Тема налогообложения интернет-сегмента остается одной из самых обсуждаемых в российском информационном пространстве. Под понятием «налог на интернет» на практике скрывается целый комплекс мер: от введения сбора за размещение рекламы и «цифрового налога» для иностранных гигантов до изменений в таможенном регулировании переграничной торговли и обсуждений платы за международный трафик. На 10 октября 2026 года ситуация характеризуется переходом от обсуждений к практическому внедрению ряда механизмов.
Основные направления налогообложения цифровой экономики
В настоящее время можно выделить четыре ключевых вектора, формирующих налоговую нагрузку на участников интернет-рынка:
- Сбор за распространение интернет-рекламы — уже действующий механизм с 1 апреля 2025 года.
- Цифровой налог (налог на доходы иностранных IT-компаний) — инициатива по введению 3% на выручку крупных нерезидентов.
- НДС на переграничную торговлю (маркетплейсы) — поэтапное введение НДС на товары из-за рубежа, купленные физлицами.
- Плата за международный интернет-трафик / «налог на трафик» — обсуждаемые меры по финансировании инфраструктуры за счет крупных генераторов трафика.
Обязательные отчисления за интернет-рекламу: действующая практика
Правовая база и сроки
С 1 апреля 2025 года вступили в силу поправки в Закон «О рекламе» (ФЗ от № 38-ФЗ), предусматривающие введение обязательных отчислений за распространение рекламы в сети Интернет. Минцифры России подготовило и вынесло на публичное обсуждение правила исчисления и уплаты данных отчислений, а также мониторинга за их уплатой.
Кто платит и как считается сбор
Плательщиками выступают:
- Операторы рекламных систем (ORS), включенные в соответствующий реестр Роскомнадзора;
- Рекламодатели, размещающие рекламу самостоятельно (без участия ОРС), если они не передали данные в реестр.
Размер отчислений: согласно обсуждаемым проектам и принятым нормам, ставка может варьироваться в диапазоне от 2% до 5% от выручки (доходов), полученных от распространения интернет-рекламы. Точная ставка и порядок расчета базы закрепляются в нормативных актах Минцифры и Минфина.
Освобождения и льготы
Предлагается освободить от уплаты сбора компании, включенные в реестр российских организаторов распространения информации (реестр «организаторов»), а также малый бизнес, чья выручка от рекламы не превышает установленных порогов (ранее обсуждалась граница в 2 млрд руб. выручки для введения «цифрового налога», однако для сбора за рекламу пороги могут отличаться).
«Цифровой налог» для зарубежных IT-гигантов
Суть инициативы
Параллельно со сбором за рекламу развивается идея введения специального налогового режима для крупных иностранных интернет-компаний, получающих доход от пользователей в РФ, но не имеющих здесь постоянного представительства.
- Порог входа: годовая выручка от деятельности в России от 2 млрд рублей.
- Ставка: 3% от доходов, полученных в стране.
- Объекты налогообложения: размещение рекламы, предоставление мультимедийных сервисов, услуги посредничества (маркетплейсы, App Store/Google Play), передача пользовательских данных.
Статус на октябрь 2026 года
НДС на зарубежные покупки на маркетплейсах: к отмене беспошлинного порога
Хронология изменений
- Октябрь 2025 г.: Минфин подготовил законопроект с поправками к Налоговому кодексу о поэтапном введении НДС на товары из-за рубежа, приобретаемые гражданами на маркетплейсах и в интернет-магазинах.
- Май 2026 г.: Министерство промышленности и торговли поддержало предложение Минфина.
- Январь 2026 г. (согласно данным СМИ): Обсуждалась полная отмена порога беспошлинного ввоза и введение единой пошлины 5% от стоимости товара.
Перспективы 2027 года
На стадии обсуждения находится вариант введения полноценного НДС 20% (ранее звучала цифра 22% с учетом пошлины) на импортные товары для физлиц уже с 2027 года. Это приведет к существенному росту цен на зарубежные закупки для конечных потребителей и стимулирует развитие внутренней логистики и производства.
Плата за международный трафик и «налог на 5G»
Отдельный и высокоспорный вектор — инициатива операторов связи (с участием Минцифры) в рамках Стратегии развития отрасли связи на 2024–2035 гг. Обсуждается введение платы за передачу «тяжелого контента» (видеопотоки, игровой трафик) за рубеж.
- Суть:
- Статус: На стадии экспертного обсуждения и лоббирования. Критики (в т.ч. эксперты ФОНТАНКА, публичные фигуры) называют это «налогом из воздуха» и политическим решением, а не экономическим, предупреждая о росте тарифов для абонентов.
- Исключения: Предлагается освободить компании, входящие в реестр российских организаторов распространения информации.
Международный контекст: инициативы МВФ и ВТО
В сентябре 2023 года эксперты МВФ в докладе «Мобилизация бюджетных поступлений и цифровая торговля» предупредили: со следующего года страны-члены ВТО (164 государства) могут получить право облагать таможенными пошлинами «электронные передачи» (цифровые товары, услуги, сервисы). До этого действовала мораторий на ввозные пошлины на электронную передачу.
Сводная таблица текущих и планируемых мер (статус на )
| Мера | Ставка / Параметр | Статус / Дата вступления | Кто платит |
|---|---|---|---|
| Сбор за интернет-рекламу | 2–5% от выручки | Действует с | ОРС, рекламодатели (саморозмещение) |
| Цифровой налог (ино-IT) | 3% от выручки в РФ (>2 млрд руб.) | Законопроект на межведомственном согласовании | Крупные нерезиденты (Google, Meta*, Netflix и др.) |
| НДС на товары физлиц (импорт) | Планируется 20% (вместо 0% / 5% пошлины) | Планируется с 2027 г. (поэтапно) | Маркетплейсы / Почтовые операторы (агенты) |
| Плата за межд. трафик / «Тяжелый контент» | Не определена (обсуждается) | Обсуждение / Стратегия до 2035 г. | Крупные видеосервисы, CDN, гейминг (нерезиденты) |
*Meta признана экстремистской организацией, запрещена в РФ.
Последствия для бизнеса и пользователей
Для бизнеса
- Рост комплаенс-затрат: Необходимость интеграции с реестрами (ОРС, реестр организаторов), автоматизация расчета и уплаты новых сборов.
- Пересмотр ценовых моделей: Маркетплейсы заложат НДС в стоимость товаров или комиссию; видеосервисы могут пересмотреть тарифы для РФ.
- Стимул к локализации: Иностранным компаниям становится выгоднее открывать юрлица в РФ или партнериться с локальными игроками для оптимизации налогов.
Для потребителей
- Рост цен на импортные товары: Отмена беспошлинного порога и введение НДС 20% сделают зарубежные закупки на 20–30% дороже.
- Возможное удорожание подписок: Если «налог на трафик» или цифровой налог будут переложены на пользователя, вырастут цены на стриминги, облачные сервисы, игры.
- Развитие отечественных альтернатив: Налоговые стимулы ускоряют рост российских видехостингов, маркетплейсов и рекламных платформ.
На октябрь 2026 года Россия перешла от фрагментарных мер к системному налогообложению цифровой экономики. Ключевой вехой стал введение сбора за интернет-рекламу с апреля 2025 года. Следующими этапами станут легализация «цифрового налога» для иностранных гигантов и фундаментальная перестройка налогообложения переграничной электронной коммерции (НДС на маркетплейсах с 2027 года).
Инициативы по оплате международного трафика остаются в зоне турбулентности из-за противоречий интересов операторов связи, контент-провайдеров и государства. Однако общий вектор четок: суверенизация налоговой базы и создание равных условий для отечественного и зарубежного бизнеса в рунете.
Компаниям и предпринимателям рекомендуется уже сейчас аудитировать свои налоговые модели, подключаться к реестрам Роскомнадзора и готовить IT-инфраструктуру к автоматическому расчету и уплате новых обязательных платежей.