С начала 2026 года в России вступили в силу новые меры поддержки семей, воспитывающих детей‑инвалидов. Основное нововведение – переход на систему электронных сертификатов для оплаты услуг комплексной реабилитации и абилитации. Ниже подробно рассмотрены суть изменений, порядок получения выплат и регионы, участвующие в пилотном проекте.
Что изменилось в системе выплат?
- Отказ от прямых денежных выплат. Ранее семьям выделялись средства на банковский счёт, которые они могли тратить по своему усмотрению. Теперь оплата услуг осуществляется исключительно через электронный сертификат.
- Целевое использование средств. Сертификат можно потратить только на услуги комплексной реабилитации и абилитации (включая проезд, проживание и питание ребёнка‑инвалида и сопровождающего лица).
- Автоматическое формирование. Сертификат генерируется территориальным органом Социального фонда России (СФР) в проактивном режиме на основании данных, поступающих из федерального учреждения медико‑социальной экспертизы. Личное посещение отделения СФР не требуется.
- Срок действия. Право на получение услуг сохраняется в течение 12 месяцев со дня первого установления категории «ребёнок‑инвалид». Курс реабилитации должен быть завершён не позднее этого срока.
Пилотный проект по комплексной реабилитации и абилитации
С 2 июня 2022 года в соответствии с постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2021 г. № 2339 реализуется пилотный проект «Оказание услуг по комплексной реабилитации и абилитации детям‑инвалидам». С 1 января 2026 года в проекте участвуют 22 субъекта Российской Федерации.
Регионы‑участники (на )
- Свердловская область
- Тюменская область
- Рязанская область
- Удмуртская Республика
- Московская область
- Ханты‑Мансийский автономный округ – Югра
- Республика Татарстан
- Республика Хакасия
- Чувашская Республика
- Краснодарский край
- Белгородская область
- Брянская область
- Воронежская область
- Кировская область
- Костромская область
- Липецкая область
- Нижегородская область
- Новосибирская область
- Омская область
- Пензенская область
- Томская область
- Ярославская область
В этих регионах при первичном установлении категории «ребёнок‑инвалид» федеральные учреждения медико‑социальной экспертизы определяют:
- нуждаемость ребёнка в услугах комплексной реабилитации и абилитации;
- целевую реабилитационную группу;
- перечень организаций, где можно получить услуги (федеральные учреждения или организации региона проживания);
- примерное содержание курса (продолжительность – 21 день).
Как оформить электронный сертификат?
Процесс получения сертификата выглядит следующим образом:
- После медико‑социальной экспертизы родитель (или законный представитель) получает извещение о возможности участия в пилотном проекте.
- Сведения о ребёнке‑инвалиде и его представителе передаются в электронном виде в территориальный орган СФР.
- СФР формирует электронный сертификат и привязывает его к действующей банковской карте платёжной системы «МИР» родителя.
- Сертификат поступает в личный кабинет представителя на портале СФР, где можно увидеть доступную сумму и список аккредитованных поставщиков услуг.
- При выборе организации услуги оплачиваются напрямую с сертификата; остаток средств сохраняется для последующего использования в течение 12 месяцев.
Размер и порядок выплат
Стоимость курса комплексной реабилитации и абилитации определяется тарифом, утверждённым федеральными органами власти. Средства зачисляются на электронный сертификат в полном объёме стоимости курса. Денежная компенсация родителю не выплачивается – все расходы покрываются за счёт федерального бюджета.
Преимущества новой системы
- Прозрачность расходов: средства могут быть использованы только на утверждённые услуги.
- Снижение риска нецелевого использования средств.
- Упрощение получения помощи: нет необходимости посещать отделения СФР лично.
- Возможность выбора организации реабилитации из утверждённого списка, включая федеральные центры.
Ограничения и рекомендации
- Сертификат действует только в рамках пилотного проекта и только в перечисленных 22 регионах.
- Если семья переезжает в другой субъект РФ, право на использование сертификата сохраняется только до конца срока его действия (12 месяцев) и только при условии, что новый регион также участвует в проекте.
- Необходимо следить за сроком действия сертификата и завершать курс реабилитации не позднее 12 месяцев с даты установления категории «ребёнок‑инвалид».
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
- Можно ли получить денежную выплату вместо сертификата?
- Нет. В рамках пилотного проекта оплата услуг осуществляется исключительно через электронный сертификат.
- Что делать, если сертификат не пришёл в личный кабинет?
- Необходимо обратиться в территориальный орган СФР (по телефону или через онлайн‑чат на портале СФР) с запросом о статусе формирования сертификата.
- Можно ли использовать сертификат для оплаты лекарств или средств реабилитации, не входящих в курс?
- Сертификат предназначен только для оплаты услуг комплексной реабилитации и абилитации, включая проезд, проживание и питание, связанные с прохождением курса. Оплата лекарств и других товаров не предусмотрена.
- Есть ли ограничение по количеству курсов в год?
- Право на получение услуг сохраняется в течение 12 месяцев с первого установления категории «ребёнок‑инвалид». В этот период можно пройти один курс продолжительностью 21 день. Повторное курсообразование возможно только после нового установления категории (например, при изменении состояния здоровья).
Изменения, вступившие в силу с 1 января 2026 года, направлены на повышение целевой направленности поддержки семей с детьми‑инвалидами и упрощение процесса получения реабилитационных услуг. Электронный сертификат обеспечивает прозрачное использование федеральных средств, а участие 22 регионов в пилотном проекте позволяет оценить эффективность новой модели и, при положительных результатах, рассмотреть её расширение на всю территорию России.
Для получения актуальной информации рекомендуется регулярно проверять портал Социального фонда России и обращаться в региональные отделения СФР.