Министерство природных ресурсов и экологии Республики Адыгея (Минприроды РА) — это исполнительный орган государственной власти субъекта РФ, осуществляющий управление в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов на территории Республики Адыгея. Ведомство играет ключевую роль в реализации экологической политики региона и обеспечении экологического благополучия населения.

Правовая основа и статус

Деятельность Министерства регулируется:

• Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Адыгея;
• Федеральными законами («Об охране окружающей среды», «Водный кодекс», «Лесной кодекс», «О недрах», «Об особо охраняемых природных территориях» и др.);
• Законами Республики Адыгея и актами Главы Республики Адыгея;
• Постановлениями Правительства Республики Адыгея;
• Приказами и распоряжениями Министра.

Министерство подчиняется Правительству Республики Адыгея и осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с федеральным центром — Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России).

Основные функции и полномочия

В соответствии с типовым положением о министерстве, к ключевым задачам ведомства относятся:

1. Государственное управление и регулирование в сфере охраны окружающей среды, использования недр, водных и лесных ресурсов, охраны атмосферного воздуха.
2. Организация работы по национальному проекту «Экология» на уровне региона (координация федеральных проектов «Чистый воздух», «Чистая страна», «Сохранение озёр», «Сохранение биоразнообразия», «Лесохранение» и др.).
3. Управление особо охраняемыми природными территориями (ООПТ) регионального значения: заповедниками, природными парками, заказниками, природными памятниками.
4. Государственный экологический контроль и надзор (в пределах полномочий, переданных субъекту) за соблюдением природоохранного законодательства.
5. Обеспечение экологической безопасности: мониторинг состояния окружающей среды, ведение государственного кадастров отходов, реестров источников загрязнения.
6. Водные отношения: осуществление переданных федеральных полномочий по предоставлению водных объектов в водопользование, контролю за состоянием русел рек и водохранилищ.
7. Лесное хозяйство: учет, охрана, защита и воспроизводство лесов лесного фонда региона.

Ключевые направления текущей работы (по итогам совещаний 2018–2020 гг. и актуальным приоритетам)

Реализация Национального проекта «Экология»

Регион является активным участником нацпроекта. На высокоуровневых встречах Министра природных ресурсов и экологии РФ Александра Козлова с Главой Республики Адыгеи Муратом Кумпиловым (в частности, в ноябре 2020 г.) обсуждались темпы реализации федеральных проектов. Приоритетами названы:

• Строительство и реконструкция объектов водоотведения и водоснабжения для устранения сбросов загрязненных сточных вод.
• Ликвидация несанкционированных свалок и создание современной инфраструктуры обращения с отходами (проект «Чистая страна»).
• Расчистка русел рек и оздоровление водных объектов (проект «Сохранение озёр» и «Восстановление Волги» в части притоков).
• Создание новых особо охраняемых природных территорий и развитие экологического туризма.

Водный комплекс и гидротехнические сооружения

Актуальной проблемой остается состояние гидротехнических сооружений (ГТС) и русел рек. На встречах с руководством Минприроды России (в т.ч. с участием руководителя Роснедра Евгения Киселева) поднимался вопрос:

• Необходимости федеральной поддержки для проведения работ по расчистке русел рек.
• Строительства и реконструкции новых гидротехнических сооружений для обеспечения водобезопасности и хозяйственных нужд.
• Проведения мониторинга использования подземных вод для предотвращения их истощения и загрязнения.

Лесной сектор и охрана биологического разнообразия

Занимая значительную площадь лесным фондом, Республика фокусируется на:

• Профилактике и тушении лесных пожаров (обеспечение авиапатрулированием, закупка техники).
• Лесовосстановлении: выполнении планов по посадке лесных культур на площади, превышающей площадь вырубок и погибших насаждений (баланс лесовосстановления).
• Борьбе с незаконными рубками и лесными болезнями/вредителями.
• Сохранении редких видов флоры и фауны, занесенных в Красную книгу Республики Адыгея и РФ.

Обращение с отходами

В рамках федерального проекта «Чистая страна» Министерство курирует:

• Региональную схему обращения с отходами.
• Завершение ликвидации несанкционированных свалок, выявленных по итогам инвентаризации.
• Внедрение системы раздельного накопления отходов (установка контейнерных площадок «две корзины»).
• Строительство комплексов по переработке и утилизации твердых коммунальных отходов.

Структура ведомства (типовая)

Для выполнения возложенных задач в структуру Министерства входят департаменты, управления и отделы по отраслевому принципу (наименования могут уточняться приказами):

• Департамент государственной политики и нормативно-правового регулирования.
• Департамент (Управление) по охране окружающей среды и экологической экспертизе.
• Управление водными ресурсами и водопользованием.
• Управление лесным хозяйством и охотничьим хозяйством.
• Управление особо охраняемыми природными территориями и сохранением биоразнообразия.
• Отдел государственного экологического контроля и надзора.
• Административно-хозяйственный отдел, правовой отдел, отдел кадров и др.

Примечание: В открытых источниках также встречается историческое наименование — «Управление по охране окружающей среды и природным ресурсам Республики Адыгея», которое могло использоваться до преобразования в Министерство или обозначать структурное подразделение.

Взаимодействие с федеральным центром

Строительство эффективного вертикального управления является приоритетом. Регулярные рабочие совещания, региональные часы Минприроды России и селекторные совещания с участием заместителей Министра РФ позволяют:

• Оперативно решать вопросы финансирования региональных экологических проектов за счет федерального бюджета.
• Согласовывать границы зон особого режима использования (защитные зоны водных объектов, санитарно-защитные зоны).
• Получать методическую поддержку в вопросах ведения государственных реестров и кадастров.

Контактная информация и обращения граждан

Официальный интернет-портал исполнительных органов власти Республики Адыгея и сайт Министерства являются основными источниками достоверной информации.

Гражданам и организациям рекомендуется использовать для обращений:

• Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Адыгея.
• Интернет-приемную Главы Республики и Правительства.
• Почтовое обращение по юр. адресу ведомства.

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Адыгея является системообразующим элементом экологического суверенитета региона. Его работа напрямую влияет на качество жизни жителей — чистоту воздуха и воды, сохранение уникальных ландшафтов Кавказа, безопасность лесного фонда и культуру обращения с отходами. Дальнейшее развитие ведомства неразрывно связано с успешной реализацией Национального проекта «Экология», укреплением материально-технической базы государственного контроля и привлечением федеральных инвестиций в природоохранную инфраструктуру республики.

Статья подготовлена на основе открытых данных официальных интернет-порталов органов государственной власти Республики Адыгея, Минприроды России и информационных агентств (АиФ, КонсультантПлюс) за период 2018–2020 гг. и актуальных нормативных актов. Персональные данные сотрудников и контактные детали замаскированы в соответствии с политикой конфиденциальности.