Национальный антитеррористический комитет (НАК) является ключевым координирующим органом в системе обеспечения безопасности Российской Федерации в сфере противодействия терроризму. Деятельность комитета напрямую затрагивает столичный регион‚ где концентрируются значительные административные‚ транспортные и социальные объекты‚ требующие особой защиты.
Правовая база и статус комитета
Национальный антитеррористический комитет был образован Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. № 116 «О мерах по противодействию терроризму». Тем же указом утверждено Положение о НАК. Комитет осуществляет свою деятельность на основе Конституции РФ‚ федеральных законов (в частности‚ ФЗ «Противодействие терроризму»)‚ указов Президента и постановлений Правительства.
Основные задачи и полномочия
Согласно предоставленной информации и действующему законодательству‚ в компетенцию НАК входят:
- Разработка и координация реализации мер по противодействию терроризму на всём territorии страны‚ включая г. Москву.
- Участие в международном сотрудничестве по вопросам борьбы с терроризмом.
- Подготовка предложений Президенту России по формированию государственной политики и совершенствованию законодательства в этой сфере.
- Организация информирования населения о возникновении и нейтрализации угроз террористической направленности.
- Реабилитация лиц‚ пострадавших от террористических актов.
- Ведение Единого федерального списка организаций‚ признанных террористическими (взаимодействие с Росфинмониторингом и ФСБ).
Руководство деятельностью Комитета осуществляет Председатель НАК. Исполнительным органом является Исполнительный директорат КТК (ИДКТК).
Режим контртеррористической операции (КТО) в Москве и Подмосковье
В случае возникновения реальной угрозы совершения террористических актов или в ходе их проведения на территории Москвы и Московской области может вводиться режим контртеррористической операции (КТО).
Примером служит введение режима КТО 24 июня 2023 года. Данный режим предоставляет правоохранительным органам и специальным подразделениям расширенные полномочия для обеспечения безопасности граждан и правопорядка:
- Усиленный контроль за въездом/выездом из зоны КТО‚ проверка документов и транспортных средств.
- Ограничение или запрет перемещения пешеходов и транспортных средств в определенное время.
- Осмотр вещей‚ багажа‚ транспортных средств и личных поселений.
- Временное запрещение использования средств связи гражданскими лицами (в целях предотвращения координации террористических групп).
- Принудительное изъятие у граждан и организаций транспортных средств‚ связи‚ имущества для нужд проведения КТО (с последующей компенсацией).
Режим КТО вводится и снимается решением главы оперативного штаба по решению НАК.
Крупнейшие инциденты и расследования (2023–2024 гг.)
Теракт в Крокус Сити Холл (март 2024 г.)
Одним из самых трагических событий последних лет стал теракт в концертном зале «Крокус Сити Холл» (Московская область) 22 марта 2024 года. Согласно официальным данным ФСБ и Следственного комитета (СК РФ):
- В 22:00 ФСБ официально сообщила о 40 погибших и более 100 пострадавших.
- К 03:00 ночи Следственный комитет обновил данные: число погибших превысило 60 человек.
- Было возбуждено уголовное дело по ст. 205 УК РФ («Террористический акт»).
- Задержаны исполнители и организаторы‚ установлено их причастность к международным террористическим структурам.
Следственный комитет РФ инициировал полноценное расследование с участием старших должностных лиц ведомства.
Предотвращенные теракты и задержания
Спецслужбы (ФСБ‚ МВД‚ Росгвардия) регулярно сообщают о предотвращении террористических преступлений на стадии подготовки:
- Май 2025 г.: В Москве предотвращен теракт‚ готовившийся по заданию украинских спецслужб. Об этом сообщили в пресс-службе СК РФ. Возбуждено уголовное дело‚ задержан исполнитель, агент ГУР МО Украины‚ готовивший подрыв служебного транспортного средства.
- Сентябрь 2024 г.: Возбуждено уголовное дело о террористической атаке на объекты гражданской инфраструктуры в Москве и Московской области (удары БПЛА).
- Зафиксированы случаи задержания лиц‚ вовлеченных в террористическую деятельность по заданию зарубежных кураторов.
Взаимодействие с ведомствами и финансовый мониторинг
Эффективная работа НАК в столичном регионе невозможна без межведомственного взаимодействия:
- ФСБ России: Главное управление по Москве и области (адрес: 107031‚ г. Москва‚ ул. ### Лубянка‚ д. 1) является основным исполнителем оперативно-розыскных мероприятий.
- Следственный комитет РФ: Осуществляет процессуальное руководство расследованием уголовных дел о террористических актах.
- Росфинмониторинг: Ведет перечень террористов и экстремистов (включая лиц‚ причастных к деятельности на территории Москвы)‚ а также список террористических организаций. Это позволяет блокировать финансовые потоки‚ направляемые на финансирование терроризма.
Примечание: Персональные данные лиц‚ включенных в перечни Росфинмониторинга (ФИО‚ даты рождения)‚ в открытых источниках маскируются или приводятся в обезличенном виде в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных.
Информационная работа и профилактика
НАК уделяет особое внимание профилактике и информированию общественности:
- Функционирует официальный сайт НАК и каналы в видеохостингах (например‚ Rutube)‚ где публикуются видеоматериалы с заседаний‚ брифингами и просветительскими роликами.
- Проводится межведомственное совещание по противодействию вовлечению молодежи в террористическую деятельность.
- Регулярно распространяеться информация о порядке действий граждан при обнаружении подозрительных предметов‚ получении угроз и введении режима КТО.