С 2023 года Пенсионный фонд РФ (ПФР) и Фонд социального страхования (ФСС) объединены в Социальный фонд России (СФР). Тем не менее, вопросы уплаты штрафов, пени и финансовых санкций, начисленных по результатам проверок или по решению судов/налоговых органов за периоды до реорганизации или в текущем порядке, остаются актуальными для казенных и бюджетных учреждений. Ниже представлен подробный разбор кодов классификации (КОСГУ, КВР, КБК) и бухгалтерских проводок для 2024–2026 годов.

Нормативная правовая база

• Федеральный закон от № 212-ФЗ «О страховых взносах» (ст. 15.2, ст. 17) — порядок взыскания пени и штрафов за нарушение сроков уплаты взносов.
• Налоговый кодекс РФ (НК РФ) — ст. 48 (порядок взыскания пени), ст. 75 (пени), ст. 122 (штрафы за нарушение налогового законодательства).
• Бюджетный кодекс РФ, регулирует расходование средств казенных учреждений.
• Приказ Минфина РФ от № 271н (в ред. от 2024–2025 гг.) — утверждение КОСГУ и КВР.
• Приказ Казначейства России — актуальные реестры КБК (Кодов бюджетной классификации).

Коды КОСГУ (Классификация операций по расходам): выбор правильной подстатьи

Выбор кода КОСГУ зависит от правового основания возникновения долга. В предоставленных интернет-источниках (КонсультантПлюс, ГАРАНТ, АСКОН) приводятся разные подходы в зависимости от вида санкции.

Вариант А: Штрафы и пени по страховым взносам (нарушение сроков уплаты, ошибки в отчетности)

Это самая частая ситуация для учреждений. Согласно разъяснениям экспертов (УФК, КонсультантПлюс, АСКОН), расходы на уплату пени и штрафов за нарушение законодательства о налогах/сборах/страховых взносах отражаются по:

• КОСГУ 292 — «Штрафы за нарушение законодательства о налогах и сборах, законодательства о страховых взносах».
• В увязке с КВР 853, «Уплата иных платежей».

Источник: КонсультантПлюс (2026), АСКОН — «отнесите на подстатью 292 Штрафы за нарушение законодательства о налогах и сборах, законодательства о страховых взносах КОСГУ в увязке с КВР 853 Уплата иных платежей».

Вариант Б: Штрафы за нарушение контрактных обязательств (закупки, договоры)

Если штраф (неустойка, пени) взыскан за нарушение условий государственного контракта или договора (не связанный с налоговой проверкой):

• КОСГУ 293 — «Штрафы за нарушение законодательства о закупках и нарушение условий контрактов (договоров)».
• В увязке с КВР 853 — «Уплата иных платежей».

Источник: ГАРАНТ.РУ, VK (Бухгалтеру гос. учреждения) — «следует относить на подстатью 293… КОСГУ».

Вариант В: Иные штрафы и финансовые санкции (общий код)

В более ранних разъяснениях (2014 г., Приказ Минфина № 5) и для случаев, не подпадающих под 292/293, использовался код:

• КОСГУ 290 — «Прочие расходы».

Рекомендация: Для текущего периода (2024–2026 гг.) при уплате штрафов/пени по итогам проверок СФР (ПФР) по страховым взносам приоритетен код 292. Код 290 применяется остаточно, если не подходят 292 или 293.

Коды КБК (Классификация бюджетных платежей) для платежного поручения

При заполнении платежного поручения (электронного или бумажного) в поле 104 «КБК» необходимо указывать актуальные коды, утвержденные Казначейством России. По данным на 2026 год:

Важно: КБК регулярно обновляются. Обязательно проверяйте актуальный код на сайте Казначейства России (kazna.gov.ru) или в личном кабинете СФР на день формирования платежа. Неправильный КБК приведет к тому, что платеж не зачислится в счет погашения долга.

Реквизиты платежного поручения (Образец заполнения)

Для казенных учреждений платеж осуществляется через казначейский орган (ФКУ/ТКУ). Основные реквизиты получателя (СФР/Территориальный орган):

• Получатель: Главное казенное управление (ГКУ) / Федеральное казенное управление (ФКУ) по субъекту РФ (для перечисления в бюджет).
• ИНН/КПП: ИНН/КПП соответствующего казенного управления (не ИНН СФР!).
• Счет получателя: Казначейский счет соответствующего уровня бюджета (федеральный).
• БИК: БИК Главного управления ЦБ РФ по региону (01-й код).
• КБК: См. таблицу выше.
• ОКТМО: Код по ОКТМО учреждения-плательщика.
• Показатель основания платежа: «ТП» (текущий платеж) или «ПД» (просроченный долг) — в зависимости от этапа взыскания.
• Показатель периода: Код периода (МС.ГГ.ГГ для месяца, КВ.ГГ.ГГ для квартала, ГД.00.ГГ для года), за который начислена пени/штраф.
• Показатель номера документа / Дата документа: Номер и дата решения налогового органа / СФР / судебного акта, по которому взыскивается сумма.
• Вид платежа: «0» (электронно) или «1» (бумажный).

Бухгалтерские проводки (для казенных учреждений по Приказу Минфина № 157н)

Учреждения госсектора ведут учет по инструкции № 157н. Отражение начисления и уплаты штрафов/пени:

Начисление пени/штрафа (по акту проверки, решению СФР или суду)

• Дебет 105080100 (Расходы на выплату штрафов, санкций, пени по обязательствам перед фондами) — Кредит 303018400 (Расчеты с внебюджетными фондами — СФР).
• Аналитика по Дебету: КОСГУ 292 (или 293), КВР 853, КЭК (по экономическим элементам, обычно 244 «Иные расходы»).

Уплата пени/штрафа из казенного счета

• Дебет 303018400 (Расчеты с внебюджетными фондами) — Кредит 201010000 (Казенный счет учреждения).
• В платежном поручении указываются КБК, ОКТМО, основание и период.

Особенность: Пени по НДФЛ (если выявлены при проверке СФР/Налоговой)

Если по итогам проверки начислены пени по НДФЛ (как в примере из источников: «пени по НДФЛ, 463,88 руб.»), они отражаются отдельно:

• Дебет 105080100 — Кредит 302018400 (Расчеты с бюджетом по налогам/сборам).
• КОСГУ: 292 (штрафы/пени по налогам), КВР 853.
• КБК для пени по НДФЛ: 1###61000130 (пени по НДФЛ в федеральный бюджет).

Порядок действий при получении требования СФР (ПФР)

1. Получение акта/решения: Изучите акт проверки или решение о взыскании; Убедитесь, что оно вступило в законную силу (не обжаловано или отказ в обжаловании).
2. Расчет суммы: Проверьте правильность начисления пени (календарные дни просрочки, ключевая ставка ЦБ РФ за периоды просрочки) и штрафа (процент от суммы долга, мин/макс пределы ст. 122 НК РФ).
3. Оформление внутреннего документа: Распоряжение/приказ руководителя учреждения о принятии к исполнению требования СФР и списании средств.
4. Бухгалтерская запись: Сделать проводку на начисление (Дт 1050###00).
5. Формирование платежного поручения: Заполнить в АИС «Электронный бюджет» / СБП / клиент-банке казначейства с точными КБК, ОКТМО, основанием и периодом.
6. Отправка платежа: Подписание уполномоченными лицами (руководитель, гл. бухгалтер) и отправка в казначейство.
7. Контроль зачисления: Отследить поступление квитанции о приеме платежа и выписку по казенному счету. Сверку с СФР проводить по форме «Сведения о движении средств по лицевому счету».

Частые ошибки и риски

• Неверный КОСГУ: Использование кода 290 («Прочие расходы») вместо 292 для налоговых/взносных штрафов. Это может быть расценено аудиторами/казначейством как нарушение классификации расходов.
• Устаревший КБК: Использование кодов ПФР/ФСС старого образца (до 2023 г.) или кодов за 2023–2024 гг., потерявших силу в 2025–2026 гг. Всегда качайте свежий реестр КБК с сайта Казначейства.
• Путаница в КВР: Указание КВР 210/220/230 (расходы на выплаты персоналу) вместо КВР 853 (Уплата иных платежей). Штрафы и пени, это не расходы на оплату труда.
• Отсутствие основания/периода: Пустые поля 106, 107, 108 в платежке приводят к «висячим» деньгам в казначействе и начислению новой пени на непогашенный долг.
• Списание с неверного источника финансирования: Штрафы и пени не могут списываться на расходы грантов, субсидий на капитальное строительство или целевые поступления, если иное не предусмотрено соглашением. Обычно списываются на МР (межбюджетные трансферты) или ВР (внебюджетные доходы), если позволяет учредительный документ.

Резюме: Шпаргалка по кодам для 2025–2026 гг.

Правильное оформление оплаты штрафов Пенсионному фонду (СФР) требует строгого соблюдения иерархии кодов: КОСГУ 292 (для налоговых/взносных санкций) + КВР 853 + актуальный КБК 2026 года. Использование устаревших кодов (ПФР, ФСС) или неправильной экономической классификации (КЭК 211/221 вместо 244) ведет к замечаниям финансового контроля и необходимости корректировки отчетности. Перед каждым платежом сверяйте реквизиты с актуальными приказами Казначейства России и СФР.

Данная статья носит информационный характер и основана на открытых источниках (КонсультантПлюс, ГАРАНТ, АСКОН, приказах Минфина и Казначейства) на дату . Для принятия решений по конкретным ситуациям рекомендуется обратиться к актуальным нормативным актам или проконсультироваться с профильным аудитором/юристом.