Год 2020 стал переломным для системы социальной защиты населения в Российской Федерации. Пандемия коронавирусной инфекции COVID-19 потребовала беспрецедентных мер государственной поддержки граждан и бизнеса. Наряду с антикризисными мерами, продолжилось внедрение плановых реформ, заложенных в национальных проектах и указе Президента от 7 мая 2018 года.

В данной статье подробно разбираются основные новые пособия, изменения в существующих выплатах и временные меры поддержки, вступившие в силу в 2020 году.

Антикризисные выплаты на период пандемии (Март–Июнь 2020)

Самыми масштабными нововведениями стали экстренные меры поддержки семей с детьми и безработных.

Единовременное пособие на детей 3–16 лет (Апрель–Июнь 2020)

По указу Президента РФ от 7 апреля 2020 № 239 родителям (опекунам) детей возраста от 3 до 16 лет (включительно) была назначена ежемесячная выплата в размере 5 000 рублей за апрель, май и июнь 2020 года.

• Условие: ребенок должен быть гражданином РФ, постоянно проживающим на территории страны.
• Особенность: выплата назначалась автоматически для получателей пособия на детей до 3 лет (пособие по уходу). Остальным требовалось подать заявление через Госуслуги, ПФР (ныне СФР) или МФЦ.
• Сроки: заявления принимали до 30 сентября 2020 года.

Пособие по безработице: повышение минимального размера

С 1 апреля по 30 сентября 2020 года минимальный размер пособия по безработице был повышен до размера МРОТ (12 130 рублей). Данная мера коснулась граждан, уволенных с 1 марта 2020 года, а также тех, чье пособие заканчивалось в период с 1 марта по 30 апреля 2020 года (им продлевали выплату на 3 месяца).

Выплаты семьям с детьми до 3 лет (Маткапитал на второе дитя, преддверие изменений)

Хотя основные изменения по маткапиталу на второе дитя вступили в силу с 1 января 2020 года (см. раздел 2), в антикризисном пакете было решено выплатить 10 000 рублей на каждого ребенка до 16 лет (включительно) в июне 2020 года. Для детей 0–3 лет это была дополнительная поддержка к существующим пособиям.

Материнский (семейный) капитал: расширение круга получателей

С 1 января 2020 года вступил в силу Федеральный закон от № 486-ФЗ, кардинально изменивший программу материнского капитала.

Выдача на первого ребенка

Ранее сертификат выдавался только при рождении/усыновлении второго и последующих детей. С 2020 года право на маткапитал получили семьи, где родился (или был усыновлен) первый ребенок в период с 1 января 2020 года.

Размеры средств на 2020 год

• На первого ребенка: 466 617 рублей.
• На второго ребенка (если на первого не брали): 616 617 рублей.
• На второго ребенка (если на первого уже получен сертификат): 150 000 рублей (разница).

Примечание: суммы ежегодно индексируются. Указаны базовые размеры на 2020 год.

Новые направления расходования средств

Помимо традиционных целей (жилье, образование, пенсия матери, товары для инвалидности ребенка), с 2020 года средства можно направить на:

1. Оплату услуг по надзору, уходу и лечению детей-инвалидов и детей до 3 лет.
2. Приобретение товаров для социальной адаптации детей-инвалидов.
3. Оплату образовательных программ дошкольного и школьного образования (включая частные сады и школы).

Пособие на детей до 3 лет (Низкообеспеченные семьи)

С 1 января 2020 года началось поэтапное расширение круга получателей ежемесячного пособия на детей до 3 лет (назначается при доходе ниже прожиточного минимума).

• 2018 год: только дети 2018 г.р.
• 2019 год: дети 2018 и 2019 г.р.
• 2020 год: дети 201### гг. рождения.

Размер пособия — 50% прожиточного минимума ребенка в регионе (в среднем по РФ ~ 5–6 тыс. руб.). Назначается через МФЦ/Госуслуги/ПФР.

Пособие на первых детей (Выплата по Беременности и родам / Ежемесячное пособие до 1.5 / 3 лет)

Индексация пособий по уходу за ребенком

С 1 февраля 2020 года произошла ежегодная индексация пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет и до 3 лет (для неработающих родителей) на 3% (уровень инфляции за 2019 год).

• Минимальное пособие до 1.5 лет (для неработающих/студентов/призывников): 3 375.72 руб. (было 3 277.40 руб;).
• Максимальное пособие до 1.5 лет (для работающих, % от зарплаты): предел исчисления базы — 865 824 руб. в год.
• Пособие до 3 лет (для неработающих): 50 руб. (символическая сумма, не индексировалась годами, сохранялась для сохранения прав на др. выплаты).

Единовременное пособие при рождении ребенка

С 1 февраля 2020 года размер выплаты составил 18 004.12 руб. (после индексации на 3%). Для второго и последующих детей — в двойном размере.

Изменения в оплате больничных листов (Временные изменения 2020 г.)

Федеральный закон от № 102-ФЗ (вред; ) ввел специальный порядок оплаты больничных на период карантина:

• Карантин/Самоизоляция: больничные, открытые за период с 30 марта по 31 декабря 2020 г. (позже продлено), оплачивались в размере 1 МРОТ (12 130 руб.) в месяц за каждый календарный день нетрудоспособности, независимо от стажа и заработка.
• Родителям детей до 7 лет (позже до 14 лет): при закрытии садов/школ выплачивалось пособие в размере 1 МРОТ за пропущенные дни (не требовалось открывать больничный у врача, достаточно было заявления работодателю).
• Средний заработок за 2 года не учитывался, стаж не важен.

Пособия беременным женщинам (Ранняя регистрация)

С 1 февраля 2020 года (после индексации) размер ежемесячного пособия за раннюю регистрацию на учете в медицинской организации (до 12 недель) составил 665.39 руб. (было 646.01 руб.).

Социальные пенсии и пособия инвалидам/пожилым (Индексация 1 апреля)

С 1 апреля 2020 года проведена ежегодная индексация социальных пенсий и государственных социальных пособий на 3% (инфляция 2019 г.).

• Социальная пенсия по старости: 5 334.19 руб.
• Социальная пенсия по инвалидности I группы: 10 668.38 руб.
• Государственное социальное пособие инвалидам с детства I группы: 10 668.38 руб.
• ЕДВ (Ежемесячная доп. выплата) к социальной пенсии: 2 582.85 руб.

МРОТ и прожиточный минимум на 2020 год

Базовые показатели, от которых зависело большинство социальных выплат:

Региональные материнские капиталы

В 2020 году продолжали действовать региональные программы маткапитала (например, в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге, Якутии, Чукотке и др.). Условия, размеры и порядок получения определялись законами субъектов РФ. Часто они выдавались на третьего и последующих детей, либо при низких доходах семьи.

Как оформлять выплаты в 2020 году: Цифровизация

Ключевым трендом 2020 года стал полный переход на электронный документооборот:

• Портал Госуслуг (ЕПГУ): основной канал подачи заявлений на все федеральные пособия.
• Проактивные выплаты: для ряда категорий (пособие на детей 3-16 лет в апреле-июне, пособие 10 000 руб. в июне) деньги начислялись автоматически на карту «Мир» или счет, указанный в ПФР, без заявления.
• Электронный больничный лист: массовое внедрение еЛН исключило бумажные справки для оплаты работодателем/СФР.

2020 год стал годом максимальной нагрузки на систему социального обеспечения. Основные векторы изменений:

1. Универсализация поддержки семей с детьми: маткапитал на первого ребенка, расширение пособия до 3 лет на новые когорты рождения.
2. Антикризисная направленность: масштабные временные выплаты (5 000 руб. на детей 3-16 лет, 10 000 руб. на детей до 16 лет, повышенное пособие по безработице, упрощенные больничные по МРОТ).
3. Цифровизация: отказ от бумажных справок, проактивное назначение выплат.

Большинство антикризисных мер (выплаты 5 000 и 10 000 руб., специальные больничные) имели ограниченный срок действия (преимущественно до конца 2020 года или до снятия режима ЧС), в то время как реформы маткапитала и пособий на малых детей стали постоянными элементами системы социальной защиты.

Важно: Данная статья носит информационный характер и отражает законодательное положение на 2020 год. Для получения актуальной информации на текущую дату (2026 год) и оформления выплат обращайтесь на официальный портал Госуслуг или в Социальный фонд России (СФР).