Козельская городская дума является представительным органом муниципального образования — городского поселения Город Козельск (с 2025 года — в составе Козельского муниципального округа) Калужской области. Орган осуществляет свои полномочия на основе Конституции РФ, федеральных законов, устава муниципального образования и принятых нормативных правовых актов.
Исторический контекст и административно-территориальная реформа (2024–2025 гг.)
Ключевым событием в недавней истории местного самоуправления стало преобразование структуры муниципального образования. В начале 2024 года Районное Собрание муниципального района «Козельский район» выдвинуло инициативу о преобразовании всех поселений муниципалитета путем их объединения и наделении вновь образованного образования статусом муниципального округа.
Козельская городская дума рассмотрела данную инициативу и в феврале 2025 года провела обязательные публичные слушания для выявления мнения жителей. По итогам процедуры преобразования был сформирован Козельский муниципальный округ, в состав которого вошло городское поселение Город Козельск. На текущий момент (2026 год) дума функционирует как часть системы органов местного самоуправления нового муниципального округа, взаимодействуя с Думой Козельского муниципального округа и Администрацией Козельского муниципального округа.
Нормативно-правовая база и ключевые решения
Деятельность Думы регламентируется уставом городского поселения и пакетом принятых решений. Среди значимых нормативных актов выделяются:
- Решение от 06 марта 2012 года № 177 «Об организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Козельской городской Думы» (Документ СПС-23654800/23185613). Данный акт закрепил механизмы прозрачности работы депутатского корпуса: публикацию проектов решений, порядков дня заседаний, результатов голосования и иной информации на официальном интернет-ресурсе и информационных стендах.
- Решение от 15 октября 2015 года № 19 «О проведении конкурса на замещение должности Главы администрации (исполнительно-распорядительного органа) городского поселения Город Козельск». Данное решение запустило процедуру конкурсного отбора руководителя администрации, что соответствует федеральному законодательству об общих принципах организации местного самоуправления.
Структура и компетенция
Структура органов местного самоуправления городского поселения включает:
- Представительный орган — Козельская городская дума (депутаты, избранные жителями).
- Глава городского поселения — возглавляет Думу или Администрацию в зависимости от модели МСУ, утвержденной уставом.
- Исполнительно-распорядительный орган — Администрация города (Аппарат администрации).
- Контрольно-счетная палата, орган финансового контроля (функционирует на уровне муниципального округа).
В компетенцию Думы входит: утверждение устава и изменений в него, утверждение бюджета и отчета об его исполнении, установление местных налогов и сборов, решение вопросов владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, утверждение схемы территориального планирования, генерального плана города и правил землепользования и застройки.
Обеспечение открытости и взаимодействие с гражданами
Приоритетом работы Думы является обеспечение права граждан на участие в управлении делами местного значения. Для этого функционируют следующие механизмы:
- Интернет-приемная — раздел на официальном сайте для приема обращений граждан в электронном виде.
- График приема граждан, регулярные личные приемы депутатами и должностными лицами администрации.
- Обзоры по обращениям граждан — аналитическая работа по категориям поступающих жалоб и предложений (жилищно-коммунальное хозяйство, благоустройство, социальные вопросы и др.).
- Программа поддержки местных инициатив (ППМИ) — реализация проектов, предложенных жителями и поддержанных муниципалитетом (кофинансирование из областного и муниципального бюджетов).
Кадровая политика и отчетность
В соответствии с законодательством о муниципальной службе, Дума и Администрация ежегодно публикуют сведения о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления и работников муниципальных учреждений, а также о фактических расходах на оплату их труда. Это обеспечивает прозрачность расходования бюджетных средств на содержание управленческого аппарата.
Взаимодействие с надзорными и правоохранительными органами
Козельская городская дума ведет плановую совместную работу с Козельской районной прокуратурой. Прокуратура информирует депутатов и администрацию о выявленных нарушениях законодательства, направляет представления и протесты по незаконным актам, а также проводит разъяснительную работу в сфере гражданского, уголовного, административного, хозяйственного права, туризма и налогообложения.
Перспективы развития территории
В разделе «Развитие территории» на официальных ресурсах размещается информация о стратегическом планировании: реализации программ капитального строительства, модернизации инженерной инфраструктуры, благоустройстве общественных зон, поддержке малого и среднего предпринимательства. После входа в состав Козельского муниципального округа акцент смещается на межпоселенческое сотрудничество и единое территориальное планирование.
Материал подготовлен на основе открытых данных официального интернет-ресурса органов местного самоуправления г. Козельск и нормативных правовых актов. Персональные данные должностных лиц (ФИО, контактные телефоны, адреса ения) в соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями законодательства о персональных данных не публикуются.