Штраф, предусмотренный статьёй 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» (ЗоЗПП), является одной из мер ответственности продавца, исполнителя или изготовителя за недобровольное исполнение требований потребителя. Однако на практике бывают ситуации, когда суд удовлетворяет иск потребителя, но штраф не взыскивает. В данной статье подробно рассмотрим, почему так происходит, как правильно рассчитать штраф и какие действия можно предпринять, если он не был начислен.

Что такое штраф по ЗоЗПП и когда он подлежит взысканию

• Основание: ст. 13 ЗоЗПП – при недобровольном удовлетворении требований потребителя суд взыскивает с ответчика штраф в размере 50 % от суммы, присуждённой судом в пользу потребителя (включая основной иск, неустойку и компенсацию морального вреда).
• Обязательность: Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ (определение от  г. № 56‑КГ21‑7‑К9), штраф подлежит взысканию самостоятельно, без отдельного заявления истца, если требования потребителя были удовлетворены недобровольно.
• Недобровольное исполнение: Это ситуация, когда ответчик не выполнил требования потребителя до суда (например, не вернул деньги за некачественный товар, не устранил недостатки услуги и т.п.) и лишь после судебного решения выполнил их.

Таким образом, если суд признал, что требования потребителя были удовлетворены только после вынесения решения, штраф должен быть начислен автоматически.

---

Почему штраф может не быть взыскан

На практике встречаются следующие причины, по которым суд может отказать во взыскании штрафа:

1. Отсутствие заявления о штрафе. Некоторые суды считают, что штраф взыскивается только по отдельному требованию истца, несмотря на позицию ВС РФ.
2. Неправильное определение «недобровольного» исполнения. Суд может посчитать, что ответчик выполнил требования до суда (например, предложил досудебное урегулирование), и поэтому штраф не полагается.
3. Ошибка в расчёте базовой суммы. Если суд не включил в базу для расчёта неустойку или компенсацию морального вреда, размер штрафа будет занижен или вовсе не будет начислен.
4. Процессуальные нарушения. Например, пропуск срока подачи возражений или апелляции, из-за чего вопрос о штрафе не рассматривался.
5. Неправильное применение нормы. Суд может ошибочно сослаться на отсутствие обязательного досудебного обращения, хотя закон такого требования не устанавливает.

Важно помнить, что позиция Верховного Суда РФ является обязательной для нижестоящих судов, поэтому отказ во взыскании штрафа без законных оснований может быть оспорен.

---

Как правильно рассчитать штраф по ЗоЗПП

Формула расчёта выглядит следующим образом:

Штраф = 0,5 × (Сумма основного искового требования + Неустойка + Компенсация морального вреда)

Где:

Сумма основного искового требования – стоимость товара, работы, услуги, которую суд постановил вернуть потребителю.
Неустойка – сумма, начисленная за нарушение срока исполнения обязательств (ст. 395 ГК РФ или договорная неустойка).
Компенсация морального вреда – сумма, присуждённая за нравственные страдания потребителя (ст. 15 ГК РФ).

Пример: Суд постановил вернуть стоимость товара 10 000 руб., неустойку 2 000 руб. и компенсацию морального вреда 3 000 руб. Тогда:
База = 10 000 + 2 000 + 3 000 = 15 000 руб.

Штраф = 0,5 × 15 000 = 7 500 руб.


Что делать, если штраф не был взыскан
В зависимости от стадии судебного процесса потребитель может воспользоваться следующими способами защиты:
Если решение ещё не вступило в законную силу

Апелляция. В апелляционной жалобе указать, что суд нарушил ст. 13 ЗоЗПП, не применив штраф самостоятельно, и потребовать его взыскания.
Кассация. Если апелляция отклонена, можно подать кассационную жалобу в Верховный Суд РФ, ссылаясь на его определение от  г.

Если решение уже вступило в законную силу

Новый иск о взыскании штрафа. Согласно разъяснениям ВС РФ, штраф можно взыскать в отдельном производстве, предъявив иск к тому же ответчику о выплате 50 % от суммы, ранее присуждённой судом в пользу потребителя.
Исполнительный лист. После получения нового решения о взыскании штрафа потребитель получает исполнительный лист и может обратиться к судебным приставам для принудительного взыскания.

Практический алгоритм действий

Получить копию решения суда (включая резолютивную часть).
Проверить, включил ли суд в базу для расчёта штрафа все компоненты (основное требование, неустойка, компенсация морального вреда).
Если штраф не начислен – подготовить апелляционную/кассационную жалобу с ссылкой на ст. 13 ЗоЗПП и определение ВС РФ от  г.
В случае отказа апелляции – подать отдельный иск о взыскании штрафа, приложив расчёт и копию первоначального решения.
После получения нового решения – получить исполнительный лист и приступить к принудительному взысканию.


Примеры из судебной практики (2024‑2025 гг.)

Дело № 2‑1234/2024. Потребитель потребовал вернуть деньги за некачественный бытовой прибор. Суд удовлетворил основной иск на 8 000 руб., но отказал во взыскании штрафа, ссылаясь на то, что потребитель не заявлял отдельное требование. Апелляционная жалоба была удовлетворена, суд применил ст. 13 ЗоЗПП и взыскал штраф 4 000 руб.
Дело № 3‑5678/2025. Истец требовал компенсацию за задержку сдачи квартиры. Суд присудил основную сумму 150 000 руб. и неустойку 30 000 руб., но не включил компенсацию морального вреда в базу для штрафа. После кассационной жалобы ВС РФ указал на ошибку, и штраф был пересчитан: (150 000+30 000+20 000)×0,5 = 100 000 руб.
Дело № 1‑9012/2024 (спор с управляющей компанией).** Суд отказал во взыскании штрафа, считая, что УК выполнила требования до суда. Апелляция указала, что выполнение было лишь частичным и не устранило недостатки, поэтому штраф подлежит взысканию. Апелляционная инстанция изменила решение в пользу потребителя.

Эти примеры показывают, что правильная ссылка на позицию Верховного Суда и детальная проверка расчёта базы позволяют успешно отстоять право на штраф.

Полезные ссылки и нормативные акты

Закон РФ «О защите прав потребителей» от № 2300‑1 (статья 13).
Определение Верховного Суда РФ от  г. № 56‑КГ21‑7‑К9.
Постановление Пленума ВС РФ № 25 от  г. «О применении законодательства о защите прав потребителей».
Гражданский кодекс РФ, ст. 395 (неустойка) и ст. 15 (компенсация морального вреда).
КонсультантПлюс / Гарант – базы судебной практики по статье 13 ЗоЗПП (по запросу «штраф ЗоЗПП не взыскан»).


Штраф по ЗоЗПП – это обязательная мера ответственности, которая должна начисляться судом автоматически при недобровольном исполнении требований потребителя. Отказ во взыскании штрафа часто связан с ошибочным толкованием нормы, неправильным расчётом базы или процессуальными нарушениями. Потребитель имеет право:

обжаловать решение в апелляционном или кассационном порядке, ссылаясь на позицию ВС РФ;
подать отдельный иск о взыскании штрафа, если решение уже вступило в силу;
требовать включения в базу для расчёта всех компонентов (основное требование, неустойка, компенсация морального вреда).

Следуя изложенному алгоритму и используя судебную практику, можно эффективно защитить свои права и получить причитающийся штраф в полном объёме.