Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу (МРУ Росалкогольрегулирования по СФО), это территориальный орган федерального исполнительного органа, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере обращения алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Сибирского федерального округа.

Правовая основа деятельности

Деятельность управления регулируется нормативными правовыми актами Российской Федерации, в т.ч.:

• Федеральный закон от № 171-ФЗ «О регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и ограничении потребления алкогольной продукции» (далее — Закон № 171-ФЗ);
• Постановление Правительства РФ от № 1239 «О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка» (положение о ведомстве);
• Указы Президента РФ и распоряжения Правительства РФ по вопросам регулирования алкогольного рынка;
• Приказы и распоряжения Главы Росалкогольрегулирования.

Территория действия

Управление осуществляет свою деятельность на территории Сибирского федерального округа, который включает в себя следующие субъекты Российской Федерации:

1. Республика Алтай
2. Республика Тыва
3. Республика Хакасия
4. Алтайский край
5. Забайкальский край
6. Красноярский край
7. Иркутская область
8. Кемеровская область (Кузбасс)
9. Новосибирская область
10. Омская область
11. Томская область

Основные функции и полномочия

В соответствии с законодательством, МРУ по СФО решает следующие ключевые задачи:

Лицензирование и разрешительная деятельность

• Прием, рассмотрение документов и выдача лицензий на производство этилового спирта, алкогольной продукции (вина, водки, коньяка, пива и др.);
• Ведение реестров лицензиатов и контроль за соблюдением лицензионных условий;
• Выдача заключений о соответствии производственных мощностей требованиям законодательства.

Государственный контроль (надзор)

• Плановые и внеплановые проверки субъектов алкогольного рынка (производителей, оптовиков, розничных продавцов);
• Контроль за соблюдением минимальных (регулируемых) розничных цен на алкогольную продукцию;
• Проверка достоверности сведений, вносимых в ЕГАИС (Единую государственную автоматизированную информационную систему);
• Контроль за оборотом этилового спирта и спиртосырья (учет, перемещение, списание);
• Выявление и пресечение незаконного производства и оборота алкогольной продукции (в т.ч. фальсифицированной и контрафактной).

Работа с ЕГАИС и системой «Честный ЗНАК»

• Мониторинг своевременности и полноты ввода данных в ЕГАИС участниками обращения;
• Контроль за применением средств идентификации (акцизных марок, специальных марок, кодов маркировки «Честный ЗНАК»);
• Рассмотрение обращений об ошибках в ЕГАИС и координация их устранения.

Административное правосудие и меры реагирования

• Рассмотрение дел об административных правонарушениях в сфере алкогольного законодательства (ст. 14.17, 14.18, 14.19, 14.20, 14.22, 14.23, 14.25, 14.27, 14.28, 14.29, 14.30, 14.31, 14.32, 14.33, 14.34, 14.35, 14.36, 14.37, 14.38, 14.39, 14.40, 14.41, 14.42, 14.43, 14.44, 14.45, 14.46, 14.47, 14.48, 14.49, 14.50, 14.51, 14.52, 14.53, 14;54, 14.55, 14.56, 14.57, 14.58, 14.59, 14.60, 14.61, 14.62, 14.63, 14.64, 14.65, 14.66, 14.67, 14.68, 14.69, 14.70, 14.71, 14.72, 14.73, 14.74, 14.75, 14.76, 14.77, 14.78, 14.79, 14.80, 14.81, 14.82, 14.83, 14.84, 14.85, 14.86, 14.87, 14.88, 14.89, 14.90 КоАП РФ и др.);
• Назначение административных наказаний (штрафы, конфискация продукции, приостановление деятельности, лишение лицензий);
• Взаимодействие с прокуратурой, МВД, Росгвардией, ФНС, ФТС и Роспотребнадзором по вопросам совместных проверок и оперативно-розыскных мероприятий.

Профилактика и разъяснительная работа

• Проведение семинаров, совещаний, «горячих линий» для экономических субъектов;
• Разъяснение изменений в законодательстве (переход на универсальную передаточную накладную (УПД) в ЕГАИС, новые требования к маркировке пива и слабоалкогольных напитков, изменения в правилах розничной торговли);
• Взаимодействие с общественными организациями по профилактике незаконного оборота алкоголя.

Организационная структура

Структура управления формируется Главой Росалкогольрегулирования. Типичная структура включает:

• Руководитель управления (Начальник МРУ) — [ФИО скрыто];
• Заместители руководителя — курируют отдельные направления (лицензирование, контроль, правовое обеспечение, администрирование ЕГАИС);
• Отделы (управления) по субъектам РФ, территориальные подразделения (инспекции) в крупных регионах округа (например, Новосибирское, Красноярское, Иркутское, Омское отделения и др.);
• Профильные отделы: отдел лицензирования, отдел государственного контроля, отдел административного правосудия, правовой отдел, отдел информационных технологий и работы с ЕГАИС, административно-хозяйственный отдел.

Контактная информация (справочно)

Официальные контакты управления публикуются на интернет-портале Росалкогольрегулирования (rosalkoregulirovanie.gov.ru) и на стационарных информационных стендах в помещениях управления.

Ключевые направления работы в текущем периоде (2024–2026 гг.)

1. Полный переход на маркировку пива и слабоалкогольных напитков: контроль за вводом в оборот товаров с кодами маркировки «Честный ЗНАК», проверка оборудования касс онлайн-чекками с передачей данных в МДЛП.
2. Борьба с «серым» импортом и параллельным импортом: проверка документов на право интеллектуальной собственности, соответствие деклараций конформности.
3. Цифровизация контроля: внедрение аналитических систем на базе больших данных (BigData) для выявления аномалий в ЕГАИС (оборот «нулевых» остатков, нетипичные схемы перемещения).
4. Обеспечение исполнения бюджета: контроль за полнотой исчисления и уплаты акцизов, минимальных цен.
5. Профилактика отравлений суррогатами: совместные рейды с полицией и Роспотребнадзором в местах несанкционированной торговли, мониторинг интернет-продаж (блокировка нелегальных сайтов через ГИС «Единый реестр доменных имен»).

Порядок обращения граждан и организаций

Субъекты алкогольного рынка и граждане могут обратиться в МРУ по СФО следующими способами:

• Через систему ГИС «Электронное правительство» (ЕПГУ) / Госуслуги (раздел «Обращения к госорганам» → Росалкогольрегулирование → Территориальный орган);
• Почтовым отправлением на адрес управления;
• Лично в приемной по предварительной записи (график приема уточняется по телефону или на сайте);
• Через форму обратной связи на официальном сайте ведомства.

Важно: При обращении по вопросам ЕГАИС рекомендуется указывать идентификатор участника (РЕГИД/КПП) и скриншоты ошибок для ускорения рассмотрения.

Взаимодействие с региональными исполнительными органами

МРУ по СФО строит работу на принципе межведомственного взаимодействия с:

• Министерствами/департаментами экономического развития регионов СФО (вопросы лицензирования розницы, часов работы);
• Управлениями Росгвардии по СФО (охрана объектов, сопровождение перемещения спирта);
• ГУ МВД по СФО (пресечение незаконного оборота, уголовные дела по ст. 171.1, 171.2, 238 УК РФ);
• Прокуратурами субъектов СФО (надзор за законностью, представления об устранении нарушений);
• ФНС по СФО (акцизный контроль, налоговый мониторинг крупных производителей);
• Роспотребнадзором (безопасность продукции, санитарно-эпидемиологический надзор).

Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу является ключевым инструментом государственной политики в сфере регулирования алкогольного рынка на востоке страны. Его деятельность направлена на обеспечение законных интересов государства (наполнение бюджета акцизами), защиту прав потребителей (качественная и безопасная продукция) и создание равных конкурентных условий для добросовестных производителей и продавцов. Укрепление цифровых контуров контроля (ЕГАИС, «Честный ЗНАК») и межведомственная координация остаются приоритетами работы управления на ближайшее будущее.

Данная статья носит информационно-справочный характер и составлена на основе открытых нормативных правовых актов и типовых положений о территориальных органах Росалкогольрегулирования. Для получения актуальных контактных данных, реквизитов для платежей или уточнения процедур обращения, обращайтесь к официальному сайту ведомства.