Комитет экономической политики и стратегического планирования (КЭПиСП) Санкт‑Петербурга – это исполнительный орган городской администрации‚ отвечающий за формирование и реализацию долгосрочной экономической политики‚ разработку стратегических документов и обеспечение их соответствия федеральным и региональным нормативным актам.
Основные функции комитета
- Разработка и актуализация Стратегии социально‑экономического развития Санкт‑Петербурга на среднесрочную и долгосрочную перспективу;
- Подготовка нормативных правовых актов‚ регулирующих экономическую деятельность в городе (постановления‚ распоряжения‚ инструкции);
- Координация работы профильных департаментов и ведомств в сфере инвестиций‚ промышленности‚ торговли‚ tourism и инноваций;
- Анализ макроэкономических показателей‚ подготовка прогнозов и рекомендаций для органов исполнительной власти;
- Участие в подготовке и реализации муницип�еждународных проектов;
- Контроль за исполнением утвержденных нормативов и оценка их эффективности.
Нормативная база деятельности комитета
Деятельность КЭПиСП регламентируется следующими группами нормативных документов:
- Федеральные законы и подзаконные акты:
- ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;
- ФЗ «О защите конкуренции»;
- Постановления Правительства РФ‚ касающиеся регионального развития и инвестиционной политики.
- Устав Санкт‑Петербурга и муниципальные нормативные акты:
- Устав города Санкт‑Петербурга;
- Решения Законодательного собрания Санкт‑Петербурга о бюджете и налоговой политике;
- Постановления Правительства Санкт‑Петербурга‚ утверждающие стратегические программы и целевые показатели.
- Внутренние нормативные документы комитета:
- Положение о Комитете экономической политики и стратегического планирования;
- Инструкции по порядку разработки и согласования стратегических документов;
- Методические рекомендации по проведению экономического анализа и прогнозирования;
- Порядок взаимодействия с общественными и бизнес‑объединениями при формировании нормативов.
Примеры ключевых нормативов‚ утвержденных комитетом
Стратегия социально‑экономического развития Санкт‑Петербурга на 2023‑2030 годы
Документ определяет приоритетные отрасли (промышленность высоких технологий‚ логистика‚ туризм‚ креативные индустрии)‚ задает целевые показатели роста ВРП‚ уровня занятости и инвестиционной привлекательности.
Программа поддержки малого и среднего предпринимательства (МСП) в Санкт‑Петербурге
Вcludes меры по предоставлению грантов‚ льготного кредитования‚ созданию инкубаторов и технопарков‚ а также упрощению административных процедур для МСП.
Инвестиционная декларация Санкт‑Петербурга
Формирует прозрачные условия для инвесторов: гарантии защиты прав собственности‚ упрощенные процедуры получения разрешений‚ налоговые льготы в приоритетных зонах.
Нормативы по проведению государственно‑частного партнерства (ГЧП)
Регламентируют этапы подготовки проектов ГЧП‚ требования к финансовой модели‚ механизмы распределения рисков и контроля за исполнением контрактов.
Процесс разработки и утверждения нормативов
- Инициатива – может исходить от профильных департаментов‚ бизнес‑сообществ‚ научных организаций или непосредственно от комитета.
- Подготовка проекта – включает сбор аналитических данных‚ проведение экспертных оценок‚ формирование черновика нормативного акта.
- Межведомственное согласование – проект направляется в соответствующие департаменты и ведомства для получения замечаний и предложений.
- Общественные обсуждения – при значимых документах (стратегии‚ программы) проводятся публичные слушания‚ опросы и работа с экспертными советами.
- Утверждение – после внесения всех поправок проект рассматривается на заседании комитета‚ затем направляется на утверждение в Правительство Санкт‑Петербурга или в Законодательное собрание‚ в зависимости от уровня нормативного акта.
- Публикация и вступление в силу – принятый акт публикуется в официальных источниках (официальный сайт города‚ «Вестник Санкт‑Петербурга») и вступает в силу с указанной даты.
Оценка эффективности нормативов
Комитет регулярно проводит мониторинг реализации принятых нормативов с использованием следующих показателей:
- Динамика ключевых макроэкономических индикаторов (ВРП‚ инвестиции в основной капитал‚ экспорт/импорт);
- Количество newly созданных рабочих мест в приоритетных отраслях;
- Уровень удовлетворенности бизнеса административными условиями (опросы‚ рейтинги);
- Выполнение целевых показателей программ и стратегий (процент достижения плановых значений);
- Эффективность использования бюджетных средств‚ направленных на реализация нормативов (коэффициент возврата инвестиций).
Комитет экономической политики и стратегического планирования Санкт‑Петербурга играет центральную роль в формировании устойчивой и конкурентоспособной экономики города. Через разработку и актуализацию нормативных актов‚ стратегических программ и инвестиционных инициатив комитет обеспечивает согласование интересов государства‚ бизнеса и общества‚ способствуя долгосрочному росту качества жизни петербуржцев.
Соблюдение установленных нормативов‚ прозрачность их принятия и постоянная оценка эффективности позволяют городу адаптироваться к изменяющимся внешним условиям‚ сохраняя при этом высокий уровень социальной и экономической стабильности.