Ситуация, когда военнослужащий, числившийся безвестно пропавшим (БП), найден жив (например, в больнице, на отдыхе или в пункте временного размещения в Сочи), но командование отказывается его «забирать» и оформлять возврат в строй,, к сожалению, не редкость. Это создает правовой вакуум: человек формально не состоит в части, не получает денежное содержание, не может пользоваться медицинской помощью по полису ВС и находится в правовом лимбе.

Ниже — подробный алгоритм действий от военного юриста, как законно вернуть военнослужащего в строй и восстановить все его права и выплаты.

Понять правовую природу проблемы

Согласно статье 21 Федерального закона от № 4428-1 «О статусе военнослужащих» и Порядку ведения списков личного состава Вооруженных Сил РФ (утв. Приказом Минобороны РФ), военнослужащий исключается из списков личного состава воинской части:

• со дня принятия решения о признании его безвестно пропавшим (по истечении 6 месяцев с дня пропажи, а в исключительных случаях — ранее);
• со дня вступления в законную силу решения суда о признании его безвестно пропавшим.

Ключевой момент: Если военнослужащий найден жив, решение о признании его БП (или приказ об исключении из списков) теряет силу. Командование обязано принять его обратно и восстановить в правах. Отказ принимать — это грубое нарушение законодательства и устава.

Немедленные действия на месте (в Сочи или месте нахождения)

Шаг 1. Официальное уведомление командования (Телеграмма/Донесение)

Необходимо направить официальное донесение (телеграмму) командиру воинской части (где числился БП) и командующему соединением/войсками.

Содержание донесения:

1. ФИО, воинское звание, личный номер (маскируем: [ФИО], звание [Звание], личный номер [Номер]).
2. Факт нахождения: «Нахожусь в г. Сочи по адресу: [Адрес пребывания: госпиталь/ПВР/частный адрес]».
3. Обстоятельства: как и почему ушел/пропал, как оказался в Сочи (ранение, контузия, потеря документов, сбивчивость после обстрела и т.д.).
4. Требование: «Прошу принять меня в воинскую часть № [Номер части], восстановить в списках личного состава, обеспечить денежным содержанием, медицинской помощью и доставкой до места дислокации части».
5. Дата, подпись, расшифровка подписи.

Способ отправки: Только Почтой России (ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении) или через телеграфную связь (если доступна). Сохраните квитанцию и опись — это ваше главное доказательство в суде/прокуратуре.

Шаг 2. Обращение в ближайший военный госпиталь / Пункт временного размещения (ПВР)

Даже если травм нет, нужно зафиксировать факт обращения за медпомощью или учетом.

• Попросите врача оформить медицинскую карту амбулаторного больного или справку с диагнозом/состоянием здоровья.
• Если есть ПВР в Сочи (или ближайшем гарнизоне), подойте рапорт на учет в ПВР. Это даст правовые основания для питания, жилья и доставки до части.

Шаг 3. Восстановление военно-учетных документов

Если утеряны военный билет, удостоверение личности военнослужащего, банковская карта «МИР» (ЗП), напишите рапорт командиру части (дублируя телеграмму) с просьбой о восстановлении документов. Приложите копии имеющихся гражданских документов (паспорт РФ, СНИЛС, ИНН — фото/сканы).

Работа с прокуратурой и вышестоящим командованием (Если часть игнорирует)

Если в течение 3–5 дней после получения телеграммы часть не прислала машину/билеты и не оформила приказ о зачислении в списки, переходите к жестким мерам.

Жалоба в военную прокуратуру

Адресуется: Военному прокурору гарнизона [Название гарнизона, где стоит часть] и копией — Главной военной прокуратуре РФ (г. Москва).

Основания жалобы:

• Неисполнение командиром части обязанностей по учету личного состава (п. 3 ст. 21 Закона «О статусе…», Приказ Минобороны о ведении списков).
• Незаконное удержание военнослужащего вне списков части, лишение денежного содержания, питания, медицинского обеспечения (ст. 10, 14 Закона «О статусе…»).
• Просьба: провести проверку, возбудить служебное расследование, обязать командира принять военнослужащего в списки со дня фактического обращения/находки, начислить все невыплаченные ДС.

Важно: Жалобу лучше подать через портал «Госуслуги» (раздел «Обращения к прокуратуре») или Почтой России (ценным). Приложите копию телеграммы с квитанцией почты.

Донесение вышестоящему командиру (Командующему ОК/ВК/Родом войск)

Дублируйте жалобу командующему, подчиненным является командир части. Требуйте личного контроля за исполнением.

Судебная защита (Крайняя мера, но эффективная)

Если административные способы не помогли — подача иска в гарнизонный военный суд по месту дислокации части (или по месту нахождения истца — ст. 30 ГПК РФ).

Предмет иска:

1. Признать незаконным бездействие командира воинской части № [Номер] по принятию истца в списки личного состава.
2. Обязать ответчика (Минобороны РФ / Воинскую часть) издать приказ о зачислении истца в списки личного состава со дня фактического обращения (даты телеграммы).
3. Взыскать невыплаченное денежное содержание (оклад, надбавки, выплаты за участие в СВО, страховку) за период с момента исключения из списков/факта находки до фактического зачисления.
4. Взыскать компенсацию за моральный вред (ст. 151 ГК РФ, ст. 1064 ГК РФ).

Доказательная база:

• Копия телеграммы/донесения с почтовой квитанцией и описью вложения.
• Справки из больницы/ПВР в Сочи.
• Ответы прокуратуры/командования (если были).
• Свидетельские показания (соседи, врачи, волонтеры, родственники, подтверждающие факт нахождения в Сочи и попытки связаться с частью);

Финансовые риски и их минимизация

Пока человек не в списках — ДС не начисляется, не платится страховка за травму/контузию, не считается стаж СВО.

Что делать прямо сейчас:

• Попросить родственников/доверенных лиц (по нотариальной доверенности) подать в часть заявление на выплату накопленного ДС (если есть доступ к ЛК «Госуслуг» или приложению «Госуслуги. Армия»).
• Проверить, не списаны ли средства по взысканиям (алименты, кредиты), подать в судебных приставах заявление об отсрочке/рассрочке из-за СВО (ст. 203 ФЗ-229).

Типичные ошибки, которых стоит избегать

• Устные договоренности. «Завтра приедет машина, подожди». Только бумага (приказ, телеграмма, ответ прокуратуры).
• Самоуход в часть без приказа. Можно уйти, но без приказа о зачислении вы будете «самоволем» (ст. 337 УК РФ). Приезжайте только по приказу или с сопровождением ВП/ПВР.
• Игнорирование медосмотра. Даже если «ничего не болит» — контузии и ПТСР проявляются позже. Меддокументы = основание для выплат и льгот.
• Общение с команданием «по понятиям». Только официальные рапорты, доносительства, жалобы. Эмоции в устной речи не являются доказательством в суде.

Чек-лист документов для юриста (если привлекаете адвоката)

Подготовьте сканы/фото (персональные данные замаскированы в передаче третьим лицам):

• Паспорт РФ (развороты с фото и пропиской).
• Военный билет / Удостоверение личности военнослужащего (если есть).
• Приказ о направлении в зону СВО / Назначении на должность.
• Приказ/Решение о признании БП / Исключении из списков (если известен номер/дата).
• Квитанция почты (ЕРПО) за отправленную телеграмму командиру части.
• Медицинские справки/выписки из Сочи.
• Доверенность на родственника/адвоката (нотариальная, с правом представления в судах, госорганах, получении почты).

Резюме юриста

Командование не имеет права «не забирать» найденного живым военнослужащего. Это прямая обязанность командира части по учету личного состава. Алгоритм прост: Фиксация факта нахождения (телеграмма + меддоки) → Жалоба в военпрокуратуру → Иск в суд. Практика показывает, что грамотно составленная телеграмма с уведомлением о вручении и параллельная жалоба в прокуратуру решают вопрос на этапе досудебного урегулирования в 80% случаев — часть боится служебной проверки и ответственности командира.

Данная статья носит информационный характер и не является правовым консультированием в конкретном деле. Для защиты интересов в конкретной ситуации рекомендуется обратиться к военному юристу/адвокату с полным пакетом документов.