Новый уголовный кодекс в республики казахстан

Разбираем, почему Уголовный кодекс Казахстана на 10 сентября 2026 года всё ещё 2014 года. Эволюция закона вместо революции: главные изменения.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

На 10 сентября 2026 года основным регулятором уголовного права в Республике Казахстан продолжает оставаться Уголовный кодекс РК от 3 июля 2014 года № 226-V (далее — УК РК). Несмотря на периодические обсуждения в экспертном сообществе и законодательных инициативах о необходимости принятия принципиально нового кодекса, на данный момент законодатель выбрал путь эволюционного развития действующего нормативного акта через внесение системных изменений и дополнений.

Статья посвящена анализу наиболее значимых поправок, вступивших в силу в 2024–2025 годах, а также актуальным тенденциям уголовного законодательства Казахстана.

Фундаментальные основы действующего кодекса

Уголовный кодекс 2014 года заменил УК 1997 года и был направлен на гуманизацию уголовного права, приведение его в соответствие с международными стандартами и Конституцией РК. Главные задачи кодекса (ст; 1 УК РК) остаются неизменными:

  • Защита прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.
  • Защита собственности, прав и законных интересов организаций.
  • Обеспечение общественного порядка и безопасности, охраны окружающей среды.
  • Защита конституционного строя и территориальной целостности Республики Казахстан.

Важно: Принципы законности (ст. 3), справедливости (ст. 4), гуманизма (ст. 5) и равенства граждан перед законом (ст. 6) являются осевыми для применения всех последующих поправок.

Крупномасштабные законодательные пакеты 2024–2025 годов

В период с 2024 по 2025 год Президентом Республики Казахстан были подписаны ряд законов, вносящих существенные изменения в УК РК и Уголовно-процессуальный кодекс (УПК РК). Данные изменения вступили в силу поэтапно, ключевая дата — 5 сентября 2024 года.

Расширение института присяжных заседателей (изменения в УПК РК)

Один из знаковых шагов — подписание Закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан по расширению категорий дел, рассматриваемых судом с участием присяжных заседателей».

  • Суть: Расширен перечень статей УК РК, по которым дела подлежат рассмотрению с участием присяжных.
  • Цель: Повышение доверия общества к правосудию, укрепление гарантий правосудия (ст. 13 Конституции РК), вовлечение граждан в администрирование правосудия.

Обеспечение прав человека в уголовном судопроизводстве и исполнении наказаний

Принят Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам прав человека в сфере уголовного судопроизводства, исполнения наказания, а также предупреждения пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения».

Ключевые направления:

  1. Профилактика пыток: Укреплены процедуральные гарантии на стадиях задержания, допроса и содержания в изоляторах временного содержания (ИВС).
  2. Исполнение наказаний: Гуманизация условий отбывания наказания для отдельных категорий осужденных (в частности, для лиц, указанных в ч. 5 ст. 46 УК РК — беременные женщины, женщины с детьми до определенного возраста, несовершеннолетние и др.), за исключением рецидивистов.
  3. Медицинское обеспечение: Повышены стандарты медицинской помощи в пенитенциарной системе.

Коррупционные правонарушения: новая статья 247-1 УК РК

С 15 января 2025 года в УК РК введена статья 247-1 «Незаконное предоставление вознаграждения».

  • Суть нововведения: Уголовная ответственность установлена не только за получение взятки (ст. 366, 367 УК РК), но и за ее предоставление в определенных коррупционных схемах, ранее квалифицируемых исключительно как посредничество во взятничестве (ст. 368 УК РК) или не доходивших до составов преступлений.
  • Значение: Замкнут правовой вакуум в квалификации действий дающих взятку в сложных коррупционных схемах (например, через посредников, под видом консультационных услуг, спонсорской помощи).

Тенденции уголовной политики Казахстана (2024–2026 гг.)

Анализ внесенных изменений позволяет выделить ключеые векторы развития уголовного законодательства:

Декриминализация и гуманизация
  • Продолжается перевод отдельных составов из раздела «Преступления» в раздел «Проступки» (административные правонарушения) или полное исключение из УК РК (принцип ultima ratio, крайняя мера).
  • Расширение применения нелишенных свободы наказаний (штрафы, исправительные работы, ограничение свободы, общественные работы).
  • Смягчение режима отбывания наказания для женщин, несовершеннолетних и пожилых осужденных.

Укрепление борьбы с тяжестой и коррупционной преступностью
  • Ужесточение наказаний за коррупционные преступления крупного и особо крупного масштаба.
  • Расширение конфискации имущества как меры уголовно-правового характера.

Цифровизация и киберпреступность
  • Актуализация составов преступлений в сфере информационных технологий (несанкционированный доступ, кража цифровых активов, мошенничество с использованием ИИ/Deepfake).
  • Регулирование вопросов сбора и оценки цифровых доказательств в УПК РК.

Экологическая и экономическая безопасность
  • Ужесточение ответственности за загрязнение окружающей среды, неную добычу полезных ископаемых, нарушение правил обращения с отходами производства.
  • Защита интересов инвесторов и предпринимателей: сужение применения уголовного права в экономической сфере (принцип «презумпции добросовестности предпринимателя»).

Процессуальные гарантии: связь УК РК и УПК РК

Изменения в Уголовном кодексе неразрывно связаны с реформой Уголовно-процессуального кодекса (УПК РК). Основные акценты процессуальной реформы:

  • Непрерывность судебного заседания: Укрепление принципов состязательности и неотложности рассмотрения дел.
  • Доказательства: Четкое разграничение недопустимых доказательств (полученных с нарушением закона, в т.ч. с применением пыток).
  • Соглашение о признании вины: Дальнейшее развитие института прейл-баргейнинга (сделки с следователем/прокурором) с обязательным участием защитника и судебным контролем.

Доступ к актуальному тексту законодательства

Для работы с действующим текстом УК РК с учетом всех поправок на 2026 год рекомендуется использовать исключительно официальные правовые информационные системы:

  • Официальный интернет-ресурс Президента РК (akorda.kz) — для текстов законов, подписанных Главой государства.
  • Единая правовая информационная система «Әділет» (adilet.zan.kz), официальный источник нормативных правовых актов Минюста РК.
  • Официальный сайт Парламента РК (parlam.kz), для отслеживания стадии рассмотрения законопроектов.
  • Портал NRM.uz и правовые базы данных (ТОО «Юридическая информация», «Инфо-Юрист» и др.) — для удобной навигации по статьям с историей изменений.

Резюме: На 2026 год «Нового Уголовного кодекса» как единого акта, заменяющего УК 2014 года, не существует. Законодатель реализует стратегию пунктуальной реформы: внесение целевых изменений в действующий кодекс для решения актуальных проблем (коррупция, права человека, киберпреступность, гуманизация наказаний). Профессионалам (адвокатам, прокурорам, следователям, судьям) необходимо ежедневно мониторить выходы «Вестника Парламента» и обновления в системе «Әділет» для отслеживания вступления в силу новых редакций статей.

Перспективы: обсуждается ли новый кодекс?

В юридической доктрине и парламентских кругах периодически поднимается вопрос о разработке Концепции нового Уголовного кодекса. Основные аргументы сторонников нового кодекса:

  • Необходимость системной переработки Особенной части (сведение количества статей, устранение дублей и коллизий).
  • Внедрение современных институтов: корпоративная уголовная ответственность (юридических лиц), расширенная конфискация, новые виды наказаний (например, электронный мониторинг как самостоятельный вид наказания, а не только контроль).
  • Полная гармонизация с Римским статутом МУС и Конвенцией ООН против транснациональной организованной преступности.

Однако, на текущий момент официального решения о начале работы над проектом принципиально нового кодекса (аналогично процессу 2010–2014 гг.) не принято. Приоритетом остается доработка действующего УК РК в рамках концепции «Слушающее государство» и Плана нации «100 конкретных шагов» (в актуальной редакции).


Материал подготовлен на основе открытых официальных источников (законы РК, сообщения пресс-службы Акорды, система «Әділет») по состоянию на . Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией.