Ключевым событием в системе правовых органов Пермского края в 2025 году стала смена руководства Главного управления МВД России по региону. Назначение нового главы и озвученные министром внутренних дел РФ Владимиром Колокольцевым приоритеты задали вектор развития территориального органа на ближайшие годы. На конец 2026 года основные усилия сосредоточены на устранении кадрового дефицита, повышении раскрываемости преступлений (в т.ч. в сфере высоких технологий) и оптимизации предоставления государственных услуг.

Ключевое кадровое решение: назначение Владислава Толкунова

5 мая 2025 года министр внутренних дел РФ генерал полиции Владимир Колокольцев представил личному составу ГУ МВД по Пермскому краю нового руководителя — генерал-майора полиции Владислава Толкунова. Он сменил на этом посту генерал-лейтенанта полиции Александра Щеглова, возглавлявшего главное управление с 2020 по декабрь 2024 года. По информации пресс-службы МВД РФ, Александр Щеглов перешел на работу в администрацию губернатора Пермского края.

Досье нового руководителя

• Служба в МВД: с 1997 года.
• Ключевые посты: начальник полиции МВД Республики Мордовия, начальник УМВД России по Брянской области.
• Последняя должность до назначения: работа в центральном аппарате МВД РФ (с 2023 года).
• Звание: генерал-майор полиции.

Опыт управления территориальными органами в разных регионах страны и работа в центральном аппарате позволяют новому руководителю эффективно интегрировать федеральные инициативы в практику пермского полицейского управления.

Стратегические задачи, поставленные министром МВД РФ

Во время вручения нового руководителя Владимир Колокольцев сформулировал четкие ориентиры для деятельности ГУ МВД по Пермскому краю. Акцент сделан на персональной ответственности руководства за конечный результат оперативно-служебной деятельности. Основные направления:

1. Раскрытие преступлений: обеспечение высоких показателей по выявлению и расследованию уголовных дел.
2. Противодействие киберпреступности: приоритетное внимание преступлениям, совершенным с использованием высоких технологий (IT-преступности).
3. Возмещение ущерба потерпевшим: реальная помощь жертвам преступлений в восстановлении нарушенных прав.
4. Экономическая безопасность и антикоррупция: качественное документирование деяний по экономическим и коррупционным статьям УК РФ.
5. Государственные услуги: повышение доступности и качества предоставления МВД госуслуг населению (паспортные столы, лицензирование, миграционный учет).

Острая проблема: кадровый голод в патрульно-постовой службе

Одной из самых резонансных тем, поднятых министром при визите в Пермь, стала критическая некомплектованность личного состава, непосредственно контактирующего с населением. По данным на май 2025 года, дефицит сотрудников в патрульно-постовой службе полиции (ППС) в Пермском крае составлял 50%.

Для сравнения: в Ростовской области и Краснодарском крае этот показатель превышал 40%, однако именно пермский показатель был назван максимальным среди упомянутых регионов. Владимир Колокольцев подчеркнул необходимость системного решения проблемы через региональный бюджет:

«Обсудите с главами регионов вопрос дальнейшего развития мер социальной поддержки личного состава из регионального бюджета. Особенно это касается Пермского края, где такая практика отсутствует».

В 2025–2026 годах данный вызов стал драйвером для разработки новых программ удержания кадров: повышения выплат за выслугу лет, предоставления жилья, медицинского обеспечения и иных социальных гарантий за счет средств краевого бюджета.

Контекст системной трансформации МВД (2025–2026 гг.)

Кадровые перестановки в Пермском крае произошли на фоне масштабной ротации в центральном аппарате МВД РФ. 10 сентября 2025 года Президент РФ Владимир Путин подписал Указ о назначении ряда высокопоставленных генералов на ключевые посты в Службе по вопросам гражданства и регистрации иностранных граждан и Департаменте цифрового развития. Назначены:

• Генерал-лейтенант полиции Валентина Казакова — замначальника Службы по гражданству и миграции.
• Генерал-майор полиции Кирилл Адзинов — замначальника Службы, начальник Департамента разрешительно-визовой работы;
• Генерал-майор полиции Геннадий Кудряшов, первый замначальника Департамента цифрового развития и ИТ.

Эти назначения сигнализируют о курсе на цифровизацию миграционного учета и усилении контроля за соблюдением законодательства о правовом положении иностранных граждан, что напрямую отражается на работе территориальных органов, включая ГУ МВД по Пермскому краю.

Приоритеты текущей деятельности (по состоянию на 2026 год)

На основе установленных в 2025 году векторов, к концу 2026 года ГУ МВД по Пермскому краю фокусируется на следующих блоках задач:

Цифровая трансформация и борьба с IT-преступностью

Создание специализированных подразделений и внедрение инструментов искусственного интеллекта для оперативного выявления мошенничества в телефоне и интернете, кражи персональных данных и нелегального оборота криптовалют.

Миграционный контроль и регистрация

Ужесточение требований к регистрации иностранных граждан, проведение регулярных рейдовых мероприятий по выявлению нарушителей режима пребывания, интеграция с федеральными реестрами в режиме реального времени.

Работа с личным составом: от набора к удержанию

• Запуск целевых программ подготовки курсантов для нужд Пермского края.
• Расширение практики контрактной службы для выпускников профильных вузов.
• Реализация мер социальной поддержки за счет краевого бюджета (решение проблемы «нулевой практики», отмеченной министром в 2025 г.).

Обеспечение общественного порядка и профилактика

Интенсификация работы патрульно-постовой службы (несмотря на дефицит), взаимодействие с общественными формированиями (дружинами), профилактическая работа с ранее судимыми и неблагополучными семьями.

Смена руководства ГУ МВД по Пермскому краю в мае 2025 года стала точкой бифуркации: регион получил руководителя с опытом работы в центре и на местах, способного двигать жесткие федеральные KPI. Главным вызовом остается кадровый кризис, особенно в «лицевых» подразделениях (ППС, участковые). Успех реформы в 2026 году и далее будет измеряться не только статистикой раскрываемости, но и реальным сокращением вакансий, внедрением «цифровых» патрулей и ростом доверия населения к полиции, фиксируемого через независимые социологические опросы и качество предоставляемых госуслуг.