Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан (далее — Комитет, КазСтандарт) является уполномоченным государственным органом в области стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации․ Деятельность Комитета направлена на обеспечение технического регулирования, защиту прав потребителей, повышение конкурентоспособности казахстанских товаров и услуг, а также на интеграцию национальной системы стандартизации в международную․
Общие сведения и правовой статус
Комитет действует на основе Конституции Республики Казахстан, Закона РК «О стандартизации», Закона РК «О метрологии», Закона РК «О техническом регулировании», Закона РК «Об аккредитации в области оценки соответствия», иных нормативных правовых актов, а также Устава, утвержденного Правительством Республики Казахстан․
- Полное наименование: Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан․
- Сокращенное наименование: КазСтандарт (KazStandard)․
- Подведомственность: Министерство торговли и интеграции Республики Казахстан․
- Место нахождения: г․ Астана (конкретный адрес указывается на официальном ресурсе)․
- Официальный интернет-ресурс: kazstandard․kz (портал «Единое окно» для доступа к услугам и информации)․
История формирования
Система стандартизации и метрологии в Казахстане имеет глубокие исторические корни, восходящие к советскому периоду, когда функционировали республиканские органы Госстандарта СССР․
- 1992 год: После обретения независимости было создано Государственное агентство по стандартизации, метрологии и сертификации при Правительстве РК (Госстандарт Казахстана)․
- 2000-е годы: Проведена серия реформ по оптимизации структуры․ Орган преобразовывался в Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации при Министерстве промышленности и торговли, затем, в Агентство Республики Казахстан по стандартизации, метрологии и сертификации․
- 2014–2019 годы: Функции переходили между различными министерствами (Минэкономики, Мининвестиций и развития)․
- С 2022 года: По итогам очередной административно-территориальной и функциональной реформы Комитет вошел в структуру Министерства торговли и интеграции РК, что усилило связь стандартизации с вопросами внешнеторговой деятельности и технических барьеров в торговле․
Основные функции и полномочия
В соответствии с типовым положением об уполномоченном органе, Комитет реализует следующие ключевые направления деятельности:
Стандартизация
- Разработка и утверждение национальных стандартов (СТ РК), межгосударственных стандартов (ГОСТ) в рамках ЕАЭС и СНГ․
- Ведение Государственного реестра стандартов Республики Казахстан․
- Гармонизация национальных стандартов с международными (ISO, IEC, ITU) и региональными (ЕАЭС, СНГ) стандартами․
- Координация работы технических комитетов по стандартизации (ТК), в т․ч․ зеркальных комитетов ISO/IEC․
- Развитие системы добровольной стандартизации и поддержка внедрения передовых практик (менеджмент качества, экологический менеджмент, информационная безопасность и др․)․
Метрология
- Обеспечение единства измерений на территории страны․
- Управление Государственной системой обеспечения единства измерений (ГСОЭИ)․
- Утверждение и ведение Государственного реестра средств измерений, допущенных к применению в РК․
- Организация поверки, калибровки и аттестации средств измерений․
- Деятельность Национального института метрологии (НИМ) как основного научного центра по хранению и воспроизведению единиц СИ․
- Международное признание национальных эталонов и калибровочных свидетельств (участие в СМР — Соглашении о взаимном признании национальных эталонов и калибровочных свидетельств выдаваемых национальными метрологическими институтами)․
Техническое регулирование и оценка соответствия
- Разработка технических регламентов Республики Казахстан и технических регламентов ЕАЭС (взаимодействие с Евразийской экономической комиссией)․
- Ведение реестров технических регламентов․
- Аккредитация органов по оценке соответствия (органов сертификации, лабораторий испытаний, инспекционных органов), функция делегирована Национальному органу по аккредитации (НОА), находящемуся в ведении Комитета․
- Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов (взаимодействие с Комитетом государственных доходов, МЧС и др․)․
- Ведение Единого реестра деклараций о соответствии и сертификатов соответствия (ЕРДС)․
Аккредитация (Национальный орган по аккредитации — НОА)
НОА является единственным национальным органом по аккредитации в РК․ Его ключевые задачи:
- Аккредитация органов оценки соответствия по требованиям стандартов серии ISO/IEC 17000․
- Подписание многосторонних соглашений о взаимном признании (MLA) в рамках Международного форума по аккредитации (IAF) и Международной лабораторной аккредитации (ILAC)․ Это обеспечивает международное признание результатов испытаний и сертификации, выполненных в Казахстане․
Международное сотрудничество и интеграция
КазСтандарт представляет интересы Республики Казахстан в ведущих международных и региональных организациях:
| Организация | Статус участия | Значение |
|---|---|---|
| ISO (Международная организация по стандартизации) | Член-корреспондент (Correspondent Member) | Доступ к разработке международных стандартов, голосование на технических комитетах․ |
| IEC (Международная электротехническая комиссия) | Член-корреспондент | Участие в стандартизации в области электротехники и электроники․ |
| OIML (Международная организация правовой метрологии) | Член-корреспондент | Гармонизация требований к средствам измерений, используемым в торговле и регулировании․ |
| BIPM (Международное бюро мер и весов) | Участник через НИМ | Обеспечение прослеживаемости национальных эталонов к международным․ |
| ЕАЭС / ЕЭК | Уполномоченный орган | Разработка и внедрение технических регламентов Союза, снятие технических барьеров во взаимной торговле․ |
| МСС (Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации СНГ) | Уполномоченный орган | Работа над межгосударственными стандартами (ГОСТ), программами гармонизации․ |
| APMP (Азиатско-Тихоокеанская метрологическая программа) | Участник (через НИМ) | Сравнения эталонов, повышение компетенций метрологической службы․ |
Цифровая трансформация и информационные системы
В последние годы Комитет активно внедряет цифровые технологии для повышения прозрачности и доступности услуг:
- Портал «Единое окно» (kazstandard․kz): Единая точка входа для получения государственных услуг в электронном виде (регистрация деклараций о соответствии, получение сведений из реестров, обращения за аккредитацией)․
- Единый реестр деклараций о соответствии и сертификатов соответствия (ЕРДС): Автоматизированная система учета документов об оценке соответствия, обеспечивающая контроль подлинности сертификатов и деклараций․
- Информационная система «Стандартизация»: Электронный доступ к текстам национальных стандартов, ведение реестров ТК, управление процессами разработки стандартов․
- Автоматизированная информационная система метрологии (АИС «Метрология»): Учет средств измерений, поверки, калибровки, эталонов․
- Интеграция с «электронным правительством» (egov․kz): Беспрепятственное межведомственное взаимодействие при оказании проактивных услуг бизнесу и населению․
Ключевые стратегические приоритеты на текущий период (по состоянию на 2026 год)
- Полная гармонизация технического регулирования с ЕАЭС: Своевременное принятие и внедрение технических регламентов Союза, устранение противоречий в национальном законодательстве․
- Развитие национальной системы стандартизации (НСС): Переход от «перевода» стандартов к разработке собственных передовых стандартов (СТ РК) в приоритетных отраслях (цифровая экономика, «зеленая» энергетика, ИИ, кибербезопасность, переработка отходов)․
- Укрепление международного признания НОА: Расширение сферы аккредитации по схемам IAF/ILAC MLA для поддержки экспорта казахстанской продукции․
- Модернизация метрологической инфраструктуры: Реоснащение Национального института метрологии, создание новых эталонов для воспроизведения единиц СИ с неопределенностью мирового уровня․
- Поддержка импортозамещения и локализации: Разработка стандартов и технических регламентов, стимулирующих выпуск конкурентоспособной внутренней продукции․
- Повышение качества и безопасности продукции: Усиление рыночного надзора (контроля) за продукцией, выпускаемой в обращение и ввозимой на таможенную территорию ЕАЭС․
Структура органа
Комитет возглавляет Председатель, назначаемый и освобождаемый от должности по представлению Министра торговли и интеграции․ В деятельности Комитета участвуют Заместители Председателя, курирующие отдельные блоки (стандартизация, метрология, техническое регулирование/аккредитация, правовое обеспечение, цифровизация, финансы и администрирование)․
В структуру Комитета входят:
- Департаменты (управления) по функциональным направлениям․
- Территориальные органы (областные и городские департаменты стандартизации, метрологии и сертификации) — обеспечивают выполнение функций на местах (поверка СИ, рынковый контроль, консультации бизнеса)․
- Национальный институт метрологии (НИМ) — НПЖ (некоммерческое акционерное общество / государственное предприятие), ведущий научный центр метрологии․
- Национальный орган по аккредитации (НОА)․
- Научно-исследовательские и проектные организации в сфере стандартизации и сертификации (при необходимости)․
Взаимодействие с бизнесом и общественностью
Комитет обеспечивает открытость процессов разработки нормативных документов через:
- Публичные обсуждения проектов национальных стандартов и технических регламентов на портале «Единое окно» и портале «Открытые НПА» (legalacts․egov․kz)․
- Работу Технических комитетов по стандартизации (ТК), в которые входят представители производителей, потребителей, научных организаций, госорганов и НКО․
- Проведение семинаров, тренингов и вебинаров для субъектов предпринимательства по вопросам технического регулирования, сертификации, маркировки и применения стандартов․
- Рассмотрение обращений граждан и юридических лиц в порядке, установленном Законом РК «О рассмотрении обращений физических и юридических лиц»․
Нормативно-правовая база (основные акты)
Деятельность регулируеться иерархией нормативных правовых актов:
- Конституция Республики Казахстан․
- Закон РК «О стандартизации» (с изм․ и доп․)․
- Закон РК «О метрологии» (с изм․ и доп․)․
- Закон РК «О техническом регулировании» (с изм․ и доп․)․
- Закон РК «Об аккредитации в области оценки соответствия» (с изм․ и доп․)․
- Постановления Правительства РК (Устав Комитета, правила аккредитации, правила ведения реестров и др․)․
- Приказы Министра торговли и интеграции и Приказы Председателя Комитета․
- Технические регламенты ЕАЭС (ТР ТС / ТР ЕАЭС) — действуют напрямую на территории РК․
- Межгосударственные стандарты (ГОСТ), утвержденные МСС․
Контактная информация (справочно)
Для получения актуальной контактной информации (телефоны приемной, адреса территориальных органов, электронные адреса структурных подразделений) рекомендуется обращаться к официальному разделу «Контакты» на интернет-ресурсе kazstandard․kz․
Примечание: В соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями безопасности, персональные данные руководителей структурных подразделений, инспекторов и контактные телефоны конкретных сотрудников в данной статье не публикуются․ Обращения направляются через официальные каналы: портал «Единое окно», контакт-центр Министерства торговли и интеграции или почтовый адрес аппарата Комитета․