В Нижегородской области (включая город Нижний Новгород) ежегодно утверждаются основные направления бюджетной и налоговой политики на текущий год и на плановый период․ Эти документы разрабатываются в соответствии со статьёй 165 Бюджетного кодекса РФ и статьёй 20 Закона Нижегородской области о бюджетной системе․ Ниже представлен обзор ключевых положений‚ актуальных для 2024 года и планового периода 2025‑2026 гг;
Источники формирования документа - Постановление Правительства Нижегородской области от 13 сентября 2023 г․ № 832 «Об утверждении Основных направлений бюджетной и налоговой политики Нижегородской области на 2024 год и на плановый период 2025‑2026 годов»․
- Материалы Министерства финансов РФ‚ опубликованные 28 сентября 2023 г․ (PDF‚ 3‚46 МБ) – «Основные направления бюджетной‚ налоговой и таможенно‑тарифной политики на 2024 год и на плановый период 2025‑2026 годов»․
- Аналитика реализации бюджетной и налоговой политики за 2022‑2023 гг․‚ использованная для корректировки целей на ближайшие годы․
Основные цели бюджетной политики - Обеспечение сбалансированности бюджета – достижение нулевого дефицита или небольшого профицита за счёт оптимизации расходов и повышения эффективности налоговых поступлений․
- Повышение качества жизни населения – направление средств на социальную сферу (здравоохранение‚ образование‚ жилищно‑коммунальное хозяйство) и развитие инфраструктуры․
- Поддержка реального сектора экономики – стимулирование инвестиций‚ поддержка малого и среднего бизнеса‚ развитие промышленности и высокотехнологичных отраслей․
- Обеспечение финансовой устойчивости регионов – формирование резервных фондов‚ снижение долговой нагрузки‚ диверсификация источников доходов․
Налоговые приоритеты на 2024‑2026 гг․ - Совершенствование порядка применения специальных налоговых режимов (УСН‚ ЕНВД‚ патентная система) – упрощение администрирования‚ снижение налоговой нагрузки на малый бизнес․
- Реформирование уплаты НДФЛ и страховых взносов – введение дифференцированных ставок в зависимости от уровня дохода‚ оптимизация расчёта взносов во внебюджетные фонды․
- Налог на имущество организаций и физических лиц – пересмотр кадастровой стоимости‚ введение льгот для социально значимых объектов и инновационных предприятий․
- Уплата акцизов и НДС – сохранение стабильных ставок‚ борьба с теневым оборотом через усиление контроля и электронное декларирование․
- Таможенно‑тарифная политика – гармонизация ставок с ЕАЭС‚ предоставление преференций для импорта оборудования и технологий‚ необходимых для модернизации производства․
Основные параметры бюджетов бюджетной системы
- Обеспечение сбалансированности бюджета – достижение нулевого дефицита или небольшого профицита за счёт оптимизации расходов и повышения эффективности налоговых поступлений․
- Повышение качества жизни населения – направление средств на социальную сферу (здравоохранение‚ образование‚ жилищно‑коммунальное хозяйство) и развитие инфраструктуры․
- Поддержка реального сектора экономики – стимулирование инвестиций‚ поддержка малого и среднего бизнеса‚ развитие промышленности и высокотехнологичных отраслей․
- Обеспечение финансовой устойчивости регионов – формирование резервных фондов‚ снижение долговой нагрузки‚ диверсификация источников доходов․
Налоговые приоритеты на 2024‑2026 гг․ - Совершенствование порядка применения специальных налоговых режимов (УСН‚ ЕНВД‚ патентная система) – упрощение администрирования‚ снижение налоговой нагрузки на малый бизнес․
- Реформирование уплаты НДФЛ и страховых взносов – введение дифференцированных ставок в зависимости от уровня дохода‚ оптимизация расчёта взносов во внебюджетные фонды․
- Налог на имущество организаций и физических лиц – пересмотр кадастровой стоимости‚ введение льгот для социально значимых объектов и инновационных предприятий․
- Уплата акцизов и НДС – сохранение стабильных ставок‚ борьба с теневым оборотом через усиление контроля и электронное декларирование․
- Таможенно‑тарифная политика – гармонизация ставок с ЕАЭС‚ предоставление преференций для импорта оборудования и технологий‚ необходимых для модернизации производства․
Основные параметры бюджетов бюджетной системы
| Показатель | 2024 г․ | 2025 г․ (план) | 2026 г․ (план) |
|---|---|---|---|
| Доходы консолидированного бюджета (млрд руб․) | ≈ 420 | ≈ 440 | ≈ 460 |
| Расходы консолидированного бюджета (млрд руб․) | ≈ 410 | ≈ 430 | ≈ 450 |
| Дефицит/профицит (млрд руб․) | +10 (профицит) | +10 (профицит) | +10 (профицит) |
| Доля налоговых доходов в общих доходах | ≈ 78 % | ≈ 79 % | ≈ 80 % |
Мероприятия по реализации направлений - Разработка и утверждение региональных программ поддержки инвестиционных проектов (льготные кредиты‚ гарантийные фонды)․
- Внедрение электронных сервисов для подачи налоговой отчётности и получения государственных услуг (ЕГИСЗ‚ Госуслуги)․
- Проведение ежегодного мониторинга исполнения бюджета с публичным отчётом перед Законодательным Собранием области․
- Организация обучающих семинаров для бухгалтеров и налоговых консультантов по изменениям в НК РФ и региональном законодательстве․
- Создание условий для привлечения внешних инвестиций в приоритетные отрасли: машиностроение‚ IT‚ фармацевтика‚ возобновляемая энергетика․
Основные направления бюджетной и налоговой политики Нижнего Новгорода на 2024 год и плановый период 2025‑2026 гг․ направлены на обеспечение финансовой стабильности региона‚ повышение эффективности использования бюджетных средств и создание благоприятных условий для экономического роста․ Реализация заявленных целей потребует coordinated действий органов исполнительной власти‚ налоговых органов‚ бизнеса и гражданского общества‚ что в итоге должно способствовать улучшению качества жизни жителей Нижегородской области․