В административной структуре органах исполнительной власти Санкт-Петербурга не существует отдельного ведомства с точным названием «Комитет по культурным ценностям». Данное наименование часто используется в быту или в СМИ как собирательный образ для двух ключевых комитетов, которые делят между собой полномочия по учету, охране, использованию и контролю за движением культурных ценностей.

На 2026 год основные функции по работе с культурными ценностями реализуются:

• Комитетом по культуре Санкт-Петербурга — в части музейного фонда, библиотек, экспорта/импорта культурных ценностей, поддержки художественных ремесел.
• КГИОП (Комитетом по государственному контролю, использованию и охране исторических и культурных памятников) — в части охраны объектов культурного наследия (памятников истории, архитектуры, археологии), являющихся недвижимыми культурными ценностями.

Ниже представлен подробный обзор полномочий и структуры этих ведомств, закрывающих потребности города в управлении культурными ценностями.

Комитет по культуре Санкт-Петербурга (Комкульт)

Является главным городским органом исполнительной власти, осуществляющим правовое регулирование и управление в сфере культуры и искусства. В контексте «культурных ценностей» это ведущее ведомство.

Ключевые направления деятельности по культурным ценностям:

Управление музейным фондом РФ в городе

Комитет курирует работу государственных музеев Санкт-Петербурга (Государственный Эрмитаж, Русский музей, Музей антропологии и этнографии им. Н.Н. Миклухо-Маклая (Кунсткамера) и др., а также муниципальные музеи). В его компетенцию входит:

• Обеспечение сохранности, учета и изучения музейных предметов и коллекций.
• Координация работы по инвентаризации, научной описанию и реставрации экспонатов.
• Контроль за соблюдением правил хранения, экспонирования и транспортировки музейных ценностей.

Контроль за вывозом и ввозом культурных ценностей

Это одна из самых регламентированных сфер. Комитет по культуре (через свои структурные подразделения или в взаимодействии с Минкультуры РФ и ФТС) осуществляет:

• Выдачу справок о правах на вывоз культурных ценностей (для предметов старше 50 лет, не являющихся архивными документами).
• Экспертизу культурных ценностей, подлежащих перемещению через таможенную границу ЕАЭС.
• Ведение реестров культурных ценностей, подлежащих учету при перемещении через границу.

Библиотечное дело и книжные памятники

Комитет координирует деятельность государственных публичных библиотек (Библиотека им. М.Е. Салтыкова-Щедрина, Библиотека им. В.В. Маяковского и др.). Важный аспект — работа с книжными памятниками (редкими и ценными изданиями, рукописями), входящими в состав культурных ценностей.

Художественные ремесла и народные промыслы

Поддержка мастеров художественных ремеслов, присвоение званий «Народный мастер», ведение реестров объектов нематериального культурного наследия, продукция которых также относится к культурным ценностям.

Структурные подразделения, ответственные за ценности (типовая структура):

1. Отдел музейной работы и охраны культурного наследия.
2. Отдел библиотечного дела и книгоиздания.
3. Сектор (или отдел) экспертизы и контроля за движением культурных ценностей.
4. Юридический департамент (сопровождение сделок купли-продажи, дарения, страхования ценностей).

КГИОП (Комитет по гос. контролю, использованию и охране историко-культурных памятников)

Если Комитет по культуре отвечает в основном за подвижные ценности (экспонаты, книги, картины), то КГИОП — это главный регулятор в сфере неподвижных культурных ценностей — объектов культурного наследия (ОКН).

Полномочия КГИОП в отношении культурных ценностей:

Государственный учет и охрана памятников

• Ведение Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории города.
• Установление режима охраны зон охраны памятников (историко-культурных зон, зон охраны ensembles).
• Выдача разрешений (открытых листов) на проведение работ на ОКН: реставрации, адаптации, раскопок, капитального ремонта.

Государственный контроль

Проверка соблюдения собственниками и пользователями памятников обязательств по их сохранению, содержанию в надлежащем состоянии и использованию в целях, не противоречащих назначению памятника.

Археологическое наследие

• Выдача открытых листов на проведение археологических работ (разведки, раскопок).
• Контроль за сохранностью археологических предметов, извлеченных из культурного слоя (до момента передачи в музейный фонд).

Взаимодействие с градостроительством

КГИОП выдает заключения на проектную документацию капитального строительства в границах исторических поселений и зон охраны памятников, что напрямую влияет на сохранность городской среды как культурной ценности.

Правовая база и нормативное регулирование

Деятельность обоих комитетов строится на федеральном и городском законодательстве:

• ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» № 73-ФЗ — базовый закон для КГИОП.
• ФЗ «Об экспорте и импорте культурных ценностей» № 4804-1 — базовый закон для Комитета по культуре (вывоз/ввоз).
• ФЗ «О музейных фондах РФ и музеях в РФ» № 54-ФЗ — регулирует музейную деятельность.
• Закон Санкт-Петербурга «Об охране объектов культурного наследия на территории Санкт-Петербурга».
• Постановления Правительства Санкт-Петербурга о структуре и положениях о комитетах.

Цифровизация и открытые данные

На 2026 год оба ведомства активно внедряют цифровые сервисы для прозрачности работы с культурными ценностями:

Порядок обращения граждан и организаций

В зависимости от вопроса, обращение необходимо адресовать в разные ведомства:

К Комитету по культуре (Комкульт):

• Получение справки на вывоз картины, иконы, книги, монеты, предмета декоративно-прикладного искусства старше 50 лет за пределы РФ/ЕАЭС.
• Вопросы финансирования, субсидирования музеев и библиотек.
• Присвоение/продление статуса «Музей» / «Библиотека».
• Пожертвование культурных ценностей в музейные фонды города.
• Вопросы деятельности художественных салонов, галерей, антикварных магазинов (лицензирование отдельных видов деятельности).

В КГИОП:

• Получение открытого листа на реставрацию фасада дома-памятника, замену окон, перепланировку квартиры в ОКН.
• Уточнение границ зон охраны памятника (справка из реестра).
• Сообщение о незаконных строительстве/сносе на территории памятника.
• Получение разрешения на археологические работы при строительстве.
• Вопросы установки мемориальных досок, памятников, малой архитектурной формы в исторической застройке.

Контактная информация (актуальная на 2026 год)

Важно: В соответствии с политикой конфиденциальности и безопасностью, в данной статье не публикуются персональные данные должностных лиц (ФИО руководителей, личные телефоны, домашние адреса). Указаны только официальные реквизиты ведомств для деловой переписки и обращений.

Комитет по культуре Санкт-Петербурга

• Адрес: 191186, Санкт-Петербург, Невский проспект, д. 36 (Здание Смольного, корпус № 2).
• Телефон справочной / приемной: +7 (812) XXX-XX-XX (нумерация скрыта, уточняйте на официальном сайте).
• Официальный сайт: culture.gov.spb.ru
• Электронная почта (общая): committee@culture.gov.spb.ru (точный адрес проверяйте в разделе «Контакты» сайта).
• Режим приема граждан: Обычно по предварительной записи через портал Госуслуг или по телефону приемной.

КГИОП (Комитет по гос. контролю, использованию и охране историко-культурных памятников)

• Адрес: 191186, Санкт-Петербург, Невский проспект, д. 36 (Здание Смольного, корпус № 2, отдельный вход/блок).
• Телефон справочной: +7 (812) XXX-XX-XX.
• Официальный сайт: kgioп.gov.spb.ru
• Портал открытых данных / Кадастр ОКН: opendata.kgioп.gov.spb.ru
• Электронная почта: kgioп@kgioп.gov.spb.ru (проверяйте актуальность на сайте).

Частые ошибки и уточнения терминологии

1. «Комитет по культурным ценностям» ≠ «Комитет по культуре». Первого не существует как самостоятельной юрлицо. В документах всегда указывайте полное наименование: «Комитет по культуре Санкт-Петербурга» или «КГИОП».
2. Вывоз предметов моложе 50 лет. Не требует справки Комитета по культуре, но требует таможенной декларации. Граница в 50 лет установлена ФЗ № 4804-1.
3. Ремонт в квартире в доме-памятнике. Даже косметический ремонт может требовать уведомления или открытого листа КГИОП, если затрагиваются конструктивные элементы или фасад. Лучше запросить справку о режиме охраны заранее.
4. Археологические находки. Любой найденный предмет (монета, керамика, предмет быта) старше 100 лет является культурным ценностью. Его нельзя утилизировать, продавать или оставлять себе — обязательно сдать в музей через полицию или КГИОП/Комкульт.

Система управления культурными ценностями в Санкт-Петербурге построена по объектному принципу: подвижные ценности (музейные предметы, архивы, книги, предметы искусства) — в ведении Комитета по культуре, неподвижные (памятники архитектуры, истории, археологии, историческая среда) — в ведении КГИОП.

Для эффективного взаимодействия с властью рекомендуется:

• Заранее определять юридическую природу объекта (подвижное/неподвижное имущество).
• Использовать официальные порталы (culture.gov.spb.ru и kgioп.gov.spb.ru) для получения актуальных форм заявлений, реестров и контактов структурных подразделений.
• Оформлять все обращения через ЕПГУ/РПГУ (Госуслуги) для фиксации сроков рассмотрения.

Санкт-Петербург обладает уникальным концентрированным культурным наследием, и координированная работа этих двух комитетов является гарантом его сохранения для будущих поколений.

Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов и информации с официальных сайтов органов исполнительной власти Санкт-Петербурга на октябрь 2026 года. Персональные данные сотрудников ведомств замаскированы в соответствии с требованиями безопасности.