Комитет по управлению имуществом администрации города Ростов-на-Дону — это структурное подразделение органов местного самоуправления, осуществляющее полномочия по управлению, распоряжению и контролю за использованием муниципального имущества․ Деятельность комитета регулируется Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Уставом города, а также нормативными правовыми актами администрации города․
Основные цели и задачи
Ключевая миссия комитета — обеспечение эффективного управления имущественными активами города для повышения доходной части бюджета и социально-экономического развития территории․ К основным задачам относятся:
- Управление муниципальным имуществом (здания, сооружения, земли, транспорт, доли в уставных капиталах)․
- Обеспечение поступлений в бюджет города от использования имущества (аренда, продажа, платные услуги)․
- Контроль за целевым использованием и сохранностью имущества, находящегося в собственности города․
- Реализация программ приватизации и инвестиционных проектов с участием городского имущества․
- Ведение реестров и кадастров учета муниципального имущества․
Ключевые направления работы Договорная работа и аренда имущества
Один из приоритетных направлений, заключение договоров аренды муниципального имущества․ Комитет организует проведение аукционов (электронных торгов) для предоставления в аренду:
- Нежилых помещений и зданий различного назначения (торговые, офисные, производственные, складские)․
- Земельных участков муниципальной собственности (под строительство, под ведение ЛПХ, под размещение объектов рекламы и т․д․)․
- Автомобилей и специальной техники․
Процедура проведения торгов осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ и местными нормативными актами․ Информация о предстоящих аукционах, их условиях и результатах публикуется на официальных интернет-ресурсах администрации и на единой торговой площадке․
Отчуждение и приватизация имущества
Комитет осуществляет подготовку и проведение процедур по отчуждению (продаже) муниципального имущества:
- Продажа долей в уставных капиталах муниципальных унитарных предприятий и акций открытых акционерных обществ․
- Реализация недвижимости и имущественных комплексов через открытые торги․
- Осуществление полномочий продавца по договорам купли-продажи, заключенным в рамках программ приватизации жилых помещений (для уполномоченных лиц)․
Управление земельными ресурсами
Взаимодействуя с Комитетом по архитектуре и градостроительству и Росреестром, Комитет по управлению имуществом решает вопросы:
- Предоставления земельных участков в собственность, аренду или безвозмездное пользование․
- Выкупа земельных участков, предоставленных в аренду, в собственность арендаторами․
- Изменения разрешенного вида использования земельных участков․
- Установления и перерасчета арендной платы за земельные участки․
Инвентаризация и учет имущества
Проводится ежегодная инвентаризация муниципального имущества для выявления:
- Объектов, не учтенных ранее (безхозяйное имущество)․
- Несоответствий учетным данным фактическому состоянию․
- Объектов, подлежащих списанию или консервации․
На основе результатов инвентаризации формируются реестры муниципального имущества, вносятся изменения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН)․
Контроль за использованием и сохранностью
Комитет осуществляет контроль за соблюдением арендаторами и безвозмездными пользователями условий договоров:
- Своевременность уплаты арендной платы․
- Целевое использование объектов (соответствие виду разрешенного использования)․
- Содержание объектов в надлежащем состоянии (капитальный ремонт, текущий ремонт)․
- Наличие обязательного страхования объектов недвижимости (где предусмотрено законом)․
При выявлении нарушений применяются меры воздействия: штрафные санкции, досудебные претензии, обращения в суд о расторжении договоров и выселении․
Нормативно-правовая база
Деятельность комитета базируется на иерархии нормативных актов:
- Конституция Российской Федерации․
- Федеральные законы (ГК РФ, ЗК РФ, ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ФЗ «Об управлении государственным (муниципальным) имуществом» и др․)․
- Устав города Ростов-на-Дону․
- Постановления Главы города и Распоряжения Администрации города․
- Решения Думы города Ростов-на-Дону․
- Локальные нормативные акты комитета (приказы, распоряжения, инструкции)․
Взаимодействие с гражданами и бизнес-сообществом
Для обеспечения открытости и доступности информации комитет использует следующие каналы коммуникации:
- Официальный сайт администрации города — раздел «Управление имуществом» (публикация реестров, планов приватизации, отчетов, контактной информации структурных подразделений)․
- Единая торговая площадка (ЭТП) — проведение электронных аукционов по аренде и продаже имущества․
- Приемная граждан / Онлайн-приемная — рассмотрение обращений, жалоб и предложений по вопросам управления имуществом (сроки рассмотрения регламентированы законодательством)․
- Информационные стенды и терминалы в здании администрации․
Структура комитета (типовая)
Структура утверждается Положением о комитете․ Обычно включает следующие основные управления/отделы (наименования могут варьироваться):
- Управление договорной работы и аренды недвижимости․
- Управление земельных отношений и кадастровой работы․
- Управление по отчуждению и приватизации имущества․
- Отдел контроля за использованием и сохранностью имущества․
- Отдел учета, инвентаризации и оценки имущества․
- Юридический отдел / Отдел правового обеспечения․
- Административно-хозяйственный отдел․
Примечание: Конкретные ФИО руководителей и сотрудников, а также внутренние телефоны структурных подразделений являются персональными данными и в данной статье не публикуются в соответствии с требованиями безопасности․ Актуальные контакты для связи (общие телефоны приемной, адреса электронной почты для обращений) доступны на официальном портале администрации города․
Часто задаваемые вопросы (FAQ) Как узнать о предстоящих аукционах по аренде помещения или земельного участка?
Информация размещается в разделе «Торги» на официальном сайте администрации города Ростов-на-Дону, а также на сайте уполномоченной электронной торговой площадки․ Рекомендуется настроить подписку на рассылку или регулярно проверять реестр предстоящих торгов․
Можно ли выкупить в собственность арендуемый земельный участок?
Да, в соответствии со ст․ 39․20 Земельного кодекса РФ, арендатель имеет преимущественное право на выкуп земельного участка в собственность, если иное не установлено законом․ Для этого необходимо подать соответствующее заявление в комитет с пакетом документов (паспорт, договор аренды, выписка из ЕГРН и др․)․
Куда обратиться, если обнаружено безхозяйное строение или захват земельного участка?
Сообщение о факте несанкционированной постройки или незаконного занятия земельного участка следует направить в Комитет по управлению имуществу (через онлайн-приемную или по escrito) или в Комитет по контролю за использованием земель администрации города․ Материалы проверки могут стать основанием для возбуждения административного дела или обращения в суд с иском о сносе/устранении нарушений․
Как происходит оценка арендной платы?
Размер арендной платы определяется на основе отчета об определении рыночной стоимости арендной платы, составленного независимым оценщиком, аккредитованным в саморегулируемой организации оценщиков․ При проведении аукциона стартовая цена устанавливается на основе данной оценки․ Для отдельных категорий земельных участков ставки арендной платы могут устанавливаться в процентах от кадастровой стоимости (согласно местным нормативным актам)․
Перспективы развития и цифровизация
В текущем периоде (2024–2026 гг․ и далее) комитет делает ставку на цифровую трансформацию процессов:
- Полный перевод проведения аукционов на электронный формат (100% торгов на ЭТП)․
- Внедрение модуля «Управление имуществом» в региональную информационную систему для мониторинга загрузки объектов и дебиторской задолженности в режиме реального времени․
- Цифровая инвентаризация с использованием БИМ-технологий и дронов для мониторинга состояния объектов недвижимости․
- Расширение перечня услуг, предоставляемых в электронном виде через портал «Госуслуги» и региональный портал госуслуг (подача заявлений на аренду, выкуп, согласование подаренды)․
Данная статья носит справочный характер․ Для получения юридически значимой информации, актуальных реквизитов, нормативных актов в действующей редакции и консультаций по конкретным вопросам необходимо обращаться к официальным источникам: официальному сайту Администрации города Ростов-на-Дону, порталу открытых данных и непосредственно в приемную Комитета по управлению имуществом․