Город-герой Волгоград‚ несущий в себе память о подвиге сталинградских защитников‚ обладает уникальной системой увековечивания исторического наследия. Ключевым институтом‚ координирующим эту работу на муниципальном уровне‚ является Комиссия по рассмотрению материалов об увековечивании памяти выдающихся граждан‚ событий и организаций. Деятельность этого органа регламентируется нормативными правовыми актами Волгоградской городской Думы.

Нормативная правовая основа

Основным документом‚ определяющим статус‚ задачи и порядок формирования Комиссии‚ является Решение Волгоградской городской Думы от 27 сентября 2006 года № 34/779 «Об увековечении памяти выдающихся граждан‚ событий и организаций в городе-герое Волгограде».

Документ претерпел множество изменений (актуальная редакция от 26 февраля 2026 года‚ включая поправки от № 2/30)‚ что свидетельствует о постоянном совершенствовании законодательства в сфере сохранения исторической памяти.

• Положение об увековечивании памяти… — определяет общие принципы‚ формы и порядок принятия решений.
• Положение о Комиссии… — регламентирует состав‚ компетенцию и порядок работы коллегиального органа.

Данное решение заменило собой устаревший акт 1998 года (Постановление Волгоградского городского Совета и администрации № 49/505/1663)‚ переведя процесс на новый качественный уровень.

Цели и задачи Комиссии

Комиссия создается Волгоградской городской Думой для экспертизы и предварительного рассмотрения материалов‚ поступающих от инициаторов увековечивания памяти. Главная цель — обеспечить обоснованность‚ историческую достоверность и соответствие законодательству предложений по установке мемориальных объектов.

Основные функции:

1. Рассмотрение заявок и пакетов документов на увековечивание памяти выдающихся граждан‚ значимых событий и организаций.
2. Экспертная оценка вклада персоны или значения события для города-героя Волгограда и Отечества.
3. Подготовка заключений и рекомендаций для Волгоградской городской Думы по принятию итоговых решений.
4. Контроль за соблюдением установленных сроков и процедур (в частности‚ 5-летнего срока после кончины гражданина).

Субъекты и основания для увековечивания памяти

Согласно Положению‚ увековечивание памяти осуществляется в отношении:

• Выдающихся граждан — посмертно не ранее чем через 5 лет после кончины (за исключением почетных граждан города/области‚ Героев Советского Союза‚ Героев Социалистического Труда‚ Героев Российской Федерации‚ кавалеров ордена Славы трех степеней‚ для которых срок не применяется).
• Исторических событий — имеющих решающее значение для истории города и страны.
• Организаций и воинских частей — проявивших массовый героизм и особые заслуги.

Критерии заслуг: особый вклад в экономику‚ науку‚ культуру‚ искусство‚ государственное строительство‚ просвещение‚ социальную защиту‚ благотворительность‚ защиту Отечества‚ охрану здоровья и прав граждан.

Формы увековечивания памяти

Комиссия рассматривает предложения по установке мемориальных сооружений — произведений монументального и декоративного искусства:

• Памятники и бюсты на постаментах;
• Мемориальные доски;
• Другие формы монументального искусства.

Важное ограничение: Положение не регулирует установку сооружений на захоронениях (кроме братских могил погибших при защите Отечества) и на территории объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)‚ где действуют специальные режимы охраны (ФЗ «Об объектах культурного наследия…»).

Порядок работы Комиссии: от инициативы к решению

Этап 1: Подача инициативы

Инициаторами могут выступить депутаты Думы‚ администрация города‚ общественные организации‚ трудовые коллективы‚ ветеранские союзы‚ а также группы граждан. Необходимо подготовить пакет документов: биографическую справку‚ подтверждающие заслуги материалы‚ фотосхемы предполагаемого места установки‚ согласие собственников земельных участков/зданий.

Этап 2: Рассмотрение на заседании Комиссии

Заседания проводятся по мере поступления материалов. Присутствие большинства от установленного состава необходимо для правомочности. Решения принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих членов.

По итогам рассмотрения Комиссия готовит протокол с заключением: «Рекомендовать»‚ «Не рекомендовать» или «Возвратить на доработку». Протокол подписывается председателем и секретарем Комиссии.

Этап 4: Принятие решения Думой

Материалы с заключением Комиссии направляются в Волгоградскую городскую Думу для принятия итогового решения об увековечивании памяти (утверждении схемы размещения‚ текста надписи‚ источника финансирования).

Состав и организационное обеспечение

Состав Комиссии утверждается Волгоградской городской Думой по представлению главы города (И.о. главы). В состав обычно входят:

• Председатель (заместитель председателя Думы или уполномоченное лицо);
• Депутаты городской Думы;
• Представители администрации города (департаменты культуры‚ градостроительства‚ архитектуры‚ юристов);
• Представители ветеранских‚ общественных организаций‚ историков‚ краеведов‚ архивистов;
• Секретарь Комиссии (от аппарата Думы или профильного департамента).

Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Комиссии возлагается на аппарат Волгоградской городской Думы и соответствующие департаменты администрации.

Контроль и ответственность

Контроль за исполнением решений Думы и работой Комиссии возложен на заместителя председателя Волгоградской городской Думы (на текущий момент, Е.А. Щура‚ согласно п. 6 Решения № 34/779). Это обеспечивает парламентский надзор за своевременностью и качеством реализации мемориальных проектов.

Значение для города-героя

Работа Комиссии — это не просто бюрократическая процедура. Это механизм фильтрации исторической правды‚ защита городской среды от хаотичной застройки и гарантия того‚ что каждый новый памятник или мемориальная доска в Волгограде соответствует высокому статусу Города-героя.

Благодаря четкому регламенту (Положению о Комиссии) достигается баланс между общественной инициативой‚ экспертной оценкой историков и архитекторов‚ а также законодательными требованиями‚ что позволяет сохранять память о подвиге достойно и системно.

Ключевые реквизиты основного документа:

• Наименование: Решение Волгоградской городской Думы от № 34/779.
• Текущая редакция: от (с изменениями от № 2/30 и др.).
• Источник: КонсультантПлюс / Официальный портал нормативных правовых актов (docs.cntd.ru/document/446507111).

При подготовке статьи использован текст Решения Волгоградской городской Думы № 34/779 в актуальной редакции.