вложения — это ваше доказательство факта обращения.
- Перейдите на sledcom.ru -> раздел «Обращения граждан» -> «Интернет-приемная».
- Требуется авторизация через Госуслуги (ЕСИА) или регистрация на портале.
- Заполните форму, прикрепите сканы документов (PDF, JPG).
- Преимущество: быстрая регистрация, трекинг статуса, ответ приходит в личный кабинет/на почту.
- Раздел «Жалобы и обращения» -> «Направить обращение в Следственный комитет РФ».
- Удобно тем, что подтягиваются ваши данные из профиля ЕСИА.
- В приемной СК РФ по субъекту федерации (адреса на сайте регионального управления СК).
- Необходимо взять второй экземпляр обращения с отметкой о принятии (дата, номер, подпись принявшего).
- Термины рассмотрения: По общему правилу (ст. 144 УПК РФ) — 3 дня (до 10 дней, в исключительных случаях до 30 дней) на принятие решения о возбуждении/отказе. Ответ на обращение по 59-ФЗ, в течение 30 дней.
- Коллективные обращения: Если зарплату не платят группе сотрудников — эффективнее написать коллективное обращение от имени всех потерпевших. Это повышает приоритет проверки.
- Юридическая точность: Не пишите эмоции («халявщики», «воры»). Пишите сухие факты: даты, суммы, номера документов, статьи законов.
- Расчет долга: Приложите отдельный лист «Расчет задолженности» в табличном виде: Месяц | Начислено | Выплачено | Долг | Компенсация 236 ТК РФ. Подпишите его.
- Отказ в возбуждении дела: Если придет отказ (пост. ч. 1 ст. 24 УПК РФ), его можно и нужно обжаловать прокурору или в суд (ст. 123-125 УПК РФ) в течение 10 дней (прокурор) или в разумный срок (суд);
- Подача ложного доноса: Помните об ответственности по ст. 306 УК РФ. Указывайте только достоверную информацию, подтвержденную документами.
- [ ] Заполнены все поля шапки (ФИО, адрес, телефон, email).
- [ ] Указано верное наименование работодателя, ИНН/ОГРН, ФИО директора.
- [ ] Четко сформулирована сумма долга и период задержки (более 3 месяцев для ч. 1 ст. 145.1 УК РФ).
- [ ] Описаны признаки злонамеренности (деньги были, но потрачены на другое).
- [ ] Перечислены все предыдущие обращения (ГИТ, Прокуратура, Суд, ФССП) с номерами и датами.
- [ ] Приложены копии ВСЕХ подтверждающих документов (договор, расчет, судебные акты, ответы госорганов).
- [ ] Поставлена дата и личная подпись.
- [ ] Сохранен полный комплект копий для себя.
- [ ] Отправлено ценной посылкой с описью ИЛИ подано через Госуслуги/Сайт СК с получением уведомления о регистрации.
Структура обращения к Председателю СК РФ
Официальное обращение должно соответствовать требованиям Федерального закона № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
Обязательные реквизиты:
Шаблон письма (Персональные данные замаскированы)
Ниже приведен универсальный шаблон. Все данные в квадратных скобках [ ] необходимо заменить на свои реальные данные перед отправкой.
АЛЕКСАНДРУ ИВАНОВИЧУ БАСТРЫКИНУ
от гражданина(ки) [ФАМИЛИЯ ИМЯ ОТЧЕСТВО ПОЛНОСТЬЮ]
проживающего(ей) по адресу: [ПОЛНЫЙ ПОЧТОВЫЙ АДРЕС РЕГИСТРАЦИИ/ПРОЖИВАНИЯ]
телефон: [НОМЕР ТЕЛЕФОНА В ФОРМАТЕ +7…]
e-mail: [АДРЕС ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ]
ОБРАЩЕНИЕ (ЗАЯВЛЕНИЕ О ПРЕСТУПЛЕНИИ)
Прошу провести процессуальную проверку сообщения о признаках преступления, предусмотренного ч. [1/2/3] ст. 145.1 УК РФ (злонамеренная невыплата заработной платы), в действиях должностных лиц [НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ / ИП ФИО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ].
ОСНОВАНИЯ ОБРАЩЕНИЯ
[ДАТА] г. я, [ФАМИЛИЯ И.О.], был(а) принят(а) на работу в [НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ] (ИНН [ИНН ОРГАНИЗАЦИИ], ОГРН [ОГРН ОРГАНИЗАЦИИ], юр. адрес: [ЮРИДИЧЕСКИЙ АДРЕС ОРГАНИЗАЦИИ]) на должность [НАИМЕНОВАНИЕ ДОЛЖНОСТИ] по трудовому договору № [НОМЕР ДОГОВОРА] от [ДАТА ДОГОВОРА]. Руководителем организации является [ФИО ГЕНЕРАЛЬНОГО ДИРЕКТОРА / ДИРЕКТОРА].
ФАКТЫ НЕВЫПЛАТЫ
В период с [ДАТА НАЧАЛА ЗАДЕРЖКИ] по [ДАТА ОКОНЧАНИЯ ЗАДЕРЖКИ / НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ] работодатель злонамеренно не выплачивает мне заработную плату.
Общая сумма задолженности по заработной плате составляет: [СУММА ЦИФРАМИ И ПРОПИСЬЮ] рублей.
Также не выплачены компенсации за задержку выплаты заработной платы (ст. 236 ТК РФ) в сумме [СУММА КОМПЕНСАЦИИ] рублей.
Срок задержки выплаты составляет более [КОЛИЧЕСТВО] месяцев.
ПРИЗНАКИ ЗЛОНАМЕРЕННОСТИ (ПОДТВЕРЖДАЮЩИЕ УМЫСЕЛ)
Действия работодателя носят систематический характер и совершены при наличии у него возможности выплатить долг:
ПРЕДЫДУЩАЯ РАБОТА ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ
Для защиты своих прав я обращался(ась):
Меры реагирования надзорных органов не привели к фактической выплате задолженности.
ПРОСЬБА
На основании изложенного, руководствуясь ст. 144, 145 УПК РФ, ст. 145.1 УК РФ, ПРОШУ:
ПРИЛОЖЕНИЯ (КОПИИ):
С текстом ст. 308 УК РФ (ответственность за заведомо ложный донос) и ст. 306 УК РФ (заведомо ложное сообщение о преступлении) ознакомлен(а). О правовом значении заявления о преступлении и последствиях заведомо ложного доноса предупрежден(а).
[ДАТА СОСТАВЛЕНИЯ: ЧИСЛО МЕСЯЦ ГОД] Подпись: _______________ / [ФАМИЛИЯ И.О.]
Куда и как отправлять обращение
Способ 1: Почтой (Рекомендуемый для юридической значимости)
Способ 2: Через официальный сайт СК РФ (Интернет-приемная)
Способ 3: Через портал «Госуслуги» (Государственные услуги)
Способ 4: Лично / Через представителя
Важные нюансы и советы
Чек-лист перед отправкой
Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Трудовые споры со статьей 145.1 УК РФ сложны в доказывании умысла. Рекомендуется проконсультироваться с профессиональным юристом или адвокатом по трудовому и уголовному праву перед подачей обращения в Следственный комитет.