Статья 16 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5‑ФЗ «О ветеранах» определяет меры социальной поддержки, предоставляемые гражданам, имеющим статус ветерана боевых действий. В пункте 1 данной статьи перечислены основные льготы, которые действуют на всей территории Российской Федерации и могут дополняться региональными нормативными актами.

Перечень льгот, установленных пунктом 1 статьи 16

• Льготы по пенсионному обеспечению – ветераны боевых действий имеют право на повышенные пенсионные выплаты в соответствии с законодательством о государственном пенсионном обеспечении.
• Обеспечение жильём – ветераны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и ставшие на учёт до 1 января 2005 г., обеспечиваются жильём за счёт средств федерального бюджета. Те, кто встал на учёт после этой даты, получают жильё в рамках общего жилищного законодательства РФ.
• Компенсация расходов на оплату жилых помещений – выплата в размере 50 % от платы за наём и (или) содержание жилого помещения, включая услуги по управлению домом, содержание и текущий ремонт общего имущества, а также взноса на капитальный ремонт (не более 50 % от минимального размера взноса, установленного субъектом РФ). Компенсация предоставляется независимо от вида жилищного фонда и распространяется на членов семьи, совместно проживающих с ветераном.
• Первоочередная установка квартирного телефона – ветераны имеют право на внеочередное подключение телефонной связи в своей квартире.
• Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно‑строительные, гаражные кооперативы – включает первоочередное право на формирование списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, а также преимущество при приобретении садовых или огородных земельных участков.
• Сохранение права на получение медицинской помощи – ветераны сохраняют прикрепление к тем медицинским организациям, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию, а также получают внеочередное оказание медицинской помощи в рамках государственных гарантий бесплатного оказания помощи (включая госпитали ветеранов войн).

Изменения и дополнения, действующие с 

Согласно Федеральному закону от  № 306‑ФЗ, с 1 декабря 2026 г. в пункт 1 статьи 16 добавляется новый подпункт 8.1, который устанавливает дополнительную меру поддержки:

1. Предоставление бесплатного проезда в пригородном и междугородном транспорте – ветераны боевых действий получают право на бесплатный проезд на железнодорожном, автотранспортном и воздушном транспорте в пределах Российской Федерации при предъявлении удостоверения ветерана боевых действий.

Это нововведение направлено на повышение мобильности ветеранов и облегчение доступа к медицинским, социальным и культурным учреждениям.

Практическое применение льгот

Для получения перечисленных мер поддержки ветерану необходимо:

• иметь официальное удостоверение ветерана боевых действий (выдаётся органами социальной защиты населения);
• предоставить в соответствующие учреждения (пенсионный фонд, жилищные органы, медицинские организации, транспортные компании) копию удостоверения и заявление о предоставлении льготы;
• следить за сроками действия отдельных мер (например, обеспечение жильём – только для тех, кто встал на учёт до  г.; компенсация за жильё – предоставляется постоянно при условии подтверждения нуждаемости).

Пункт 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах» формирует базовый пакет социальных гарантий для ветеранов боевых действий, охватывающий пенсионное обеспечение, жилищные вопросы, компенсацию за жильё, связь, преимущества в кооперативах, медицинскую помощь и, с декабря 2026 г., бесплатный проезд в транспорте. Эти меры направлены на обеспечение достойного уровня жизни и социальной интеграции лиц, прошедших боевые службы, и являются важным элементом государственной политики поддержки защитников Отечества.