Налоговая система Российской Федерации: федеральные, региональные и местные налоги и сборы

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

В Российской Федерации налоговая система построена по принципу мультиуровневого бюджетирования. В зависимости от того, в какой бюджет (федеральный, региональный или местный) зачисляются налоговые доходы, налоги и сборы делятся на три группы. Ниже подробно рассмотрены особенности каждой группы, приведены примеры конкретных платежей и даны рекомендации, как легко запомнить их принадлежность.

Федеральные налоги и сборы

Федеральные налоги формируют основу доходов федерального бюджета. Они устанавливаются исключительно Налоговым кодексом РФ и не могут быть изменены субъектами Федерации.

  • Налог на добавленную стоимость (НДС) – основной косвенный налог, взимаемый с реализации товаров, работ, услуг и импорта.
  • Акцизы – налоги на отдельные виды товаров (алкоголь, табак, горюче‑смазочные материалы, автомобили и др.).
  • Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) – прогрессивная шкала (13 %/15 % в зависимости от дохода).
  • Налог на прибыль организаций – ставка 20 %, часть которой зачисляется в федеральный бюджет (по нормативу 100 % для определённых видов деятельности).
  • Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) – применяется к добыче нефти, газа, руд и других полезных ископаемых.
  • Водный налог – за использование водных объектов.
  • Сборы за пользование объектами животного мира и водных биологических ресурсов – регулируют охрану природных ресурсов.
  • Госпошлины – плата за совершение определённых юридически значимых действий (регистрация прав, выдача документов и т.д.).
  • Налог на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья – применяется к добыче нефти и газа в условиях повышенной рентабельности.

Все перечисленные платежи зачисляются в федеральный бюджет согласно ст. 50 Бюджетного кодекса РФ и ст. 8 НК РФ.

Региональные налоги и сборы

Региональные налоги образуют доходную часть бюджетов субъектов Российской Федерации (краевых, областных, республиканских бюджетов, а также бюджетов городов федерального значения). Их перечень также фиксирован Налоговым кодексом, но ставки и некоторые льготы могут устанавливаться региональными органами власти в пределах, предусмотренных законом.

  • Налог на имущество организаций – налог на среднегодовую стоимость основных средств.
  • Транспортный налог – взимается с владельцев транспортных средств (автомобили, суда, воздушные суда).
  • Налог на игорный бизнес – плата за организацию и проведение азартных игр в специально отведённых зонах.
  • Налог на продажу подакцизных товаров (в некоторых регионах) – может вводиться дополнительно к федеральным акцизам.
  • Сбор за размещение рекламы – в некоторых субъектах РФ предусмотрен как региональный налог.
  • Сбор за организацию проведения азартных игр (в регионах, где это разрешено) – аналогичен налогу на игорный бизнес, но может иметь специфические ставки.

Региональные налоги зачисляются в бюджеты субъектов РФ в соответствии со ст. 56 БК РФ.

Местные налоги и сборы

Местные налоги формируют доходную часть муниципальных бюджетов (городов, районов, поселений). Их перечень также утверждён Налоговым кодексом, однако муниципальные органы могут устанавливать некоторые льготы и порядок уплаты в пределах, определённых законом.

  • Налог на имущество физических лиц – налог на квартиры, дома, земельные участки и другое имущество, находящееся в собственности граждан.
  • Земельный налог – плата за право собственности или аренды земельного участка.
  • Торговый сбор – взимается с индивидуальных предпринимателей и организаций, осуществляющих розничную торговлю на определённых территориях (рынки, ярмарки, торговые палатки).
  • Сбор за размещение наружной рекламы – в некоторых муниципалитетах предусмотрен как местный налог.
  • Сбор за организацию проведения публичных мероприятий – может взиматься за использование муниципальных площадок.

Местные налоги зачисляются в бюджеты муниципальных образований согласно ст. 56 БК РФ (для бюджетов субъектов) и ст. 51 БК РФ (для местных бюджетов).

Как запомнить принадлежность налогов к уровням бюджета

Многие бухгалтеры и студенты используют мнемонические образы. Ниже представлены два простых сценария, которые помогают быстро вспомнить, какие налоги относятся к каждому уровню.

  1. Местные налоги и сборы – представьте, что вы собираете клубнику с грядок (земельный налог) на своей даче (налог на имущество физических лиц), а затем продаёте её на рынке (торговый сбор). Все три действия связаны с местным уровнем.
  2. Региональные налоги –те, что вы вызвали служебный транспорт (налог на имущество организаций), чтобы добраться до казино (налог на игорный бизнес) на региональном уровне. Транспортный налог также относится к этой группе.

Для федеральных налогов удобно вспомнить фразу: «НДС, акцизы, НДФЛ, прибыль – всё в федеральный бюджет».

Таблица: основные налоги и сборы по уровням бюджета (2026 год)

Уровень бюджета Налоги и сборы Краткое описание
Федеральный НДС, акцизы, НДФЛ, налог на прибыль организаций, НДПИ, водный налог, сборы за пользование объектами животного мира и водных биологических ресурсов, госпошлины, налог на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья Основные источники доходов федерального бюджета.
Региональный Налог на имущество организаций, транспортный налог, налог на игорный бизнес, сбор за размещение рекламы (в некоторых субъектах) Формируют доходную часть бюджетов субъектов РФ.
Местный Налог на имущество физических лиц, земельный налог, торговый сбор, сбор за размещение наружной рекламы, сбор за организацию публичных мероприятий Поступают в муниципальные бюджеты (города, районы, поселения).

Классификация налогов и сборов по уровню бюджета является фундаментальным элементом налоговой системы России. Понимание того, какие платежи относятся к федеральному, региональному или местному бюджету, позволяет корректно планировать налоговые обязательства, осуществлять бухгалтерский учёт и взаимодействовать с органами государственной власти. Используя мнемонические приёмы и справочные таблицы, специалисты могут быстро ориентироваться в разнообразии налогов и избегать ошибок при их уплате.

Статья подготовлена на основе информации из Налогового кодекса РФ, Бюджетного кодекса РФ и актуальных источников на 10 сентября 2026 года.