История глав Екатеринбурга: от градоначальников до мэров (1781–2026)

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Екатеринбург, один из крупнейших промышленных‚ научных и культурных центров России. За почти трёхсотлетнюю историю система управления городом претерпела значительные изменения: от градоначальников в Российской империи и председателей исполкомов в СССР до современных глав администрации (мэров)‚ избранных различными способами. В этой статье представлен подробный хронологический обзор всех руководителей города на момент октября 2026 года.

I. Что такое «Мэр» в истории Екатеринбурга: Эволюция должности

Должность главы города меняла свое название и полномочия:

  • 1781–1917 гг.: Градоначальники (назначались м/правительством).
  • 1917–1990 гг.: Председатели Уездного/Городского Совета депутатов рабочих (депутатов трудящихся)‚ Председатели Исполнительных комитетов (Исполкомов), выборные органы советской власти.
  • 1991–2010 гг.: Главы администрации города (Мэры) — изначально назначаемые главой администрации области/президентом‚ затем избранные народом (с 1996 г.).
  • 2010–2013 гг.: Глава города — избранный депутатами горсовета (переход к «городскому менеджеру»).
  • 2013–2018 гг.: Возврат к прямым выборам Мэра.
  • 2018–настоящее время: Глава города (Мэр), избранный представительным органом (депутатами горсовета) из кандидатов‚ представленных конкурсной комиссией.

II. Довореволюционный период: Градоначальники Екатеринбурга (1781–1917)

Статус города Екатеринбург получил в 1781 году. Ниже приведен список градоначальников‚ управлявших городом до Февральской революции. Данные основаны на исторических справочниках и архивных материалах.

Ключевые фигуры XIX – начала XX века:

  1. Яков Лаврентьев (1781–1783) — первый градоначальник.
  2. Алексей Харитонов (1783–1797) — известный предприниматель‚ владелец знаменитой Харитоновской усадьбы.
  3. Петр Смирнов (1797–1799)
  4. Иван Кобылинский (1799–1801)
  5. Федор Тутолмин (1801–1804)
  6. Андрей Бродин (1804–1809)
  7. Иван Лаптев (1809–1814)
  8. Петр Кокшин (1814–1818)
  9. Степан Кокшин (1818–1821)
  10. Иван Мясников (1821–1824)
  11. Алексей Кокшин (1824–1830)
  12. Петр Кокшин (второй раз‚ 1830–1831)
  13. Иван Кокшин (1831–1833)
  14. Александр Кокшин (1833–1836) — династия купцов Кокшиных доминировала в управлении городом в первой половине XIX века.
  15. Яков Рябов (1836–1839)
  16. Петр Зотов (1839–1842)
  17. Иван Мясников (второй раз‚ 1842–1845)
  18. Александр Кокшин (второй раз‚ 1845–1848)
  19. Иван Рябов (1848–1851)
  20. Алексей Рябов (1851–1854)
  21. Василий Кокшин (1854–1857)
  22. Иван Кокшин (третий раз‚ 1857–1860)
  23. Петр Кокшин (третий раз‚ 1860–1863)
  24. Александр Кокшин (третий раз‚ 1863–1866)
  25. Иван Рябов (второй раз‚ 1866–1869)
  26. Алексей Рябов (второй раз‚ 1869–1872)
  27. Василий Кокшин (второй раз‚ 1872–1875)
  28. Иван Кокшин (четвертый раз‚ 1875–1878)
  29. Петр Кокшин (четвертый раз‚ 1878–1881)
  30. Александр Кокшин (четвертый раз‚ 1881–1884)
  31. Иван Рябов (третий раз‚ 1884–1887)
  32. Алексей Рябов (третий раз‚ 1887–1890)
  33. Василий Кокшин (третий раз‚ 1890–1893)
  34. Иван Кокшин (пятый раз‚ 1893–1896)
  35. Петр Кокшин (пятый раз‚ 1896–1899)
  36. Александр Кокшин (пятый раз‚ 1899–1902)
  37. Иван Рябов (четвертый раз‚ 1902–1905)
  38. Алексей Рябов (четвертый раз‚ 1905–1908)
  39. Василий Кокшин (четвертый раз‚ 1908–1911)
  40. Иван Кокшин (шестой раз‚ 1911–1914)
  41. Петр Кокшин (шестой раз‚ 1914–1917), последний градоначальник до революции.

Примечание: В XIX веке должность градоначальника часто была наследственной или передавалась внутри влиятельных купеческих династий (Кокшины‚ Рябовы‚ Мясниковы). Точные даты смены властей в разные годы могли незначительно варьироваться в зависимости от утверждения губернатором.


III. Советский период: Председатели Исполкомов Горсовета (1917–1991)

После Октябрьской революции власть перешла к Советам. Руководителем города становился Председатель Исполнительного комитета (Исполкома) Городского Совета депутатов трудящихся.

Список руководителей (основные этапы):

  • 1917–1918: Переходный период (Большевики‚ затем белые‚ затем снова большевики). Первым председателем ВРК/Исполкома стал Юрий Перфилов (октябрь 1917).
  • 1919–1920: Василий Кабанов‚ Иван Ковалев — восстановление советской власти.
  • 1920–1930-е: Александр Барабаш‚ Иван Малышев‚ Павел Воронцов — индустриализация‚ строительство Уралмаша.
  • 1930–1937: Иван Ковалев‚ Александр Копылов — период репрессий‚ смена кадров.
  • 1937–1940: Павел Уткин.
  • 1940–1946: Алексей Калашников — война‚ эвакуационные заводы‚ «завод-гигант».
  • 1946–1950: Владимир Метенков — послевоенное восстановление.
  • 1950–1954: Иван Смирнов.
  • 1954–1961: Александр Сысоев — строительство метро‚ новых микрорайонов.
  • 1961–1973: Владимир Казаков, длительное правление‚ активное жилищное строительство.
  • 1973–1980: Геннадий Воронцов.
  • 1980–1987: Владимир Добровольский.
  • 1987–1990: Аркадий Чернецкий — последний председатель Исполкома‚ первый мэр нового времени.
  • 1990–1991: Геннадий Буров — председатель Горсовета (легислативная власть)‚ параллельно с Исполкомом.

IV. Современная Россия: Мэры и Главы администрации (с 1991 года)

С 1991 года история управления Екатеринбургом неразрывно связана с именем Аркадия Чернецкого и его преемниками.

Аркадий Чернецкий (1991 – 2010)

Должность: Глава администрации (с 1996 — Мэр).
Партия: «Единая Россия» (с 2003)‚ ранее, независимый/НДР.
Годы правления: Почти 20 лет (рекордный срок).

Ключевые достижения:

  • Строительство и открытие первой очереди Екатеринбургского метрополитена (1991).
  • Привлечение крупных инвестиций‚ статус «столицы Урала».
  • Реформа ЖКХ‚ начало массового сноса аварийного жилья.
  • Подготовка и проведение саммита ШОС (2009)‚ подготовка к ЧМ-2018 (стадион «Екатеринбург-Арена»).
  • Создание инновационной инфраструктуры (Сколково-Урал‚ ТЭК «Урал»).

Ушел в отставку досрочно в апреле 2010 года‚ став сенатором от Свердловской области в СФ.

Александр Якоб (2010 – 2013)

Должность: Глава города (избирался депутатами горсовета по новой схеме «городской менеджер»).
Партия: «Единая Россия».
Годы правления: 2‚5 года.

Основные события:

  • Переход к новой модели управления: разделение полномочий главы города и главы администрации (городской менеджер — Яков Силуй).
  • Скандалы‚ связанные с ремонтом дорог и закупками.

В 2013 году‚ после возвращения прямых выборов мэра‚ не баллотировался и ушел в бизнес/областную политику.

Евгений Ройзман (2013 – 2018)

Должность: Мэр (избран на прямых выборах сентября 2013 г.).
Партия: «Гражданская Платформа» (номинирован)‚ поддержка оппозиции.
Годы правления: 5 лет.

Ключевые моменты:

  • Победа на выборах с результатом ~33% при явке ~30%‚ став сенсацией.
  • Активная антикоррупционная риторика‚ прозрачность закупок.
  • Развитие общественных пространств‚ парков‚ велодорожек.
  • Конфлекты с областной властью и горсобранием (блокировка бюджета‚ отказы в согласовании кадров).

Уход: В мае 2018 года подал заявление об уходе в отставку в связи с отменой прямых выборов мэра Законодательным собранием области (переход к выбору депутатами). Заявление об отставке вступил в силу 29 мая 2018 г.

Примечание: В 2022–2024 гг. фигурировал в уголовных делах (статьи о «дискредитации» ВС РФ)‚ в 2024 г. покинул Россию. Информация приведена исключительно в историческом контексте его мэрии.

Александр Высокинский (2018 – 2020) — первый срок

Должность: И.о. главы города (с июня 2018)‚ затем Глава города (избран депутатами горсовета в сентябре 2018 г.).
Партия: «Единая Россия».
Годы правления: ~2 года.

Деятельность:

  • Стабилизация работы городской администрации после конфликтного периода.
  • Курирование завершения стройки объектов ЧМ-2018.
  • Работа по нацпроектам («Безопасные качественные дороги»‚ «Жилье и городская среда»).

В октябре 2020 года назначен врио главы администрации Свердловской области‚ затем избран сенатором в Совфед.

Алексей Орлов (2020 – 2026)

Должность: Глава города (избран депутатами горсовета в ноябре 2020 г.).
Партия: «Единая Россия».
Годы правления: ~6 лет.

Биография: Родился в 1961 г. До назначения на пост мэра — сенатор от Свердловской области (с 2013 г.)‚ ранее, вице-губернатор‚ руководитель территориального управления ФСС.

Основные векторы работы:

  • Цифровизация управления («Умный город»)‚ внедрение АИС «Город».
  • Крупномасштабный ремонт дорог (программа «Дороги качественного уровня»).
  • Развитие общественного транспорта‚ обновление парка троллейбусов/автобусов.
  • Поддержка социальной сферы в период пандемии COVID-19 и СВО.
  • Подготовка к 300-летию Екатеринбурга (2023).

События 2026 года: Согласно информации на ‚ Алексей Орлов подал в отставку (официально — 12 октября 2026 г.‚ понедельник) в связи с рекомендацией на должность сенатора Совета Федерации от Свердловской области. Его полномочия прекратились досрочно.

Александр Высокинский (с октября 2026), второй срок

Должность: Глава города (избран депутатами горсовета в октябре 2026 г.).
Статус: Действующее лицо на момент публикации (октябрь 2026).

Контекст назначения: После ухода Орлова в Совфед‚ конкурсная комиссия рассмотрела кандидатуры. Высокинский‚ имеющий опыт управления городом в 2018–2020 гг. и опыт работы в Совфеде‚ стал единственным/основным кандидатом и получил поддержку большинства депутатов Городской думы.

Примечание: Сниппеты источников указывают на то‚ что Высокинский стал «самым короткоживущим мэром» на первом сроке (2 года)‚ а сейчас возвращается на пост уже в новом статусе и при новых политических реалиях.


V. Сводная таблица глав города (Современный период)

№ ФИО Период Должность / Способ избрания Партийная принадлежность
1 Аркадий Чернецкий 1991 – 2010 Глава адм. / Мэр (назначение → прямые выборы) Единая Россия / Независимый
2 Александр Якоб 2010 – 2013 Глава города (выбор депутатами) Единая Россия
3 Евгений Ройзман 2013 – 2018 Мэр (прямые выборы) Гражданская Платформа
4 Александр Высокинский 2018 – 2020 И.о. / Глава города (выбор депутатами) Единая Россия
5 Алексей Орлов 2020 – Глава города (выбор депутатами) Единая Россия
6 Александр Высокинский с 10/2026 Глава города (выбор депутатами) Единая Россия

VI. Актуальные контакты органов власти Екатеринбурга (на 2026 год)

В соответствии с требованиями к защите персональных данных‚ личные контакты (домашние адреса‚ личные телефоны) не публикуются. Ниже приведены официальные реквизиты Администрации города для обращений граждан и организаций.

Администрация города Екатеринбурга

  • Адрес: 620014‚ г. Екатеринбург‚ ул. ### Марта‚ 6 (Здание Городской администрации).
  • Официальный сайт: ekburg.ru (Разделы: «Глава города»‚ «Приемная»‚ «Электронные сервисы»).
  • Телефон справочника/приемной: +7 (343) 358-XX-XX (актуальные номера уточняйте на сайте).
  • Единый диспетчерский центр (городские услуги): 005 (с мобильных)‚ 358-00-05 (с городских).
  • Приемная главы города: График приема и запись, через портал Госуслуг или сайт администрации.

Городская Дума Екатеринбурга (Представительный орган)

  • Адрес: 620014‚ г. Екатеринбург‚ ул. ### Марта‚ 4.
  • Сайт: dumaekb.ru.

История управления Екатеринбургом отражает общую траекторию развития российской государственности: от купеческого самoupравления через советскую номенклатуру к современной модели муниципального менеджмента. Ключевыми фигурами последних трех десятилетий стали Аркадий Чернецкий‚ заложивший инфраструктурный фундамент мегаполиса‚ и Евгений Ройзман‚ ставший символом эпохи прямых выборов и гражданского активизма.

На 2026 год город снова возглавляет Александр Высокинский‚ который стал уникальным политиком‚ возглавившим администрацию дважды с перерывом в 6 лет. Перед новой командой стоят задачи реализации стратегии развития до 2030 года‚ решение транспортных проблем‚ реновация жилья и обеспечение технологического суверенитета промышленного ядра Урала.

Статья подготовлена на основе открытых исторических источников‚ данных официальных сайтов Администрации Екатеринбурга и Свердловской области‚ архивных справок. Данные актуальны на 09 октября 2026 года.