КУСП — это аббревиатура, расшифровывающаяся как Книга учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях. Это основной документ оперативного учета в дежурных частях территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации (МВД России), включая структуру МВД по г. Москве.

В данной статье подробно разбирается правовая база, порядок регистрации, значение номера КУСП для гражданина и особенности работы с данным документом в столичных подразделениях полиции.

Нормативная правовая база

Деятельность сотрудников полиции по приему, регистрации и разрешению обращений граждан регламентируется ключевым документом:

• Приказ МВД России от № 736 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах МВД РФ заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях».

Данный приказ (в редакции от 22 декабря 2019 г., Приказ МВД России от ) является основным регулятором процедур ведения КУСП на всей территории РФ, включая город Москва.

Что такое КУСП и зачем она нужна?

Согласно разъяснениям юридических экспертов и тексту Инструкции, КУСП представляет собой специальный журнал строгой отчетности (или электронную базу данных с аналогичным функционалом), в который подлежат обязательной регистрации все поступившие в дежурную часть заявления и сообщения:

1. О преступлениях (ст. 141 УПК РФ);
2. Об административных правонарушениях (КоАП РФ);
3. О происшествиях (пожары, ДТП, гибель людей, стихийные бедствия и т.д.).

Главная цель КУСП — обеспечить непрерывный учет каждого обращения, исключить потерю документов, зафиксировать время и дату поступления, а также назначить ответственного исполнителя.

Порядок регистрации заявления в КУСП (Процедура в Москве)

Процесс регистрации в дежурных частях ОМВД России по городам округам Москвы (или иным территориальным органам) строго стандартизирован:

Этап 1: Прием и первичная регистрация

Оперативный дежурный дежурной части принимает заявление (устное или письменное). Сразу же вносит запись в КУСП, присваивая уникальный регистрационный номер. В талоне-уведомлении, который выдается заявителю, обязательно указываются:

• Специальное звание, фамилия, имя, отчество оперативного дежурного;
• Регистрационный номер по КУСП;
• Наименование территориального органа МВД России (например, ОМВД России по Северо-Восточному АО г. Москвы);
• Адрес и номер служебного телефона дежурной части;
• Дата и время приема заявления;
• Подпись оперативного дежурного.

Этап 2: Передача исполнителю

Заявление передается оперативным дежурным исполнителю (участковому, следователю, оперативно-розыскному сотруднику) незамедлительно под роспись в самой Книге учета (КУСП). При этом фиксируются время, дата передачи и фамилия исполнителя.

Этап 3: Информирование и контроль

Сотрудник, проводивший проверку, в течение 24 часов после принятия решения обязан проинформировать оперативного дежурного для заполнения графы 9 КУСП (сведения о принятом решении) и представить копию решения.

Значение номера КУСП для гражданина

Получение номера КУСП — это гарантия того, что ваше обращение поставлено на учет и по нему проводится доследственная проверка в установленный законом срок.

Важно знать:

• Номер КУСП, это номер заявления о преступлении, зарегистрированного в специальном журнале в отделении полиции.
• Без регистрации в КУСП законное рассмотрение заявления не началось.
• По этому номеру можно отслеживать статус рассмотрения обращения, звонив в дежурную часть или через официальные каналы связи МВД.

Сроки рассмотрения и особенности учета

Срок рассмотрения заявлений и сообщений исчисляется с момента их регистрации в КУСП. Конкретные сроки определяет руководитель (начальник) территориального органа МВД России с учетом требований:

• Части 3 статьи 8 Федерального закона от № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
• Статьи 12 указанного Закона;
• Статьи 144 УПК РФ (проверка сообщений о преступлениях — 3 дня, продлеваемо до 10 и 30 дней).

Особенности учета сообщений о происшествиях

Сообщения о происшествиях (ДТП, пожары, находки трупов и др.) регистрируются в том же журнале КУСП, но имеют свои особенности оперативной обработки и передачи в ведомства МЧС, скорой помощи и др.

Важные нюансы и защита прав заявителя

Что делать, если отказывают в регистрации?

Отказ в приеме заявления или неустановление номера КУСП является грубым нарушением Приказа № 736 и ст. 144 УПК РФ. В таком случае необходимо:

1. Требовать выдачи талона-уведомления с номером КУСП.
2. Обратиться к прокурору или в суд с жалобой на бездействие полиции.
3. Направить заявление почтой заказным письмом с описью вложения руководителю вышестоящего органа (ГУ МВД по Москве) или в Следственный комитет.

Специфика работы КУСП в структуре ГУ МВД по Москве

В Москве территориальные органы МВД представлены управлениями МВД по административным округам (АО) и отделами МВД по районам (ОМВД). Каждая дежурная часть ведет свою КУСП (бумажную или в АС «КУСП» / ЕИС МВД).

Ключевые контакты для проверки:

• Единый телефон доверия МВД России: ### (круглосуточно, бесплатно по РФ).
• Сайт ГУ МВД России по г. Москве (раздел «Обращения граждан» / «Дежурные части»).
• Приложение «МВД России» (мобильное приложение для отслеживания статуса по номеру КУСП).

Резюме

КУСП — это сердце дежурной части полиции. Для гражданина номер КУСП, это единственное официальное подтверждение того, что полиция приняла к сведению сообщение о преступлении, правонарушении или происшествии и обязана его проверить.

Алгоритм действий гражданина:

1. Обратиться в дежурную часть (лично, по телефону 102/112, через приложение, почтой).
2. Получить талон-уведомление с номером КУСП, датой, временем и подписью дежурного.
3. Сохранить талон до получения официального решения (об возбуждении/отказе/передаче по подведомственности).
4. В случае нарушения сроков или отказа в приеме — обжаловать действия (бездействие) сотрудников вышестоящему руководству или прокурору.

Знание процедуры ведения КУСП (Приказ МВД № 736) позволяет гражданам эффективно защищать свои права и требовать законного исполнения долга полицией в Москве и по всей стране.

Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов (Приказ МВД России № 736) и правовой практики. Информация носит справочный характер и не является юридической консультацией. Актуально на .