С 1 января 2025 года вступил в силу Федеральный закон от № 313-ФЗ, который кардинально изменил механизм поддержки граждан, ухаживающих за пожилыми людьми и инвалидами. Главное нововведение — замена ежемесячной компенсационной выплаты (1200 руб.) на надбавку к пенсии лица, за которым осуществляется уход. Ниже подробно разбираем, кто имеет право на оформление, какие документы нужны и как это влияет на будущую пенсию ухаживающего.
Что изменилось с 2025 года: суть реформы
До 2025 года неработающим трудоспособным лицам, ухаживающим за инвалидами I группы или гражданами старше 80 лет, выплачивалась компенсация 1200 рублей в месяц. Параллельно ухаживающему начислялся страховой стаж и индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК — 1,8 за год ухода).
Согласно Указу Президента РФ от № 1125 и 313-ФЗ:
- Выплата трансформировалась в надбавку к пенсии престарелого/инвалида. Теперь деньги начисляются не на карту ухаживающего, а увеличивают пенсию того, за кем ухаживают.
- Надбавка назначается: лицам, достигшим 80 лет, или инвалидам I группы (за исключением инвалидов с детства I группы, к пенсии которых производится ежемесячная выплата в связи с уходом за ними).
- Продолжают действовать старые правила для выплат, назначенных до конца 2024 года — они сохраняются до изменения обстоятельств (например, трудоустройства ухаживающего или смерти пенсионера).
- Важно: согласно новым нормам, стаж и ИПК теперь не начисляются автоматически. Порядок их зачета уточняйте в территориальном органе Социального фонда России (СФР).
Кто может официально оформить уход (требования к ухаживающему)
Право на оформление ухода имеют неработающие граждане, которые:
- Не имеют официального трудоустройства (трудовой договор, ГПХ, гражданско-правовой характер).
- Не зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей (ИП), самозанятых, адвокатов, нотариусов и т.д.
- Не состоят на учете в центрах занятости и не получают пособие по безработице;
- Студенты очной формы обучения (даже если получают стипендию). Исключение: если студент получает пенсию по случаю потери кормильца, оформить уход он не может.
- Несовершеннолетние от 14 лет. Требуется письменное согласие одного из родителей (попечителей) и разрешение органов опеки и попечительства.
Кто НЕ может быть ухаживающим
Оформить уход и получить надбавку (ранее — выплату) нельзя:
- Работающим гражданам (по трудовому или гражданско-правовому договору).
- Индивидуальным предпринимателям, самозанятым, нотариусам, адвокатам и иным лицам, занимающимся частной практикой;
- Лицам, получающим пособие по безработице.
Последствия: если ухаживающий трудоустроится или зарегистрируется как ИП, надбавка к пенсии опекаемого прекращается (ранее, приостанавливалась выплата ухаживающему).
За кем можно ухаживать (требования к опекаемому)
Надбавка к пенсии назначается гражданам, которые:
- Достигли возраста 80 лет.
- Являются инвалидами I группы.
- Исключение: инвалиды с детства I группы — для них сохраняется порядок выплаты ежемесячной выплаты (ЕДВ) на уход, надбавка к пенсии им не назначается.
Уход может оформляться не только за родственниками, но и за посторонними лицами. Главное условие, совместное проживание не требуется, но ухаживающий должен фактически оказывать помощь.
Размер надбавки к пенсии в 2025–2026 годах
Базовый размер компенсационной выплаты до 2025 года составлял 1200 рублей. С 2025 года эта сумма легла в основу надбавки к пенсии. Размер надбавки ежегодно индексируется в порядке, установленном для страховых пенсий.
Пример: если в 2025 году коэффициент индексации составил 7,3% (гипотетически), надбавка будет пересчитана с учетом этого коэффициента. Точную актуальную сумму на текущий момент уточняйте в СФР или на портале Госуслуг;
Необходимый пакет документов
Для оформления ухода (назначения надбавки к пенсии опекаемого) в территориальный орган СФР (или через МФЦ/Госуслуги) нужно предоставить:
- Паспорта ухаживающего и престарелого/инвалида (оригиналы и копии).
- СНИЛС обеих сторон.
- Заявление от ухаживающего с просьбой оформить уход (бланк выдается в СФР/МФЦ или заполняется на Госуслугах).
- Согласие на уход от пенсионера/инвалида (письменное, нотариальное заверение не требуеться, пишется по форме СФР).
- Для несовершеннолетних ухаживающих (14–18 лет): согласие родителей и решение органа опеки и попечительства.
Примечание: Справка о доходах ухаживающего, как правило, не требуется, так как статус «неработающего» проверяется СФР через межведомственное взаимодействие (реестр страхователей, данные ФНС, Центров занятости).
Способы подачи заявления
Оформить уход можно тремя способами:
- Через портал «Госуслуги» (самый быстрый): раздел «Пенсины, пособия и привилегии» → «Назначение надбавки к пенсии за уход». Требуется подтвержденная учетная запись (ЭСИА) у ухаживающего.
- Через МФЦ «Мои Документы»: сотрудник оформит заявление, загрузит сканы документов и передаст в СФР.
- Лично в клиентской службе СФР по месту жительства (пребывания) пенсионера, за которым ухаживают.
- Почтовой отправкой (ценным бандеролем с вложением копий документов, заверенных нотариусом).
Сроки рассмотрения и назначения
- Решение о назначении надбавки принимается в течение 10 рабочих дней со дня обращения (подачи полного пакета документов).
- Надбавка назначается со дня обращения за оформлением ухода (не ранее дня достижения пенсионером 80 лет или установления инвалидности I группы).
- Выплата производится одновременно с пенсией опекаемого (на тот же счет/карту).
Пенсионный стаж и баллы (ИПК): важные нюансы 2025 года
Это самый частый вопрос. До 2025 года за каждый год ухода начислялось 1,8 пенсионных коэффициента (ИПК) и считался страховой стаж.
С 2025 года: согласно предоставленной информации, стаж и ИПК не начисляются автоматически в момент назначения надбавки к пенсии опекаемого.
- Ухаживающий должен отдельно обратиться в СФР за зачетом периода ухода в страховой стаж (присвоения ИПК).
- Для этого потребуется подтвердить факт ухода (справка из СФР о назначении надбавки, заявление ухаживающего).
- Рекомендуется решать этот вопрос параллельно с оформлением надбавки, чтобы не потерять ценные пенсионные баллы.
Причины отказа и что делать
Если получено уведомление об отказе, нужно внимательно изучить причину. Основные основания:
- Ухаживающий работает, является ИП/самозанятым или получает пособие по безработице (проверяется через базы данных).
- Пенсионер не достиг 80 лет / не имеет инвалидности I группы (или является инвалидом с детства I группы).
- Не предоставлено согласие пенсионера на уход.
- Ошибки в документах (несовпадение данных в паспорте и СНИЛС).
Алгоритм действий: устранить недостаток (уволиться, сняться с учета в ЦЗН, исправить ошибки в документах) и повторно подать заявление с полным пакетом документов. Сроков для повторной подачи не установлено.
Прекращение выплат (снятие с ухода)
Надбавка к пенсии опекаемого прекращается (ухаживающий снимается с ухода) в случаях:
- Трудоустройства ухаживающего (появления записей в СТР/ЕРСВ).
- Регистрации ухаживающего как ИП/самозанятого.
- Получения ухаживающим пособия по безработице.
- Смерти пенсионера или ухаживающего.
- Написания ухаживающим заявления об отказе от ухода.
- Нарушения правил предоставления помощи (фактического отсутствия ухода) — по решению СФР.
Чек-лист: пошаговая инструкция оформления в 2026 году
- Убедитесь, что ухаживающий не работает (нет записей в СТР), не ИП/самозанятый, не на учете в ЦЗН.
- Проверьте, что пенсионер имеет 80 лет или инвалидность I группы (не инвалид с детства I гр.).
- Подготовьте паспорта, СНИЛС обеих сторон.
- Заполните заявление (на Госуслугах, в МФЦ или СФР) и получите согласие пенсионера.
- Подайте документы (лучше через Госуслуги, быстрее и есть квитанция).
- Дождитесь решения (10 дней). Надбавка пойдет к пенсии опекаемого.
- Важно: Параллельно подайте заявление в СФР на зачет периода ухода в стаж и начисление ИПК (1,8 за год), так как это больше не происходит автоматически.
Оформление ухода в 2025–2026 годах стало выгоднее для пенсионеров (деньги приходят сразу к пенсии, не нужно ждать отдельного перевода), но требует большей внимательности от ухаживающих в вопросе сохранения пенсионных прав. Главный совет: не забывайте зафиксировать стаж и баллы отдельным обращением в Социальный фонд России. При возникновении спорных ситуаций или отказов — обращайтесь за разъяснениями в клиентскую службу СФР по месту жительства пенсионера.
Статья подготовлена на основе законодательства РФ (ФЗ-313 от , Указ Президента № 1125 от , Указ № 175 от ) и информации с официального портала Социального фонда России. Актуально на октябрь 2026 года.