Администрация города Череповец (Мэрия) является исполнительным и распорядительным органом местного самоуправления городского округа Череповец. Деятельность органа власти строится на принципах законности, прозрачности и подотчетности населению. В данной статье рассматривается организационная структура руководства, полномочия ключевых должностных лиц и основные направления работы городского управления.

Глава города и Глава Администрации (Сити-менеджер)

В соответствии с Уставом городского округа Череповец, высшим должностным лицом муниципального образования является Глава города. Данная должность избирается представительным органом, Советом депутатов, из числа депутатов на срок полномочий Совета депутатов.

Оперативное управление деятельностью Администрации возлагается на Главу Администрации города (Сити-менеджера). Назначение на эту должность производится по результатам конкурса на конкурсной комиссии, формируемой Главой города.

Основные полномочия Главы Администрации:

• Организация работы Администрации и распределение обязанностей между заместителями;
• Подписание распоряжений и приказов Администрации;
• Представление на рассмотрение Совета депутатов проектов бюджета, отчетов об исполнении бюджета, схем территориального планирования;
• Управление муниципальным имуществом в пределах установленных полномочий;
• Координация деятельности департаментов, комитетов и управлений;
• Взаимодействие с органами государственной власти, общественными организациями и бизнес-сообществом.

Примечание: В соответствии с требованиями по защите персональных данных, ФИО конкретных должностных лиц, занимающих данные посты на текущий момент, в данной статье не указываются. Актуальную информацию о руководящем составе рекомендуется уточнять на официальном портале Администрации.

Заместители Главы Администрации

Для обеспечения управления отраслями и территориальными вопросами Глава Администрации формирует команду заместителей. Обычно структура включает несколько заместителей, курирующих ключевые блоки:

1. Первый заместитель Главы Администрации, координирует работу всего аппарата, курирует вопросы кадровой политики, правового обеспечения, взаимодействия с Советами депутатов и контрольной деятельностью.
2. Заместители по отраслевым направлениям, отвечают за комплексы вопросов:
   • Экономическое развитие, инвестиции и предпринимательство;
   • Градостроительство, архитектура, жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство;
   • Социальная политика: образование, здравоохранение, культура, спорт, молодежная политика, поддержка семей и демография;
   • Цифровая трансформация, информационные технологии и «Умный город»;
   • Безопасность городской жизни, гражданская оборона и чрезвычайные ситуации;
   • Финансы, бюджетная политика и налоговое администрирование.

Структурные подразделения Администрации (Департаменты, Комитеты, Управления)

Прямое исполнение решений руководства осуществляется через функциональные структурные подразделения. Их состав и наименования могут корректироваться распоряжениями Главы Администрации для оптимизации управления.

Ключевые департаменты и комитеты:

• Департамент экономического развития и инвестиций: поддержка малого и среднего бизнеса, привлечение инвестиций, работа с промышленными парками и ТОСЭР, регулирование торговой деятельности.
• Департамент градостроительства и архитектуры: разработка генерального плана, выдача градостроительных планов земельных участков, разрешения на строительство, архитектурно-градостроительное оформление территории.
• Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства: управление ЖКХ, капремонт многоквартирных домов, благоустройство дворов, парков, набережных, содержание дорог и инженерных сетей.
• Департамент социальной политики: реализация мер поддержки малоимущих, пенсионеров, инвалидов, семей с детьми; вопросы трудоустройства, миграции, ветеранского дела.
• Управление образования: управление сетью школ, детских садов, учреждений дополнительного образования, организацией питания, безопасностью и капитальным ремонтом образовательных объектов.
• Управление культуры: поддержка библиотек, музеев, театров, клубных учреждений, организация городских праздников, сохранение культурного наследия.
• Управление физической культурой и спортом: развитие массового спорта, поддержка спортивных школ, содержание стадионов, ФОКов, бассейнов.
• Департамент финансов (Комитет по финансам): формирование и исполнение бюджета, казначейское обслуживание, налоговая политика, закупки (заказчик закупок).
• Комитет по архитектуре и градостроительству (при наличии отдельного статуса): экспертиза проектной документации, контроль за строительством.
• Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций: предупреждение и ликвидация ЧС, пожарная безопасность, оповещение населения.
• Департамент информатизации и связи (Цифровое развитие): внедрение электронных услуг, поддержка ИС «Умный город», видеонаблюдение, открытые данные.
• Юридическое управление: правовая экспертиза актов, судебное представительство, антикоррупционная экспертиза.
• Управление контроля и учета: внутренний финансовый контроль, аудит эффективности расходования бюджетных средств.

Территориальные органы управления (Районные администрации)

Для обеспечения близости власти к жителям на территории города могут формироваться территориальные органы — администрации районов (внутригородских территорий). Их руководители назначаются Главой Администрации города. Задачи районных администраций включают:

• Прием граждан и рассмотрение обращений по вопросам местного значения;
• Контроль за благоустройством территорий, уборкой снега, состоянием дворов;
• Взаимодействие с ТСЖ, ЖСК, управляющими компаниями;
• Координация работы по оказанию социальной помощи на месте.

Советские и консультативные органы при Администрации

Для обеспечения общественного контроля и экспертизы решений при Администрации функционируют коллегиальные советские органы:

• Общественный совет при Главе города / Администрации — экспертиза нормативных актов, обсуждение стратегий развития.
• Координационные советы по отраслям (образование, культура, спорт, молодежь, предпринимательство).
• Конкурсная комиссия — для замещения должностей руководителей структурных подразделений.
• Комиссия по противодействию коррупции — контроль за соблюдением антикоррупционного законодательства.

Основные стратегические направления деятельности (на текущий период)

Деятельность руководства Мэрии Череповца ориентирована на реализацию стратегических документов: Стратегии социально-экономического развития городского округа Череповец до 2030/2035 года, а также нацпроектов и региональных программ.

Приоритеты:

1. Комфортная городская среда: масштабное благоустройство (программа «Формирование комфортной городской среды»), капремонт дорог, обновление парков, создание пешеходных зон.
2. Развитие человеческого потенциала: строительство новых школ и садов (решение проблемы дефицита мест), поддержка семей с детьми, развитие системы дополнительного образования.
3. Экономический суверенитет и инвестиции: поддержка ключевых городобразующих предприятий (ПАО «Северсталь» и др.), развитие кластеров, создание высокопроизводительных рабочих мест.
4. Цифровая трансформация: перевод муниципальных услуг в электронный вид, платформа «Госуслуги. Решаем вместе», видеонаблюдение, «Умные» остановки и светофоры.
5. Экология и санитарная очистка: рекультивация полигонов ТБО, модернизация очистных сооружений, мониторинг качества воздуха.
6. Безопасность: развитие системы «Безопасный город», профилактика правонарушений, готовность к действиям в ЧС.

Взаимодействие с гражданами и открытость данных

Руководство Администрации уделяет внимание принципам открытого правительства:

• Официальный портал Администрации: публикация нормативных актов, отчетов, сведений о доходах должностных лиц (в обезличенном виде или в установленном законом объеме), планов работы.
• Прием граждан: регулярный прием Главы города, Главы Администрации и заместителей по предварительной записи (через портал, по телефону единого справочника).
• Электронные обращения: работа через систему «Госуслуги. Решаем вместе», официальный сайт, региональные порталы.
• Общественные слушания: проведение слушаний по вопросам градостроительства, тарифов ЖКХ, генерального плана.
• Открытые данные: публикация массивов данных в машиночитаемом формате (реестры объектов, реестры услуг, показатели эффективности).

Система управления городом Череповец представляет собой многоуровневую структуру, во главе которой стоят избранный Глава города и назначаемый на конкурсной основе Глава Администрации (Сити-менеджер). Ключевую роль в реализации городских программ играют департаменты и управления, курируемые заместителями Главы Администрации. Акцент современной работы делается на цифровизацию процессов, инвестиционную привлекательность, качество городской среды и социальную поддержку населения. Для получения актуальной контактной информации, расписания приемов и текстов нормативных актов необходимо обращаться к официальному сайту Администрации городского округа Череповец.