Вопрос уплаты налога на недвижимость остается одним из самых актуальных для пенсионеров Молдовы․ Законодательство предусматривает значительные льготы и даже полное освобождение от уплаты данного налога, однако для их получения необходимо соблюдать строго определенные условия․ В этой статье мы подробно разберем, кто имеет право на льготы, какие объекты недвижимости охватываются освобождением, каковы пороговые значения кадастровой стоимости и как это отличается от налога на роскошь․
Нормативная правовая база
Основным документом, регулирующим данную сферу, является Налоговый кодекс Республики Молдова (Раздел VI, Глава 2, Статья 283)․ Именно статья 283 устанавливает основания для предоставления налоговых льгот по налогу на недвижимое имущество для физических лиц, включая пенсионеров․ Администрированием налога (расчетом, уведомлением, контролем уплаты) на местном уровне занимаются соответствующие подразделения примэрий (например, Управление по взиманию местных налогов и сборов Примэрии муниципия Кишинев)․
Кто имеет право на освобождение от налога?
Согласно законодательству, воспользоваться освобождением от уплаты налога на недвижимое имущество могут:
- Пенсионеры (по возрасту, по инвалидности, за выслугу лет и др․);
- Лица с тяжелыми и выраженными формами ограничения возможностей (инвалиды I и II групп);
- Другие категории граждан, указанные в ст․ 283 Налогового кодекса (ветераны войны, участники ликвидации последствий ЧАЭС и т․д;)․
Важное уточнение (2024–2026 гг․): Как сообщали представители столичной мэрии, освобождение предоставляется не всем категориям пенсионеров без исключения․ Право на льготу возникает при выполнении совокупности условий, описанных ниже․ Пенсионеры по возрасту (стандартный пенсионный возраст) как правило подпадают под действие нормы, однако рекомендуется проверять свой статус в налоговом органе․
Условия предоставления льготы: «Три кита» права на освобождение
Наличие пенсионного удостоверения — необходимое, но недостаточное условие․ Для получения освобождения должны выполняться все следующие требования:
- Исключительная собственность․ Объект недвижимости должен быть зарегистрирован в собственность исключительно на имя пенсионера (или супругов, если оба являются пенсионерами/льготниками)․ Если в праве собственности на долю объекта состоит трудоспособный член семьи (сын, дочь, внук) — льгота на весь объект не распространяется (распространяется только на долю пенсионера)․
- Отсутствие предпринимательской деятельности․ Недвижимость не должна использоваться как предмет извлечения прибыли (сдача в аренду, размещение офиса, магазина, производственных площадей и т․д․)․ Объект должен использоваться исключительно для личных нужд (проживание, хранение личного имущества)․
- Порог кадастровой стоимости (для полного освобождения)․ Согласно актуальной практике (данные за 2025–2026 гг․), если кадастровая стоимость жилья составляет до 129 000 леев, пенсионеры полностью освобождаются от уплаты налога на недвижимость․ При превышении данного порога налог может взиматься с разницы или по общим правилам в зависимости от решения местного совета (ставки устанавливаются местными советами в пределах Налогового кодекса)․
Какие объекты недвижимости охватываются льготой?
Список объектов, в отношении которых предоставляются налоговые льготы, зафиксирован в законе и включает:
- Частные дома (жилые дома);
- Квартиры и комнаты;
- Помещения, используемые в творческих целях (мастерские, ателье);
- Гаражи или машиноместа;
- Строения (хозяйственные постройки, сараи и т․п․), площадь которых не превышает 50 м², расположенные на дачных, садоводческих и иных земельных наделах․
Земельный налог за участок, на котором стоит живой дом (в пределах установленных норм отвода), как правило, также льготируется для указанных категорий граждан, но порядок расчета может отличаться — уточняйте в примэрии․
Налог на роскошь: критически важное отличие
С введением налога на роскошь (налог на недвижимость высокой стоимости) ситуация кардинально изменилась для владельцев дорогой недвижимости․
- Налог на роскошь вводится местными советами для объектов с кадастровой стоимостью, превышающей установленный порог (обычно это очень дорогие виллы, квартиры элитного класса)․
- Льгот для пенсионеров, инвалидов и ветеранов по налогу на роскошь НЕ ПРЕДУСМОТРЕНО․ Даже если вы полностью освобождены от базового налога на недвижимость, при превышении порога «роскоши» вы будете обязаны платить именно налог на роскошь․
- Это отдельный налог, с другими ставками и базой налогообложения․
Актуальная ситуация 2025–2026 гг․: переоценка и количество плательщиков
После масштабной переоценки недвижимости (кадастровой ревизии) многие граждане опасались резкого роста налогов․ Однако по данным за начало 2026 года:
- Имущественный налог в Молдове остается «налогом для избранных» — под него подпадает чуть более 3 тысяч человек на всю страну․
- Это означает, что подавляющее большинство пенсионеров, чья недвижимость не превышает порог в 129 000 леев кадастровой стоимости и не попадает под критерии «роскоши», не платят налог на недвижимость вовсе․
- Ставки налога на недвижимость и земельного налога на 2022–2026 годы устанавливаются местными советами в пределах максимальных значений, утвержденных Налоговым кодексом (обычно 0,05% – 0,3% от кадастровой стоимости для налога на недвижимость)․
Порядок оформления льготы: нужно ли идти в налоговую?
Во многих случаях процесс автоматизирован: налоговые органы получают данные из Реестра населения и Агентства государственных услуг о статусе пенсионера и владении недвижимостью․
Однако рекомендуется проактивное действие:
- Проверьте квитанцию/уведомление о налоге (обычно приходят к марту-текущему году за прошлый год)․ Если там указаны начисления, а вы считаетесь льготником, обратитесь в Управление по взиманию местных налогов и сборов вашей примэрии․
- Примите заявление о предоставлении налоговой льготы (образец есть на месте или на сайте примэрии)․
- Предоставьте копии: удостоверения личности, пенсионного удостоверения (или справки о назначении пенсии), документов на недвижимость (свидетельства права собственности / выписка из Реального реестра)․
- Сроки: лучше сделать это в I квартале налогового периода, чтобы избежать начисления пени при возможных системных сбоях․
Налог при продаже/подарке/наследовании недвижимости (кратко)
Хотя статья посвящена налогу на владение, пенсионеры часто спрашивают о налогах при отчуждении:
- Наследство: для граждан Молдовы — без налога (0%)․
- Подарок: облагается по общим правилам (налог на доход 6% для резидентов от рыночной стоимости, если донор не является близким родственником; для близких родственников — 0%)․
- Продажа: налог с прироста капитала — 12,5% (6% доходный + 6,5% медицинский/социальный фонды) от разницы между ценой продажи и документированной ценой покупки/стоимостью строительства․ Льгот по возрасту на этот налог нет, но есть вычеты за срок владения (более 3 лет для жилья, полученного после 2012 г․ — освобождение)․
Чек-лист пенсионера на 2026 год
- Узнайте кадастровую стоимость своего жилья (на сайте Агентства кадастра и недвижимости или в выписке из Реального реестра)․
- Сравните с порогом 129 000 леев․
- Убедитесь, что недвижимость не сдается в аренду и не используется для бизнеса․
- Проверьте, что объект оформлен только на вас (или на вас и пенсионера-супруга)․
- Уточните в примэрии, не ввел ли местный совет налог на роскошь и не попадает ли ваш объект под его действие․
- При получении уведомления с начислением — не игнорируйте, а обратитесь в налоговый отдел примэрии для оформления льготы по ст․ 283 НК РМ․
Для абсолютного большинства пенсионеров Республики Молдова налог на недвижимость в 2026 году составляет 0 леев благодаря сочетанию низкой кадастровой стоимости большинства жилья (ниже 129 000 леев) и действия статьи 283 Налогового кодекса․ Главное — вовремя проверить свой статус в налоговом органе и не путать базовый налог на недвижимость с налогом на роскошь, по которому льгот не предусмотрено․ При возникновении спорных вопросов лучше всего обратиться за консультацией в Управление по взиманию местных налогов и сборов вашей административно-территориальной единицы․
Данная статья носит информационный характер и основана на открытых источниках (Налоговый кодекс РМ, разъяснения Примэрии Кишинев, СМИ за 2021–2026 гг․)․ Нормативная база может меняться․ Для принятия решений обращайтесь к актуальному тексту закона или к квалифицированному налоговому консультанту․