Проверка состояния воинского учета в организации — это плановое мероприятие‚ проводимое военными комиссариатами (военкоматами) для контроля за исполнением работодателями своих обязанностей по воинскому учету․ По итогам проверки составляется Акт проверки‚ в котором могут быть зафиксированы нарушения․ Организация обязана подготовить и направить Ответ на акт проверки (или Объяснительную записку/План мероприятий по устранению нарушений) в установленные сроки․

В данной статье подробно разберем‚ как правильно составить ответ‚ какие документы приложить‚ и предоставим универсальный образец для 2026 года․

Нормативная база и основания для составления ответа

Деятельность по воинскому учету регулируется:

• Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст․ 7‚ 9‚ 10․1)․
• Постановление Правительства РФ от № 1866 «Об утверждении Положения о воинском учете» (далее — Положение о ВУ)․
• Приказ Минобороны РФ от № 170 (утвердивший формы документов воинского учета)․
• Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ) — ст․ 19․7 (нарушение правил воинского учета)‚ ст․ 20․25 (неисполнение решения должностного лица)․

Согласно п․ 36 Положения о ВУ (Постановление № 1866)‚ по результатам проверки военкомат составляет акт․ Если в акте указаны недостатки‚ руководитель организации (ИП) в течение 10 рабочих дней со дня получения акта обязан сообщить в военкомат о мерах‚ принятых по устранению выявленных нарушений (п․ 37 Положения о ВУ)․

Структура ответа на акт проверки

Единой утвержденной формы ответа на акт проверки воинского учета не существует․ Документ готовится в свободной деловой форме на бланке организации․ Однако структура должна быть четкой и содержать обязательные реквизиты:

1. Шапка документа: Наименование получателя (военкомат района/города)‚ наименование отправителя (организации/ИП)․
2. Ссылка на входящий документ: Исходящий номер и дата акта проверки‚ номер и дата его получения организацией (по штампу/подписи в журнале учета входящей корреспонденции)․
3. Заголовок: «Ответ на акт проверки воинского учета от [дата] № [номер]» или «Объяснительная записка по результатам проверки․․․»․
4. Основная часть (по пунктам акта): Разбор каждого замечания/нарушения с указанием:
   • Согласен ли организация с замечанием․
   • Причины возникновения нарушения (объективные/субъективные);
   • Конкретные меры‚ уже принятые или планируемые к устранению (кто‚ что‚ когда сделает)․
5. Заключительная часть: Просьба принять меры к сведению‚ информация о сроках устранения․
6. Подписи: Руководителя организации и ответственного за воинский учет (если назначен)․ Печать (при наличии)․
7. Приложения: Перечень прилагаемых документов‚ подтверждающих устранение нарушений (приказы‚ журналы‚ карточки‚ списки)․

Типовые нарушения и алгоритм ответа на них

На практике акты проверки чаще всего содержат повторяющиеся пункты․ Ниже приведены примеры реакции на самые частые замечания․

Отсутствие или неактуальность приказа о назначении ответственного за воинский учет

Замечание в акте: «В организации не назначен ответственный за воинский учет / приказ устарел / не согласован с военкоматом»․

Ответ: «Приказ № [Номер] от [Дата] о назначении ответственного за воинский учет [ФИО полностью] издан/обновлен․ Копия приказа направлена в военкомат [Дата/Номер исходящего]․ Согласование с военкоматом пройдено [Дата] / будет пройдено до [Дата]»․

Отсутствие Плана работы по воинскому учету и бронированию

Замечание в акте: «План работы на [Год] не составлен / не согласован с военкоматом / не выполнен по пунктам»․

Ответ: «План работы на [Год] утвержден приказом № [Номер] от [Дата]․ Согласован с военкоматом [Дата/Номер]․ Выполнение пунктов плана отражено в Журнале учета выполнения плана (приложение)․ По неуспешным пунктам приняты меры: [перечислить]»․

Неведение или неполное ведение Журналов воинского учета

Замечание в акте: «Отсутствует Журнал учета граждан‚ подлежащих первичной постановке на ВУ / Журнал разъяснений обязанностей / Журнал проверок»․

Ответ: «Журналы заведены в соответствии с рекомендациями Минобороны (Приказ № 170)․ Нумерация‚ перешивка и скрепление печатью произведены [Дата]․ Записи за прошлые периоды внесены на основании имеющихся первичных документов (приказы о приеме‚ списки сотрудников)»․

Несвоевременное информирование военкомата о движении учетных лиц

Замечание в акте: «Сведения о принятых/уволенных военнообязанных не направлены в срок 5 дней / направлены с ошибками»․

Ответ: «Настроен процесс сдачи отчетности через личный кабинет работодателя на портале «Госуслуги» / по форме № 18 (утв․ Приказом Минобороны № 170)․ Просроченные сведения за период [Даты] направлены [Дата/Номер исходящего]․ Внедрен контрольный чек-лист для HR-отдела для исключения повторных задержек»․

Отсутствие разъяснений обязанностей сотрудникам (под роспись)

Замечание в акте: «Гражданам не разъяснены обязанности по ВУ‚ ответственность за нарушение (ст․ 19․7‚ 20․25 КоАП РФ)»․

Ответ: «Проведено плановое разъяснение обязанностей всем военнообязанным организации [Дата]․ Составлены росписи в Журнале разъяснений (Форма № 10 / свободная форма)․ Памятки разосланы по корпоративной почте/выданы под роспись»․

Ошибки в Учетной карточке организации (Форма № 18) и Личных карточках (Форма № 10)

Замечание в акте: «Недостоверные данные в форме № 18 / не заполнены личные карточки / расхождения с данными паспортов»․

Ответ: «Проведена сверка данных с паспортами и военными билетами․ Исправлена Учетная карточка организации (Форма № 18) от [Дата]․ Личные карточки (Форма № 10) заполнены/скорректированы для [Количество] лиц․ Сканированные копии направлены в военкомат»․

Образец ответа на акт проверки воинского учета (Шаблон 2026)

Порядок направления ответа и сроки

• Срок: Не позднее 10 рабочих дней со дня получения акта проверки (п․ 37 Положения о ВУ)․
• Способы направления:
  • Через личный кабинет работодателя на портале «Госуслуги» (приоритетный‚ фиксирует дату/время)․
  • Почтой РФ — ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении (сохранять чек и трек-номер)․
  • Вручение под роспись во входящей корреспонденции военкомата (на втором экземпляре ответа ставится отметка о принятии)․
• Формат: Бумажный (с подписью и печатью) или электронный (подсигненный КЭП уполномоченного лица) — в зависимости от требований конкретного военкомата и возможностей ЛК работодателя․

Важные нюансы и рекомендации по работе с замечаниями

Не согласны с замечанием? Оспаривайте аргументированно

Если военкомат указал нарушение‚ которого не существует (например‚ ссылается на устаревшую форму‚ не учл направленные ранее сведения)‚ в ответе пишите: «С замечанием не согласен․ Основание: [ссылка на закон‚ приказ‚ номер/дату исходящего письма‚ подтверждающего выполнение требования]․ Копия документа приложена»․ Эмоции и претензии к инспектору в официальном ответе недопустимы — только факты и нормативная база․

«Недостатки по результатам предыдущей проверки устранены»

Часто в акте есть пункт: «Недостатки по предыдущей проверке не устранены»․ Если вы их устраняли‚ но не сообщили об этом официально, направьте копии старых ответов/приказов повторно․ Если устранили частично, честно укажите‚ что сделано‚ а что в процессе с конкретными датами․

Бронирование граждан (спец․ учет)

Если проверка затрагивала бронирование: проверьте актуальность списков на бронирование‚ наличие согласованного с военкоматом перечня рабочих/служащих‚ подлежащих бронированию‚ и своевременность направления данных в ЕРВУ (Единый реестр воинского учета)․ Ответ должен содержать ссылки на приказы о бронировании и номера направленных в ЕРВУ уведомлений․

Штрафы и ответственность

Игнорирование акта проверки или несвоевременное направление ответа может повлечь:

• Направление материала в суд для наложения штрафа по ст․ 19․7 КоАП РФ (на должностных лиц — 10 000–50 000 руб․‚ на юрлиц — 100 000–500 000 руб․)․
• Повторную проверку с уже более строгим подходом․
• Проблемы с бронированием ключевых сотрудников при мобилизации․

Чек-лист перед отправкой ответа

1. [ ] Ответ на бланке организации (или с полными реквизитами ИП)․
2. [ ] Указан входящий номер/дата акта проверки и дата его получения․
3. [ ] Каждое замечание из акта прокомментировано по порядку (пункт за пунктом)․
4. [ ] Меры конкретны: «Издать приказ»‚ «Заполнить журнал»‚ «Направить форму № 18»‚ а не «Примем меры»․
5. [ ] Указаны ответственные исполнители и конкретные сроки (календарные даты)․
6. [ ] Приложены ВСЕ документы‚ подтверждающие устранение (приказы‚ журналы‚ карточки‚ скрины из ЛК Госуслуг)․
7. [ ] Подписан руководителем (и ответственным за ВУ)․ Печать поставлена (если есть)․
8. [ ] Направлен в военкомат одним из надежных способов (ЛК Госуслуг / Почта РФ / Вручение)․
9. [ ] Второй экземпляр ответа с отметкой о принятии / квитанция почты / скриншот отправки в ЛК сохранен в деле организации․

Компетентный и своевременный ответ на акт проверки воинского учета — это не просто формальность‚ а способ избежать административных штрафов и нормализовать отношения с военкоматом․ Главное правило: документируйте каждое действие․ Даже если нарушение устранено «вчера»‚ а приказ подписан «сегодня» — без бумаги (приказа‚ журнала‚ скрина из ЛК) для инспектора этого действия не существовало․

Используйте приведенный выше образец как основу‚ адаптируйте под реальные замечания вашего акта и не забывайте про 10-дневный срок․ Грамотное ведение воинского учета на постоянной основе (актуальные приказы‚ журналы‚ сдача отчетности в срок) — лучшая профилактика замечаний при проверках․

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией․ Нормативная база может меняться (актуально на )․ Для решения конкретных спорных ситуаций рекомендуется обратиться к специалисту по трудовому и военному праву․