Ситуация, когда военнослужащий, вернувшийся из зоны СВО, теряет медицинскую документацию, подтверждающую ранение,, к сожалению, не редкость. Стресс, лечение, переезд в отпуск, бытовые проблемы могут привести к утере справок, выписок и направлений. Главное правило: утрата бумаг не лишает вас права на выплаты. Право на выплату возникает по факту получения ранения (контузии, травмы, увечья) в ходе выполнения задач СВО, а не по факту наличия справки на руках.

Ниже — подробный алгоритм действий от юриста, адаптированный под законодательство РФ на и специфику Кемеровской области.

Правовые основания выплат: что вам положено

Выплаты делятся на федеральные (единые для всей страны) и региональные (зависит от субъекта РФ).

Федеральная выплата (Указ Президента РФ № 98 от )

• Сумма: 3 000 000 рублей (три миллиона рублей).
• Условие: факт получения ранения (контузии, травмы, увечья) при выполнении задач СВО.
• Важно: Сумма не зависит от тяжести ранения, категории инвалидности или срока лечения. Выплата единовременная.
• Кто имеет право: военнослужащие ВС РФ, Росгвардии, ФСБ, ФСО, СВР, МВД (в части военнослужащих), а также волонтеры/добровольцы, заключившие контракт.

Региональная выплата (Кемеровская область — Кузбасс)

На основании Закона Кемеровской области от № 39-ОЗ «О мерах социальной поддержки участников СВО и членов их семей» (в ред. на 2026 год):

• Установлена единовременная выплата за ранение (травму, контузию, увечье).
• Размер: Обычно составляет от 300 000 до 1 000 000 рублей в зависимости от тяжести ущерба здоровью (легкая/средней тяжести/тяжелая степень) и присвоения группы инвалидности. Точную цифру на текущую дату уточняйте на сайте Минсоцполитики Кузбасса или в МФЦ.
• Данная выплата не учитывается при назначении федеральной (3 млн руб.) и выплачивается дополнительно.

Критическая проблема: документов с рук нет, что делать?

Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ № 416 от , основанием для назначения федеральной выплаты является справка о получении ранения, выданная военно-врачебной комиссией (ВВК) или лечебным органом (госпиталем). Если оригиналы утеряны, действуйте по схеме «Восстановление → Подтверждение → Выплата».

Шаг 1. Обращение в военную часть (воинскую единицу)

Это первый и главный этап. Даже если вы в отпуске или на лечении за счет части, ваша личная служба и медицинская история хранятся в архиве части.

1. Напишите рапорт командиру воинской части с просьбой:
   «Прошу выдать мне дубликат справки о получении ранения (контузии, травмы, увечья) в ходе СВО и заверенную копию протокола ВВК / медицинской документации госпиталя для представления в органы соцзащиты для получения выплат по Указу № 98 и Закону Кемеровской области № 39-ОЗ».
2. Командир части обязан запросить вашу медицинскую документацию из госпиталя (военного или гражданского, где лечили) через официальные каналы (Военно-медицинский архив, ЕМИАС, АИС «Медицина» Минобороны).
3. Сроки: обычно 3–10 рабочих дней на внутренний запрос.

Шаг 2. Обращение непосредственно в госпиталь (лечебное учреждение)

Если часть затягивает или отказывает (ссылаясь на утерю дела), идите прямо в источник.

• Военный госпиталь (Минобороны): Напишите заявление начальнику госпиталя с просьбой выдать дубликат выписы из истории болезни (ф. 025/у) и справку в установленной форме (Приложение к Приказу Минобороны № 490) о факте ранения. Укажите точные даты пребывания, отделение, ФИО лечащего врача (если помните).
• Гражданский госпиталь (по полису ОМС/ДМС): Обратитесь в архив или регистратуру за дубликатом выписки (ф. 027/у). По ст. 22 ФЗ № 323 «Об основах охраны здоровья граждан» пациент имеет право получить копии документов. Врач обязан отразить этиологию травмы (ранение огнестрельным/осколочным и т.д;).

Шаг 3. Военно-врачебная экспертиза (ВВЭ) — «Золотой стандарт» доказательства

Если справки из госпиталя восстановить невозможно (сгорел архив, потеряна база, отказывают), прохождение ВВЭ решает вопрос окончательно.

• Направление на ВВЭ выдает командир части или военкомат по месту службы/проживания.
• ВВЭ устанавливает: факт ранения, связь со службой, степень потери трудоспособности.
• Протокол ВВЭ (ф. 088/у) — это документ высшей юридической силы для назначения выплат. Его достаточно для получения 3 млн руб. и региональной выплаты.

Шаг 4. Судебное установление факта (последний рубеж)

Если ни часть, ни госпиталь, ни военкомат не помогают — подавайте иск в гарнизонный военный суд по месту dislocation части (или районный суд по месту жительства, если уволен) с требованием:

«Установить правовую значимость факта получения [ФИО] ранения (контузии, травмы, увечья) в период выполнения задач СВО с [Дата] по [Дата] для целей назначения единовременной выплаты по Указу Президента РФ № 98 и выплаты по Закону Кемеровской области № 39-ОЗ».

• Доказательная база: показания сослуживцев, командиров, записи в личном деле, фото/видео с места событий, справки из гражданских больниц, где лечились после госпиталя, поступившие в ЕМИАС.
• Судебный приказ/решение суда вступает в законную силу и является безусловным основанием для выплаты.

Пакет документов для подачи заявления на выплату (после восстановления)

Когда у вас на руках появятся восстановленные документы (справка из госпиталя ИЛИ протокол ВВЭ ИЛИ решение суда), собирайте пакет:

Для федеральной выплаты (3 млн руб.), через военную часть или Госуслуги:

1. Рапорт/Заявление военнослужащего (форма установлена ведомством).
2. Копия паспорта РФ.
3. Копия воинского билета / удостоверения военнослужащего.
4. Оригинал или заверенная копия справки о ранении (протокола ВВК/ВВЭ, выписки из истории болезни).
5. Реквизиты банковского счета (МИР) для зачисления.
6. Справка о неполучении выплаты ранее (если подаете не через часть).

Для региональной выплаты (Кемеровская область), через МФЦ «Мои Документы» или Госуслуги (раздел «Социальная поддержка участников СВО»):

1. Заявление (бланк в МФЦ/на Госуслугах).
2. Паспорт, СНИЛС;
3. Документ, подтверждающий участие в СВО (справка из части, воинский билет с отметкой).
4. Документ, подтверждающий ранение (справка, протокол ВВЭ, решение суда).
5. Свидетельство об инвалидности (если присвоена группа — увеличивает сумму региональной выплаты).
6. Банковские реквизиты.

Сроки и нюансы для Кемеровской области

• Сроки рассмотрения федеральной выплаты: до 10 дней с момента подачи полного пакета в часть/ведомство. Зачисление — в течение месяца.
• Сроки региональной выплаты: до 10 рабочих дней МФЦ/Минсоцполитики на проверку + срок банковского перевода.
• Срок давности: Для федеральной выплаты (Указ № 98) срок исковой давности не применяется (Конституционный Суд РФ, Постановление от № 33-П). Вы можете оформить выплату хоть через 5 лет. Для региональной — общая 3-летняя давность (ст. 196 ГК РФ), но исчисляется с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении права (т.е. с момента восстановления документов).
• Налоги: Федеральная выплата (3 млн) — НДФЛ не удерживается (п. 17 ст. 217 НК РФ). Региональная выплата по Закону Кемеровской области № 39-ОЗ также освобождена от НДФЛ (как социальная мера поддержки, п. 18 ст. 217 НК РФ).

Типичные ошибки и советы юриста

Контакты для помощи в Кемеровской области (Кузабасс)

Если самостоятельно не получается — обратитесь за бесплатной юридической помощью:

• Государственная правовая помощь Кемеровской области: г. Кемерово, проспект Ленина, 48 (или филиалы в Новокузнецке, Прокопьевске и др.). Тел.: [Телефон справочной ГПП].
• Региональный штаб «Народный фронт» / «Защита Отечества» (Кемерово): оказывают помощь в сборе документов и взаимодействии с военкоматом/частью. Адрес: [Адрес штаба].
• МФЦ «Мои Документы» (любой в регионе): окно «Социальная поддержка участников СВО». Помогут правильно заполнить заявление на региональную выплату.
• Приемная Министерства социальной политики Кемеровской области: г. Кемерово, улица Советская, 49. Консультации по региональным выплатам.

Резюме: план действий прямо сейчас

1. Сегодня: Напишите рапорт командиру части с просьбой восстановить справку о ранении через запрос в госпиталь/архив. Зарегистрируйте входящий номер.
2. Параллельно: Позвоните/поезжайте в госпиталь (военный или гражданский), где лечили. Напишите заявление на имя главного врача о выдаче дубликата выписки (ф. 025/у или 027/у) с указанием диагноза и этиологии (ранение).
3. Если отказ/бездействие (10+ дней): Пишите жалобу в военную прокуратуру гарнизона и к старшему командиру (командиру объединения). Требуйте проведения ВВЭ.
4. Получили документы: Подавайте на 3 млн руб. через часть/Госуслуги, на региональную — через МФЦ/Госуслуги.
5. Документов нет нигде: Обращайтесь к юристу (госпомощь или частный) за подготовкой иска в военный суд об установлении факта ранения.

Данная статья носит информационный характер и не заменяет полноценную юридическую консультацию с изучением ваших конкретных документов и обстоятельств. Законодательство по выплатам участникам СВО динамично меняется, актуальность норм проверяйте на дату обращения.

Юрист по военным выплатам, Кемеровская область
Контакты для связи: [Телефон юриста], [Email юриста], [Адрес офиса/сайт]