Департамент финансов города Москвы (Дэпфин) является ключевым органом исполнительной власти‚ обеспечивающим формирование и исполнение бюджета столицы. Одной из важнейших функций департамента является организация казначейского обслуживания бюджетного процесса через систему лицевых счетов. Данная статья подробно рассматривает правовую основу‚ порядок открытия и ведения счетов‚ а также категории участников‚ за которыми ведется данный учет;
Нормативная правовая основа
Основным документом‚ регулирующим данную сферу‚ является Приказ Департамента финансов города Москвы от 16 июля 2021 года № 185ф «Об открытии и ведении лицевых счетов Департаментом финансов города Москвы» (в редакции‚ введенной в действие с 1 июля 2026 года‚ с изменениями на 31 августа 2026 года).
- Действует с: 16 июля 2021 г. (последняя актуальная редакция — с ).
- Официальный источник на портале mos.ru: Раздел «Органы власти / Исполнение бюджета / Открыт лицевой счет» (ссылка на официальный сайт).
- Текст приказа в правовых системах: Доступен в справочно-правовых системах (например‚ КонсультантПлюс‚ ГАРАНТ) по запросу «Приказ Депфина Москвы № 185ф».
Приказ разработан в соответствии с Бюджетным кодексом РФ‚ Федеральным законом № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»‚ нормативными правовыми актами РФ и правовыми актами города Москвы.
Что такое лицевой счет в системе Депфина Москвы?
Лицевой счет — это уникальный идентификационный код (номер)‚ присваиваемый Департаментом финансов города Москвы каждому участнику бюджетного процесса или получателю бюджетных средств для учета операций по получению‚ распределению и использованию средств бюджета города Москвы.
Ведение лицевых счетов позволяет:
- Обеспечить прозрачность и контроль за движением бюджетных средств.
- Автоматизировать процессы казначейского сопровождения.
- Формировать достоверную отчетность об исполнении бюджета.
- Исключить нецелевое использование средств.
Категории лиц‚ для которых открываются лицевые счета
Согласно п. 1.2 Приказа № 185ф‚ все субъекты делятся на две большие группы:
Участники бюджетного процесса города Москвы
Для данных лиц лицевые счета открываются обязательно в порядке казначейского сопровождения (счета в Банке России или уполномоченных кредитных организациях):
- Главные распорядители бюджетных средств (органы исполнительной власти Москвы).
- Распорядители бюджетных средств (подведомственные учреждения и организации).
- Получатели бюджетных средств (юридические лица‚ получающие субсидии‚ дотации‚ гранты).
- Иные получатели бюджетных средств — лица‚ осуществляющие операции с бюджетными средствами (в т.ч. в иностранной валюте) на счетах в Банке России или банках-операторах.
- Главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита бюджета.
Неучастники бюджетного процесса
Лицевые счета открываются им в случаях‚ установленных законодательством РФ и НПА города Москвы:
- Бюджетные учреждения города Москвы.
- Автономные учреждения города Москвы.
- Получатели средств из бюджета — юридические лица (не являющиеся участниками бюджетного процесса‚ БУ или АУ)‚ индивидуальные предприниматели‚ физические лица-производители товаров/работ/услуг‚ получающие средства на основании госконтракта‚ соглашения о субсидии/гранте‚ а также иных разрешенных источников.
Порядок открытия и ведения лицевых счетов
Инициация открытия
Процесс инициируется либо по заявлению заинтересованного лица (участника бюджетного процесса)‚ либо на основании решения органа власти (для главных распорядителей/администраторов). Заявление подается через информационную систему или в установленном порядке в Департамент финансов / Московское городское казначейство.
Роль Московского городского казначейства (МГК)
МГК (Начальник — Меньшов Е.Н.) является непосредственным исполнителем операций по открытию‚ ведению и закрытию лицевых счетов. Казначейство:
- Присваивает уникальные номера лицевых счетов.
- Ведет реестр лицевых счетов.
- Осуществляет казначейское сопровождение платежей (проверку оснований‚ лимитов‚ назначения платежа).
- Взаимодействует с Банком России и банками-операторами по счетовой структуре.
Информационная поддержка (АИС «Управление бюджетным процессом»)
Согласно п. 2 Приказа № 185ф‚ Управлению информатизации совместно с МГК поручено обеспечить доработку и внедрение функционала прикладного ПО информационной системы «Автоматизированная информационная система управления бюджетным процессом‚ первая очередь Департамент финансов города Москвы. Модернизированная».
Система обеспечивает:
- Электронное оформление заявлений на открытие/изменение/закрытие счетов.
- Автоматическую генерацию реестров и отчетности.
- Интеграцию с ЕБИС (Единая бюджетная информационная система) и системами Банка России.
Изменения и актуализация реквизитов
В случае изменения реквизитов участника (наименование‚ ИНН/КПП‚ юридический адрес‚ смена руководителя/главного бухгалтера‚ изменение банковских реквизитов казначейского счета)‚ ответственное лицо обязано в установленные сроки уведомить Департамент финансов / МГК для внесения изменений в реестр лицевых счетов. Несвоевременное уведомление может привести к приостановке казначейского сопровождения платежей.
Закрытие лицевого счета
Лицевой счет закрывается по основаниям‚ предусмотренным бюджетным законодательством и Приказом № 185ф:
- Ликвидация или реорганизация юридического лица.
- Прекращение полномочий участника бюджетного процесса.
- Исполнение всех обязательств по бюджетным обязательствам и отсутствие непогашенной задолженности.
- Подача заявления об отказе от ведения счета (для неучастников бюджетного процесса‚ где это допустимо).
Закрытие оформляется приказом/распоряжением руководителя Депфина или уполномоченного лица на основании заключения МГК.
Контроль за исполнением
Контроль за исполнением Приказа № 185ф возложен на первого заместителя руководителя Департамента финансов города Москвы и начальника Московского городского казначейства. Это обеспечивает двухконтурный контроль: со стороны органа управления (Депфин) и со стороны оператора казначейского обслуживания (МГК).
Практическая значимость для получателей средств
Для организаций и ИП‚ взаимодействующих с бюджетом Москвы (госконтракты‚ субсидии‚ гранты‚ аренда имущества)‚ знание своего лицевого счета Депфина критически важно для:
- Корректного заполнения платежных поручений (указание кода лицевого счета в назначении платежа или служебных полях).
- Своевременного получения финансирования (без открытого счета казначейское сопровождение невозможно).
- Прохождения проверок Казначейства и Счетной палаты Москвы.
Где найти свой лицевой счет или проверить реквизиты?
- Личный кабинет на портале mos.ru (раздел «Бюджет и финансы» / «Казначейское сопровождение» / «Мои лицевые счета»).
- Информационная система «Электронный бюджет» (ЭБ/АИС УБП), для участников бюджетного процесса.
- Обращение в Московское городское казначейство (через систему обращений на mos.ru или официально по почте).
- Запрос у главного распорядителя/распорядителя бюджетных средств (кураторского органа власти).
Система лицевых счетов Департамента финансов города Москвы — это фундамент финансовой дисциплины и прозрачности бюджетного процесса столицы; Приказ № 185ф (в актуальной редакции 2026 года) устанавливает четкие правила игры для всех сторон: от главных распорядителей до конечных получателей средств (ИП‚ физлиц). Своевременное открытие счета‚ актуализация данных и понимание процедур казначейского сопровождения — залог бесперебойного финансирования государственных контрактов и социальных обязательств города.
Дисclaimer: Данная статья носит информационный характер и основана на открытых нормативных правовых актах (Приказ Депфина Москвы № 185ф от с изм. на ) и информации с официального портала mos.ru. Для решения конкретных правовых вопросов рекомендуется обращаться к актуальным текстам документов в справочно-правовых системах или консультироваться со специалистами Московского городского казначейства.