В январе 2024 года издание «Бизнес новости» (bnkirov․ru) опубликовало подробное интервью с руководителем Управления экономической безопасности и противодействия коррупции (УЭБиПК) УМВД России по Кировской области․ В беседе были затронуты ключевые аспекты работы правоохранителей по выявлению и пресечению преступлений в сфере реализации национальных проектов‚ а также статистика за 2023 год․
Общая динамика преступности в сфере нацпроектов
По словам начальника Управления ЭБиПК УМВД по Кировской области‚ полковника полиции С․А․ Попырина‚ количественная статистика уголовных дел не всегда отражает полную картину‚ так как в одном деле может быть объединено несколько эпизодов преступной деятельности․ Тем не менее‚ динамика зафиксированных фактов говорит о росте выявляемости:
- За 2023 год всеми правоохранительными органами региона выявлено 35 преступлений в сфере реализации национальных проектов․
- Показатель вырос на 25% по сравнению с 2022 годом․
- В суд направлено 27 уголовных дел․
- К уголовной ответственности привлечено 23 лица․
Основную долю преступлений составляют факты мошенничества (хищения путем обмана)․ Также фиксируются дела по статьям‚ связанным с коррупционными проявлениями со стороны должностных лиц: превышение полномочий‚ злоупотребление ими‚ служебный подлог․
Факторы риска: почему нацпроекты привлекают мошенников
Руководитель управления подчеркнул прямую корреляцию между масштабом финансирования и уровнем правонарушений․ Национальные проекты характеризуются колоссальными финансовыми потоками и большим количеством участников (государственные органы‚ коммерческие структуры‚ подрядчики)․
Ключевые причины роста преступности:
- Высокие финансовые вливания создают соблазн для недобросовестных участников использовать средства не по назначению․
- Активность экономических процессов порождает условия для реализации «серых» схем․
- Высокая латентность данного вида преступлений, их выявление требует сложной аналитической и оперативной работы․
«Чем активнее экономические процессы‚ выше уровень инвестиций и вливаний‚ тем возникает больше условий‚ при которых недобросовестные должностные лица‚ представители организаций и коммерческих структур могут попытаться реализовать какие-то серые противоправные схемы»‚ — отметил начальник управления․
По каким национальным проектам чаще всего фиксируются нарушения?
В 2023 году география выявленных преступностей значительно расширилась по сравнению с предыдущим периодом․ Если в 2022 году лидерами были «Демография» и «Жилье и городская среда»‚ то в 2023 году в зону риска попали:
- Образование
- Развитие малого и среднего предпринимательства (МСП)
- Безопасные и качественные дороги
- Культура
Пример: сфера поддержки МСП и гранты
Особое внимание в интервью было уделено нацпроекту «Развитие малого и среднего предпринимательства и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»․ Речь идет о выделении грантов для начинающих предпринимателей․
Выявлена схема‚ при которой недобросовестные лица создают видимость предпринимательской деятельности с единственной целью — получить государственную поддержку (грант)‚ после чего прекращают активность․ В 2023 году по таким фактам возбуждено несколько уголовных дел по ст․ 159 УК РФ («Мошенничество»)․
Осознанность нарушителей и позиция следствия
Отвечая на вопрос о том‚ осознают ли фигуранты дел последствия своих действий‚ начальник управления был категоричен:
- Нарушители в полной мере осознают противоправность своих действий;
- При разработке проектов они заранее взвешивают риски и ищут «тонкие узкие места» для манипуляций с отчетностью․
- Попытки обмануть государство при получении субсидий квалифицируются как умышленные преступления․
Следовательно‚ при принятии процессуального решения о возбуждении уголовного дела уверенность в совершении преступления должна быть 100-процентной․ Требования к открытости и прозрачности документов при получении господдержки являются обязательными‚ и любые расхождения с реальностью тянут за собой уголовную ответственность․
Резюме
Интервью с руководителем УЭБиПК УМВД по Кировской области демонстрирует системный подход к борьбе с коррупцией и экономической преступностью в сфере национальных проектов․ Основные векторы работы на 2024 год и дальнейший период:
- Повышение выявляемости латентных преступлений․
- Контроль за целевым использованием федеральных средств по всем нацпроектам без исключения․
- Жесткая реакция на факты мошенничества при получении грантов и субсидий․
- Пресечение коррупционных проявлений со стороны должностных лиц‚ курирующих исполнение госзаданий․
Работа в режиме «без права на ошибку» при возбуждении дел обеспечивает качество доказывания и недопущение необоснованных преследований делового сообщества‚ что является приоритетом кировских правоохранителей․
Материал подготовлен на основе интервью‚ опубликованного на портале bnkirov․ru 14 января 2024 года․