Областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Тульской области — это коллегиальный орган системы профилактики безнадзорности‚ беспризорности и правонарушений несовершеннолетних‚ осуществляющий свою деятельность на территории региона. Комиссия играет ключевую роль в координации работы муниципальных и территориальных комиссий‚ а также во взаимодействии с правоохранительными органами‚ органами опеки и попечительства‚ образовательными и медицинскими организациями.
Правовое основание деятельности
Деятельность комиссии регулируется федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Тульской области. Основным региональным законом является Закон Тульской области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Тульской области и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав».
Важным этапом совершенствования правовой базы стало принятие Закона Тульской области от 13 июля 2017 г. № 60-ЗТО‚ внесшего изменения в статью 3 указанного закона. Данный нормативный акт актуализировал вопросы организации работы комиссий и распределения полномочий между уровнями власти.
Основные функции и полномочия
Согласно предоставленной информации‚ в компетенцию Областной комиссии входят:
- Нормативная деятельность: участие в разработке проектов нормативных правовых актов Тульской области‚ направленных на профилактику безнадзорности‚ беспризорности‚ антиобщественных действий и правонарушений несовершеннолетних.
- Реабилитация и ресоциализация: координация работы по реабилитации и ресоциализации несовершеннолетних‚ допускающих немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ.
- Защита семьи: реализация мер по защите семьи с несовершеннолетними детьми.
- Аналитическая работа: анализ эффективности действующих нормативных правовых актов и практики их применения в сфере профилактики правонарушений несовершеннолетних.
- Координация: методологическое руководство и координация деятельности муниципальных и территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Организация работы
Заседания Областной комиссии проводятся планово и внепланово:
- В соответствии с планами работы‚ утверждаемыми на заседании Комиссии.
- По мере поступления в Комиссию документов и материалов‚ отнесенных к ее деятельности.
Обеспечение деятельности Областной комиссии осуществляется Управлением по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних аппарата Правительства Тульской области. В структуру управления входит сектор по обеспечению работы комиссии‚ возглавляемый начальником сектора‚ который также выполняет функции заместителя председателя комиссии.
Территориальная и муниципальная структура
Система комиссий по делам несовершеннолетних в Тульской области имеет трехуровневую структуру:
- Областной уровень: Областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Тульской области.
- Территориальный уровень (город Тула): Территориальная комиссия г. Тулы по делам несовершеннолетних и защите их прав.
- Муниципальный уровень: Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных районах и городских округах (например‚ в г. Новомосковск‚ г. Богородицк‚ г. Алексин‚ г. Узловая и др.).
- Управление по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних аппарата Правительства Тульской области.
- Территориальная комиссия г. Тулы: г. Тула‚ ул; Вересаева.
- Муниципальная комиссия г. Новомосковск: г. Новомосковск‚ ул. ###.
- Муниципальная комиссия г. Узловая: г; Узловая‚ ул. ###.
- Муниципальная комиссия г. Богородицк: г. Богородицк‚ ул. ###.
- Муниципальная комиссия г. Алексин: г. Алексин.
- ОДН УМВД России по г. Туле (Пролетарский район: ул. ###; Центральный район: Староникитская ул.).
- ОДН МО МВД России «Новомосковск».
- ОДН в иных муниципалитетах области.
- Выявление несовершеннолетних‚ оставшихся без попечения родителей‚ и принятие мер к их устройству в семьи или организации для детей-сирот.
- Рассмотрение материалов об административных правонарушениях‚ совершенных несовершеннолетними или в отношении несовершеннолетних (ст. 5.35 КоАП РФ и др.).
- Организация работы по профилактике употребления несовершеннолетними алкоголя‚ табака‚ наркотиков.
- Контроль за исполнением обязанностей по воспитанию несовершеннолетних родителями (законными представителями).
- Взаимодействие с комиссиями по делам несовершеннолетних соседних регионов и федеральными органами исполнительной власти.
На местах комиссии функционируют в тесном взаимодействии с отделами по делам несовершеннолетних (ОДН) территориальных органов МВД России (например‚ ОДН УМВД России по г. Туле‚ ОДН по Пролетарскому и Центральному районам г. Тулы‚ ОДН МО МВД России «Новомосковск» и др.)‚ а также с отделами профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Контактная информация (обобщенная)
В соответствии с требованиями по защите персональных данных‚ ниже приведена обобщенная контактная информация структурных подразделений без указания ФИО должностных лиц и персональных телефонных номеров.
Областной уровень
Примеры муниципальных и территориальных комиссий
Взаимодействующие подразделения МВД (Отделы по делам несовершеннолетних — ОДН)
Примечание: Для получения актуальных реквизитов (телефонов приемных‚ адресов электронной почты‚ режима приема граждан) рекомендуется обращаться к официальному интернет-порталу Правительства Тульской области (раздел «Структура» -> «Комиссия по делам несовершеннолетних») или на официальные сайты администраций соответствующих муниципальных образований.
Направления профилактической работы
Комиссии системы КДН и ЗП Тульской области системно работают по следующим направлениям:
Областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Тульской области является ключевым координирующим звеном в системе профилактики правонарушений несовершеннолетних региона. Ее деятельность направлена на обеспечение прав и законных интересов детей‚ укрепление семьи и профилактику безнадзорности и беспризорности. Эффективная работа комиссии невозможна без межведомственного взаимодействия с полицией‚ органами опеки‚ образованием‚ здравоохранением и общественными организациями.