Охрана труда в Российской Федерации регулируется комплексом нормативных правовых актов, которые устанавливают требования к условиям труда, ответственность работодателей и правовые гарантии работников. Ниже представлен обзор ключевых документов, составляющих правовую основу охраны труда;

Конституционный уровень

• Конституция Российской Федерации – статья 37 гарантирует каждому право на безопасные и гигиеничные условия труда.

Федеральные законы

1. Трудовой кодекс Российской Федерации (ФЗ‑№ 197‑ФЗ от ) – основной источник трудового права, включает главы по охране труда (ст. 209‑226).
2. Федеральный закон № 125‑ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации» (от ) – определяет принципы, цели и задачи государственной политики в области охраны труда.
3. Федеральный закон № 68‑ФЗ «О защите прав и законных интересов инвалидов» (в части обеспечения безопасных условий труда для лиц с ограниченными возможностями).
4. Федеральный закон № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» – содержит требования к охране труда при выполнении государственных контрактов.

Постановления Правительства Российской Федерации

• Постановление Правительства РФ № 2334 от «Об утверждении Правил аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда».
• Постановление Правительства РФ № 2464 от «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и охраны труда при работе на высоте».
• Постановление Правительства РФ № 142 от «Об утверждении Перечня видов работ, связанных с повышенной опасностью, и порядка их проведения».
• Постановление Правительства РФ № 246 от «Об утверждении Требований к организации и проведению инструктажа по охране труда».

Приказы и распоряжения Министерства труда и социальной защиты РФ

1. Приказ Минтруда России № 37н от «Об утверждении рекомендаций по структуре службы охраны труда в организации и по численности работников службы охраны труда».
2. Приказ Минтруда России № 274н от «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда»»;
3. Приказ Минтруда России № 14н от (ред. от ) «Об утверждении Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации».
4. Приказ Роструда № 77 от «Об утверждении Методических рекомендаций по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда».
5. Приказ Минтруда России № 1/29 от (совместно с Минобразования РФ) «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».

Нормативные правовые акты иных федеральных органов исполнительной власти

• Приказ Роспотребнадзора № 123 от «Об утверждении санитарных правил и норм (СанПиН) по обеспечению безопасных условий труда в условиях пандемии».
• Приказ МЧС России № 456 от «Об утверждении правил пожарной безопасности при выполнении работ на объектах с повышенной пожароопасностью».
• ГОСТ Р 12.0.004‑2015 «Система управления охраной труда. Основные положения».
• Профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда» (утв. Приказом Минтруда России № 274н).

Региональные и отраслевые нормативные акты

Помимо федеральных актов, в субъектах РФ могут приниматься законы и постановления, уточняющие требования к охране труда с учетом местных условий (например, законы Иркутской области, Свердловской области и т;д.). Также в отдельных отраслях действуют ведомственные нормативы:

• Отраслевые правила по охране труда в горнодобывающей промышленности (Приказ Минэнерго России № …);
• Правила по охране труда в строительстве (Приказ Минстроя России № …);
• Санитарно‑эпидемиологические требования к условиям труда в здравоохранении (Приказ Минздрава России № …);
• Требования к охране труда в транспорте (Приказ Минтранса России № …).

Таким образом, правовая база охраны труда в России представляет собой многоуровневую систему, включающую конституционные положения, федеральные законы, подзаконные акты Правительства и министерств, ведомственные приказы, стандарты ГОСТ и профессиональные стандарты, а также региональные и отраслевые нормативы. Соблюдение всего комплекса этих документов обеспечивает создание безопасных и здоровых условий труда, снижение уровня профессионального риска и защиту прав работников.