Доверенность – это юридический документ, которым налогоплательщик (ИП или юридическое лицо) уполномочивает другое лицо представлять свои интересы в налоговых органах. Правильное оформление доверенности позволяет избежать отказа в приёме отчётности, штрафов и других неприятных последствий.

Нормативная база

• Налоговый кодекс РФ (ст. 31, 32) – регулирует порядок представления интересов в налоговых органах.
• Приказ ФНС России от № ЕД‑7‑26/123@ «Об утверждении формы машинно‑читаемой доверенности (МЧД) и порядке её использования».
• Письма ФНС и КонсультантПлюс, разъясняющие особенности оформления доверенностей для ИП и юридических лиц (2024‑2026 гг.).

Виды доверенностей для ИФНС

1. Бумажная доверенность – оформляется в простой письменной форме, заверяется подписью доверителя (и печатью, если есть).
2. Электронная доверенность (МЧД) – формируется в специальном сервисе ФНС, подписывается квалифицированной электронной подписью (КЭП) и передаётся в ИФНС через ТКС.

Требования к содержанию доверенности

Независимо от формы, доверенность должна содержать следующие реквизиты:

• Дата и место составления (город, день, месяц, год).
• Данные доверителя:
  • ФИО (для ИП) или наименование организации;
  • ИНН, ОГРНИП (ИП) / ОГРН (организация);
  • адрес регистрации (место жительства или место нахождения);
  • паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан) – для физических лиц.
• Данные представителя (доверенного лица):
  • ФИО;
  • паспортные данные;
  • ИНН (при наличии).
• Полномочия представителя – чётко перечисленные действия, которые он вправе выполнять (например: подача и получение налоговой отчётности, получение справок, подписание документов, представление интересов в суде и т.д.).
• Срок действия доверенности (можно указать конкретную дату или написать «действует до отзыва»).
• Подпись доверителя и, при наличии, печать организации.
• Для МЧД – дополнительные поля: код налогового органа, в котором состоит доверитель на учёте; коды налоговых органов, в которых действует доверенность; коды полномочий (согласно классификатору МЧД).

Оформление бумажной доверенности

1. Составьте текст документа, включив все обязательные реквизиты (см. выше).
2. Подпишите документ собственноручно. Если вы юридическое лицо – поставьте печать организации.
3. При необходимости заверьте подпись у нотариуса (требуется, если представитель будет действовать в нескольких налоговых органах или если доверенность используется для действий, требующих нотариальной формы).
4. Сделайте копию доверенности для собственного архива.
5. Представьте оригинал (или заверенную копию) в ИФНС лично представителем или доверителем.

Оформление электронной доверенности (МЧД)

1. Войдите в личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС (или используйте сервис Контур.Экстерн, Бухонлайн и аналогичные).
2. Выберите пункт «Создать машиночитаемую доверенность».
3. Заполните поля:
   • данные доверителя (ФИО/наименование, ИНН, ОГРН/ОГРНИП, адрес);
   • данные представителя (ФИО, паспорт, ИНН);
   • код налогового органа учёта доверителя;
   • коды налоговых органов, где будет действовать доверенность;
   • коды полномочий (например, 03 – подача отчётности, 21 – получение документов, 22 – подписание документов).
4. Подпишите МЧД квалифицированной электронной подписью доверителя.
5. Отправьте подписанный МЧД в ИФНС через ТКС (телекоммуникационные каналы связи).
6. Получите подтверждение о приёме доверенности от налогового органа (обычно в личном кабинете появляется статус «Принято»).
7. При каждой подаче отчётности представителем необходимо вместе с отчётом передавать информационное сообщение о представительстве (как указано в письме ФНС от ).

Пример шаблона бумажной доверенности (упрощённый)

ДОВЕРЕНОСТЬ
г. Москва «___» __________ 2026 г.

Я, Иванов Иван Иванович, паспорт № 12 34 567890, выдан ОВД г. Москвы ,
ИНН ###6, ОГРНИП 320###6, проживающий по адресу: г. Москва, ул. ###, д. 10, кв. 5,
настоящим доверяю Петрову Петру Петровичу, паспорт № 98 76 543210, выдан ОВД г. Москвы ,
ИНН ###4, residing at г. Москва, ул. ###, д. 20, кв. 12,
представлять мои интересы в налоговых органах РФ, а именно:

 
подавать и получать налоговую декларацию и другую отчётность;
 
получать справки, выписки и иные документы от налоговых инспекций;
 
подписывать документы от имени доверителя;
 
представлять интересы в суде и иных органах по вопросам налогообложения.

Доверенность действительна до отзыва мной настоящего документа, но не более чем на 3 года.

Подпись _________________ /Иванов И.И./

При оформлении электронной доверенности шаблон заполняется автоматически в сервисе ФНС; пользователь лишь указывает реквизиты и выбирает нужные коды полномочий.

Как подать доверенность в ИФНС

• Бумажная форма – лично в отделении ИФНС или через представителя с паспортом и копией доверенности.
• Электронная форма (МЧД) – через личный кабинет налогоплательщика или через сервисы ЭДО (Контур.Экстерн, СБИС и т.д.) с обязательной КЭП доверителя.

Отзыв доверенности

Доверитель может отозвать доверенность в любой момент:

• Для бумажной доверенности – достаточно известить представителя и налоговый орган письмом (можно отправить заказным письмом с уведомлением о вручении).
• Для МЧД – в личном кабинете налогоплательщика выбрать функцию «Отозвать машиночитаемую доверенность», указать причину и подтвердить действие КЭП.

После отзыва налоговый орган прекращает признавать представителя уполномоченным лицом.

Частые ошибки при оформлении доверенности

• Неполное указание реквизитов доверителя или представителя (отсутствует ИНН, ОГРН, паспортные данные).
• Слишком общая формулировка полномочий («представлять интересы») без перечисления конкретных действий – налоговая может отказать в приёме документов.
• Отсутствие даты и места составления документа.
• Использование устаревших кодов полномочий (не соответствуют актуальному классификатору МЧД).
• Несоблюдение требования о нотариальном заверении, когда оно обязательно (например, при передоверии полномочий).
• Отсутствие подписи или печати у юридического лица.

Правильное оформление доверенности в ИФНС – залог беспрепятственного взаимодействия с налоговыми органами. Следуйте установленным требованиям, уделяйте внимание точности указания реквизитов и полномочий, выбирайте удобную форму (бумажную или электронную МЧД) и не забывайте о возможном отзыве документа при изменении обстоятельств. При возникновении сомнений рекомендуется воспользоваться готовыми шаблонами из сервисов КонсультантПлюс, Контур.Бухгалтерия или непосредственно на сайте ФНС, а также проконсультироваться с юристом или бухгалтером.