С 1 сентября 2024 года вступили в силу изменения, внесённые Постановлением Правительства РФ от № 1347 в Правила аккредитации организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда. Согласно этим правилам, оказывать определённые виды работ в сфере охраны труда допускается только после внесения сведений о заявителе в единый реестр Минтруда России;
Основные виды услуг, требующие аккредитации
В Требованиях к организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в области охраны труда (утверждённых Правительством РФ от № 2334) перечислены конкретные направления деятельности, для которых обязательна аккредитация. Ниже приведён их список с кратким описанием.
- Оценка профессиональных рисков – проведение идентификации опасных факторов, анализ уровня риска и разработка мер по их снижению.
- Разработка и внедрение систем управления охраной труда (СУОТ) – создание внутренних нормативных актов, инструкций, планов мероприятий и контроль их исполнения.
- Обучение работников и руководителей по вопросам охраны труда – проведение вводного, первичного, повторного и целевого инструктажа, а также специализированных курсов (например, по работе на высоте, с электрическими установками, с вредными веществами).
- Медицинские осмотры и профилактические мероприятия – организация предварительных, периодических и целевых медицинских examinations, а также проведение профилактических вакцинаций и санитарно‑профилактических мероприятий.
- Контроль за соблюдением требований охраны труда на объектах – проведение внеплановых и плановых проверок, аудитов, выявление нарушений и выдача предписаний об их устранении.
- Расследование несчастных случаев и профессиональных заболеваний – сбор и анализ информации, определение причин, разработка рекомендаций по предотвращению повторения.
- Сопровождение при вводе в эксплуатацию новых производственных объектов – оценка готовности объекта к безопасной эксплуатации, проверка соответствия проектной документации нормативным требованиям.
- Консультационные услуги по вопросам охраны труда – предоставление рекомендаций по улучшению условий труда, оптимизации процессов, снижению уровня профессионального риска.
Процедура получения аккредитации
Для включения в реестр необходимо подать заявление в Министерство труда и социальной защиты РФ. С 1 сентября 2024 года заявление можно оформить в электронном виде через портал Госуслуг. Основные этапы:
- Подготовка пакета документов – включает учредительные документы, сведения о наличии необходимых материально‑технических ресурсов, информацию о квалификации сотрудников, локальные нормативные акты по хранению документов и т.д.
- Заполнение заявления – в свободной форме указываются:
- полное наименование и место нахождения организации/ИП;
- ИНН, ОГРН;
- виды услуг в области охраны труда, для которых запрашивается аккредитация;
- сведения о наличии сайта и справочной базы нормативных актов;
- другие сведения, перечисленные в Правилах.
- Подача заявления через Госуслуги – после загрузки файлов система формирует электронное обращение в Минтруд.
- Рассмотрение заявления – срок сокращён до 21 рабочего дня (ранее – 30 календарных дней).
- Получение решения – при положительном результате заявитель получает выписку из реестра и право оказывать соответствующие услуги.
Требования к специалистам и материально‑технической базе
Помимо подачи заявления, аккредитуемая организация должна соответствовать следующим условиям:
- Квалификация персонала – наличие сотрудников с высшим или средним профессиональным образованием в области охраны труда, а также подтверждённая повышение квалификации не реже одного раза в пять лет.
- Наличие учебных и консультационных помещений – оборудованные аудитории, тренажёры, средства индивидуальной защиты и т.п.
- Справочная база нормативных актов – доступ к актуальным версиям Трудового кодекса РФ, Федеральных законов, СанПиН, ГОСТов и других документов, обеспечивающий возможность оперативного поиска и ссылки на источники.
- Система хранения и архивирования документов – локальный нормативный акт, регламентирующий порядок хранения бумажных и электронных документов, включая использование усиленной квалифицированной электронной подписи и резервное копирование.
- Информационный ресурс (сайт) – наличие официального сайта, на котором размещены сведения об организации, перечень оказываемых услуг, контактные данные и копии лицензий/аккредитаций.
Преимущества аккредитации для заказчиков
Обращение к аккредитованному исполнителю гарантирует:
- Соответствие оказываемых услуг действующим законодательным и нормативным требованиям;
- Квалифицированный персонал, прошедший обязательную подготовку и аттестацию;
- Наличие необходимой материально‑технической базы для проведения обследований, обучений и экспертиз;
- Прозрачность процедур и возможность проверки сведений в едином реестре Минтруда.
Обязательная аккредитация в области охраны труда направлена на повышение качества услуг, снижение уровня профессионального риска и защиту прав работников. Виды деятельности, подлежащие аккредитации, охватывают весь спектр процессов – от оценки рисков и обучения до медицинского контроля и расследования инцидентов. Организациям и индивидуальным предпринимателям, планирующим оказывать такие услуги, рекомендуеться заранее подготовить необходимый пакет документов, обеспечить соответствие квалификации сотрудников и материально‑технической базы требованиям Правил, а затем подать заявление через портал Госуслуг. После успешного включения в реестр вы сможете легально предоставлять услуги в сфере охраны труда и пользоваться доверием заказчиков.