Данная статья посвящена подробному анализу порядка назначения и выплаты единовременного денежного пособия военнослужащим, проходящим службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации. Нормативная база регулируется Постановлением Правительства РФ от № 1044 «Об утверждении Правил осуществления единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации» (далее, Правила), а также указом Президента РФ от № 644.
Нормативная база и актуальные изменения
Документ вступил в силу с момента опубликования и претерпел изменения в связи с принятием последующих постановлений Правительства РФ:
- Постановление Правительства РФ от № 721 — внесло изменения в перечень категорий получателей и порядок расчетов.
- Постановление Правительства РФ от № 849 — уточнило применение правил в отношении лиц без гражданства на правоотношения, возникшие с .
Важно: Текст Правил, приведенный ниже, отражает редакцию на с учетом всех внесенных поправок.
Круг лиц, имеющих право на выплату (п. 1 Правил)
Единовременная денежная выплата осуществляется в пользу следующих категорий граждан (далее совместно именуемых «военнослужащие»):
- Граждане РФ, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ.
- Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Минобороны РФ).
- Иные граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, заключившие контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях:
- Донецкой Народной Республики (ДНР);
- Луганской Народной Республики (ЛНР);
- Запорожской области;
- Херсонской области;
- Украины.
Исключения: Правительством РФ определены отдельные категории граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, на которых данные Правила не распространяются (перечень утверждается отдельными актами Правительства).
Порядок обращения за выплатой: Рапорт военнослужащего (п. 2–3 Правил)
Процедура инициируется лично заинтересованным лицом:
Куда и кому подается:
Рапорт направляется командиру воинской части (начальнику/руководителю организации Вооруженных Сил РФ), в штате которой состоит военнослужащий.
Содержание рапорта (обязательные реквизиты): - Наименование единовременной денежной выплаты (ссылка на Указ Президента РФ № 644 и Постановление Правительства РФ № 1044).
- Размер выплаты, на который претендует военнослужащий.
Рекомендация: В рапорте целесообразно указывать номер и дату заключения контракта, а также подтверждать факт выполнения задач СВО на указанных территориях.
Рассмотрение рапорта и издание приказа (п. 4 Правил)
Командир воинской части несет персональную ответственность за соблюдение сроков:
Срок издания приказа: не более 3 рабочих дней со дня поступления рапорта.
Обязательные реквизиты приказа об осуществлении выплаты: - Наименование единовременной денежной выплаты.
- Ее размер (сумма в рублях).
- Основание для выплаты (ссылка на Указ № 644, Постановление № 1044, номер и дату контракта).
- Срок (период), на который военнослужащим заключен контракт о прохождении военной службы для выполнения задач СВО.
Приказ подписывается командиром части и является основным документом для финансово-экономического органа для проведения расчетов.
Сроки и порядок фактического перечисления средств (п. 5 Правил)
Денежное обеспечение производится финансово-экономическими органами Министерства обороны РФ, в ведении которых находится денежное довольствие данного военнослужащего.
Срок перечисления: не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа командира воинской части.
Основания и порядок возврата выплаты (взыскания) (п. 6 Правил)
Критически важный аспект: выплата не безвозмездна в случае досрочного расторжения контракта по определенным основаниям; Выплаченная сумма подлежит взысканию (возврату) в случае увольнения военнослужащего с военной службы ранее срока, установленного контрактом, по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе»:
- п. «в» ч. 1 ст. 23 — в связи с истечением срока контракта (если увольнение произошло до истечения срока, на который был заключен контракт для задач СВО, но по данному основанию, уточнять в судебной практике);
- п. «г» ч. 1 ст. 23 — в связи с призывом на военную службу (для контрактников, уволенных по этому основанию);
- п. «д» ч. 1 ст. 23 — в связи с вступлением в законную силу приговора суда;
- п. «е» ч. 1 ст. 23 — в связи с признанием негодным к военной службе по состоянию здоровья (по заключению ВВК);
- п. «ж» ч. 1 ст. 23 — в связи с утратой доверия (лишение доступа к гостайне, исключение из личного состава);
- ст. 51 — увольнение по инициативе военнослужащего (в порядке, установленном законом);
- ст. 52 — увольнение по инициативе командования (в порядке, установленном законом).
Методика расчета суммы к возврату:
Сумма взыскания исчисляется пропорционально неисполненной части срока контракта. Формула, как правило, применяется следующим образом:
Сумма к возврату = Размер выплаты × (Количество календарных дней неисполненного срока контракта / Общее количество календарных дней срока контракта)
Взыскание производится за счет денежного довольствия и иных выплат, подлежащих военнослужащему на день увольнения или в дальнейшем.
Особенности применения к лицам без гражданства (ред. от )
Согласно Постановлению Правительства РФ от № 849, действие пункта 1 Правил (в части определения круга получателей) в отношении лиц без гражданства применяется к правоотношениям, возникшим с . Это означает, что лица без гражданства, заключившие контракты после указанной даты, приобретают право на выплату на общих основаниях с гражданами РФ и иностранными гражданами.
Алгоритм действий военнослужащего (чек-лист) - Убедиться в принадлежности к категории получателей (п. 1 Правил).
- Подготовить рапорт на имя командира части с указанием наименования выплаты и суммы.
- Внести рапорт через официальные каналы (канцелярию/начальника отделения/роты) и получить отметку о принятии (входящий номер/дата).
- Контролировать издание приказа в течение 3 рабочих дней.
- При отсутствии приказа — обратиться к командиру части или в вышестоящее командование/прокурору части за разъяснением задержки.
- После издания приказа ожидать зачисления средств в течение 10 рабочих дней.
- При неуплате — обращаться в финансово-экономический орган (ФЭО) части с заявлением о нарушении сроков.
- Сохранить копии рапорта, приказа и выписки со счета для подтверждения факта получения/неполучения.
Порядок, утвержденный Постановлением № 1044, регламентирует четкую административную процедуру: Рапорт → Приказ (3 раб. дня) → Оплата (10 раб. дней). Ключевым риском для военнослужащего является необходимость возврата средств при досрочном увольнении по виновным или личностным основаниям (ст. 23, 51, 52 ФЗ «О воинской обязанности…»).
Рекомендуется внимательно изучать текст контракта и консультироваться с юристами воинской части или правовыми советниками перед подачей рапорта, чтобы точно определить размер выплаты и понять финансовые обязательства в случае возможного досрочного прекращения службы.
Данная статья носит информационный характер и основана на открытых нормативных правовых актах (Постановление Правительства РФ № 1044, Указ Президента РФ № 644, ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») на дату . Для решения конкретных правовых вопросов необходимо обращаться к актуальным редакциям документов в правовых системах (КонсультантПлюс, Гарант) или к военным юристам.