Согласно Концепции развития адвокатуры Республики Беларусь на период до 2030 года, принятой на съезде адвокатов , профессия адвоката в стране сталкивается с рядом вызовов, требующих системных решений. Ниже представлен обзор основных показателей, динамики и приоритетных направлений развития адвокатской деятельности.
Статистика и динамика численности адвокатов
- По состоянию на 1 января 2022 года в Республике Беларусь осуществляли деятельность 1 872 адвоката, являвшихся членами семи территориальных коллегий.
- В 2017 году число адвокатов составляло 2 127 человек. С 2017 по 2021 год наблюдалось сокращение на 12 % (до 1 872).
- Количество выполненных поручений на оказание юридической помощи за тот же период снизилось лишь на 5,8 % (с 305 259 до 287 368 поручений).
- Доля молодых адвокатов (до 30 лет) уменьшилась с 272 человек в 2018 году до 147 человек в 2022 году – снижение на 46 %.
- Пенсионного возраста адвокатов на 1 января 2022 года было 293 человека.
Квалификационный и профессиональный потенциал
- Учёную степень кандидата юридических наук имеют 22 адвоката.
- Двенадцать адвокатов являются арбитрами Международного арбитражного суда при Белорусской торгово‑промышленной палате.
- Есть один третейский судья, один арбитр спортивного третейского суда и 174 адвоката с сертификатом медиатора.
- Успешность сдачи квалификационного экзамена стажёрами снизилась с 66 % в 2017 году до 40 % в 2021 году.
Основные проблемы, выявленные в Концепции
- Привлечение и подготовка молодых специалистов – необходимость создания эффективных программ наставничества и стипендий для студентов‑юристов.
- Повышение квалификации в международном арбитраже – обучение адвокатов представлению интересов Республики Беларусь в международных арбитражных учреждениях.
- Обеспечение регионов высококвалифицированными кадрами – развитие сети юридических консультаций в областях и районах.
- Старение адвокатского корпуса – рост доли пенсионеров требует мер по преемственности и передаче опыта.
- Сотрудничество с образовательными учреждениями – формирование единых образовательных стандартов и практико‑ориентированных стажировок.
- Отсутствие единой программы подготовки стажёров – разработка типовых учебных планов и критериев оценки.
- Оплата труда при защите в уголовных процессах – совершенствование механизма компенсации согласно ст. 46 УПК.
- Материально‑техническое обеспечение юридических консультаций в регионах – обновление оборудования, доступ к электронным базам данных и связям.
- Недостаток взаимодействия с наукой и практикой – стимулирование исследовательской деятельности и публикаций в профильных журналах.
Перспективы развития до 2030 года
Концепция определяет следующие стратегические цели:
- Стабилизация и постепенный рост численности адвокатского корпуса до уровня, обеспечивающего доступ к квалифицированной юридической помощи для всех граждан и юридических лиц.
- Увеличение доли молодых адвокатов (до 30 лет) до 20 % от общего числа к 2030 году за счёт целевых программ привлечения и поддержки.
- Повышение квалификации не менее 50 % адвокатов в области международного арбитража и медиации.
- Создание единой системы подготовки стажёров, включающей теоретический курс, практическую подготовку в коллегиях и оценку по unified критериям.
- Обеспечение всех региональных юридических консультаций современным материально‑техническим оснащением и доступом к электронным правовым базам.
- Развитие механизмов финансовой поддержки адвокатов, участвующих в уголовном процессе по назначению органа, ведущего дело.
Адвокатура Республики Беларусь находится на этапе трансформации: несмотря на снижение общей численности, профессия сохраняет высокий потенциал благодаря наличию квалифицированных специалистов, развитой сети коллегий и чётко сформулированной концепции развития. Реализация указанных в Концепции мер позволит не только остановить негативные тенденции, но и усилить социальную эффективность адвокатской деятельности, обеспечив доступ к правовой помощи для всех слоёв населения и укрепляя роль адвокатуры в правовой системе страны.