Год 2020 стал испытанием для многих отраслей из‑за пандемии COVID‑19․ Налоговый контроль не остался в стороне: введены временные ограничения, изменены сроки подачи документов и уточнены процедуры проведения как камеральных, так и выездных проверок․ Ниже представлен обзор основных моментов, которые были актуальны для налогоплательщиков Екатеринбурга в 2020 году․
Нормативно‑правовая база, действовавшая в 2020 году
- Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ) – основной источник правил налогового контроля․
- Федеральный закон от № 98‑ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции» – ввёл мораторий на выездные налоговые проверки до ․
- Постановления Правительства РФ от № 417 и от № 498 – продлили сроки представления документов по требованию налоговых органов․
- Письма ФНС России (например, Письмо ФНС России от № БС-4-21/6178@) – разъяснения по порядку проведения камеральных проверок в условиях ограничений․
Виды налоговых проверок, проводимых в 2020 году
Камеральные проверки
Камеральные проверки проводились без выезда налогового инспектора на место деятельности налогоплательщика․ Они охватывали:
- НДС – особенно декларации с заявленными вычетами;
- Налог на прибыль организаций;
- Налог на имущество физических лиц (в рамках локальных нормативных актов г․ Екатеринбурга);
- Транспортный и земельный налоги․
Основные требования к налогоплательщику:
- Предоставление первичной документации (счета‑фактуры, накладные, акты выполненных работ);
- Документы, подтверждающие оплату (выписки из банка, платежные поручения);
- Обоснование прав на вычеты (договоры, акты сверки, переписка с контрагентами)․
Выездные проверки
Согласно мораторию, выездные налоговые проверки были приостановлены с по ․ После окончания моратория проверки возобновились, но с учётом следующих особенностей:
- Повышенное внимание к отраслям, наиболее пострадавшим от пандемии (гостиничный бизнес, общественное питание, розничная торговля);
- Сокращение числа проверок в связи с ограничениями на передвижение инспекторов;
- Увеличение использования дистанционных форматов (запрос документов через электронный документооборот, видеоконференции)․
Сроки и порядок проведения проверок в 2020 году
| Тип проверки | Начальный срок | Окончательный срок (по общему правилу) | Особенности 2020 года |
|---|---|---|---|
| Камеральная | Дата получения требования ИФНС | Не более 2 месяцев с момента получения требования (может быть продлено на 1 месяц по решению налогового органа) | Сроки представления документов продлены на период действия ограничений (до – до 30 дней дополнительно) |
| Выездная | Дата получения уведомления о проведении проверки | Не более 2 месяцев с даты начала проверки (может быть продлено на 1 месяц) | Мораторий с по ; после моратория проверки проводились в сокращённом объёме |
Как бизнесу подготовиться к налоговой проверке в условиях 2020 года
- Вести актуальную первичную документацию․ Все счета‑фактуры, накладные, акты должны быть правильно оформлены и храниться в электронном виде не менее 4 лет․
- Обеспечить доступ к электронному документообороту․ В условиях ограничений на личные встречи многие запросы ИФНС приходили через систему «Контур․Фокус» или «СБИС»․ Наличие настроенного ЭДО ускоряло ответ на требования․
- Подготовить пояснительные записки․ При выявлении расхождений полезно сразу предоставить письменное объяснение с приложением подтверждающих документов․
- Контролировать сроки ответа․ Даже при продлении сроков важно не пропустить момент, когда налоговый орган может начислить пени за просрочку․
- Использовать услуги профессиональных консультантов․ В Екатеринбурге действовали numerous бухгалтерские и юридические фирмы, предлагавшие сопровождение налоговых проверок (например, услуги по составлению возражений, анализу актов, подготовке ходатайств)․
Типичные ошибки, приводящие к доначислениям в 2020 году
- Неправильное применение ставки НДС (например, применение нулевой ставки без подтверждающих документов о экспорте)․
- Отсутствие документов, подтверждающих право на вычет по НДС при покупке товаров/услуг у контрагентов без статуса плательщика НДС․
- Несвоевременная подача уточнённых деклараций после выявления ошибок в первоначальной отчётности․
- Неучёт изменений в законодательстве о налоге на имущество физических лиц, принятых на уровне г․ Екатеринбурга (например, изменение кадастровой стоимости объектов)․
- Нарушение порядка ведения книги покупок и книги продаж при ведении учёта НДС․
Полезные ресурсы и контакты для налогоплательщиков Екатеринбурга
Ниже перечислены источники информации, которые были актуальны в 2020 году и могут помочь в подготовке к проверке․ Личные данные (ФИО, телефоны, адреса) намеренно скрыты․
- Официальный сайт ФНС России – раздел «Налоговый контроль» (актуальные письма, разъяснения, формы требований)․
- Портал «НалоговыйHelper» – сервис подбора контрагентов и налоговых консультаций (доступен в режиме онлайн)․
- Межрайонная инспекция ФНС России по Свердловской области (Кировский район г․ Екатеринбурга, г․ Артемовский, г․ Алапаевск, г․ Реж, г․ Ирбит) – предоставляет информацию о графиках выездных проверок и порядке подачи возражений․
- Бизнес‑Гарант – компания, предлагающая актуальные материалы по налоговым проверкам 2020 года, порядок и сроки проведения, инструкции по прохождению проверок․
- Частные консультанты в Екатеринбурге – услуги по сопровождению налоговых проверок, досудебному и судебному обжалованию, управлению налоговыми рисками (контактные данные доступны по запросу через профессиональные ассоциации)․
Налоговые проверки в Екатеринбурге в 2020 году проходили в условиях усиленного регулирования из‑за пандемии․ Основные изменения касались:
- временного приостановления выездных проверок (мораторий до );
- продления сроков представления документов по требованию налоговых органов;
- увеличения роли электронного документооборота и дистанционных форматов взаимодействия с ИФНС;
- сохранения требований к полноте и обоснованности первичной документации, особенно при заявлении вычетов по НДС․
Для успешного прохождения проверок налогоплательщикам рекомендовалось вести ческий учет, своевременно отвечать на требования ИФНС, использовать профессиональную поддержку и следить за обновлениями нормативно‑правовой базы․ Соблюдение этих принципов позволяло минимизировать риски доначислений и штрафов, а также сохранить финансовую стабильность бизнеса в непростой период․