Исполнительное производство – важный этап взыскания задолженности. Если судебный пристав-исполнитель не выполняет свои обязанности (не принимает меры к розыску имущества должника, не накладывает арест, не удерживает средства с заработной платы и т.п.), взыскатель имеет право обратиться в суд с иском о защите своих нарушенных прав. Ниже представлен пошаговый алгоритм действий, правовые основания и примерный шаблон искового заявления.

Правовые основания для подачи иска

• Федеральный закон № 229‑ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 30, ст. 31, ст. 36) – определяет обязанности пристава и последствия их неисполнения.
• Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ) – ст. 131‑132 (общие требования к исковому заявлению), ст. 125 (подсудность исков о защите violated прав).
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10 от – разъясняет порядок обжалования действий (бездействия) судебных приставов.

Иск подаётся в суд общей юрисдикции (районный или городской суд) по месту нахождения судебного пристава-исполнителя, который осуществляет исполнительное производство.

Подготовка документов

1. Исполнительный лист (или судебный приказ) – основание для возбуждения исполнительного производства.
2. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства (если имеется).
3. Доказательства бездействия пристава:
   • письменные обращения к приставу (заявления, жалобы) и их ответы (или отсутствие ответа);
   • выписки из реестра исполнительных производств (можно получить в ФССП);
   • сведения о том, что имущество должника не арестовано, средства не удержаны, розыск не проводится несмотря на наличие оснований;
   • протоколы встреч, звонков, переписка (если есть).
4. Квитанция об уплате государственной пошлины (если иск не относится к категории дел, освобождённых от пошлины – например, иски о защите violated прав физических лиц обычно освобождаются).
5. Доверенность (если иск подаёт представитель).

Этапы подачи иска

1. Составление искового заявления (см. шаблон ниже).
2. Проверка подсудности – определить суд, в котором будет рассматриваться дело (по месту нахождения пристава).
3. Оплата государственной пошлины (при необходимости) и получение квитанции.
4. Подача заявления в суд:
   • лично в канцелярию суда;
   • через почту с описью вложения и уведомлением о вручении;
   • в электронном виде через систему «Электронное правосудие» (если суд поддерживает такой формат).
5. Получение копии определения о принятии искового заявления к производству (или отказа).
6. Участие в судебном заседании (при необходимости – представление доказательств, ответы на вопросы суда);
7. Получение решения суда и, при необходимости, его исполнение (например, выдача предписания приставу принять меры к исполнению).

Шаблон искового заявления

Ниже представлен примерный иск. Все персональные данные (ФИО, адреса, телефоны) заменены условными обозначениями – при реальной подаче их необходимо заполнить своими данными.

В [название суда] 
Истец: [ФИО полностью], проживающий по адресу: [адрес], телефон: [контактный телефон], e-mail: [email].
Ответчик: Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по [название района/города] ФССП России, расположенный по адресу: [адрес отдела].

Исковое заявление
о защите violated прав в связи с бездействием судебного пристава-исполнителя

Основания для подачи иска
[Дата] вынесено решение суда № [номер] о взыскании с ответчика‑должника [ФИО должника] суммы [сумма] рублей в пользу истца.
Исполнительный лист № [номер] выдан [дата] и направлен в отдел судебных приставов по [название района/города] для исполнения.
В соответствии со ст. 30‑31 ФЗ‑229 «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан принять все меры к розыску имущества должника, наложению ареста, удержанию средств с заработной платы и иных доходов, а также обеспечить своевременное исполнение решения суда.

Факты бездействия ответчика
[Дата] истец направил письменное обращение к судебному приставу‑исполнителю с требованием принять меры к исполнению исполнительного листа (копия обращения прилагается).
Ответ на обращение не получен в течение [указать срок, например, 30 дней].
По информации из реестра исполнительных производств (выписка от [дата]), исполнительное производство находится в статусе «в производстве», однако никаких исполнительных действий (арест имущества, удержание заработной платы, розыск имущества) не зафиксировано.
Истец неоднократно (указать количество раз) обращался в отдел судебных приставов устно и письменно, однако меры не были приняты.

Нарушенные права истца
В результате бездействия судебного пристава-исполнителя истец лишён возможности получить причитающуюся ему сумму в размере [сумма] рублей, что нарушает его право на судебную защиту (ст. 46 Конституции РФ) и право на исполнение судебного акта (ст. 12 ГПК РФ).

Требования истца
Прошу суд:
Признать бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по [название района/города] нарушением прав истца.
Обязать ответчика в течение [указать разумный срок, например, 10 дней] со дня вступления решения в законную силу:
 ⸺ принять все меры к розыску имущества должника;
 — наложить арест на обнаруженное имущество и/или банковские счета;
 ⸺ удержать средства с заработной платы и иных доходов должника;
, обеспечить исполнение исполнительного листа в полном объёме.
Взыскать с ответчика судебные расходы (государственная пошлина, почтовые расходы и т.д.) в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.
Признать исковое заявление подлежащим рассмотрению в порядке главы 28 ГПК РФ (иск о защите violated прав).

Прилагаемые документы
Копия исполнительного листа № [номер] от [дата].
Копия решения суда № [номер] от [дата] о взыскании долга.
Копия письменного обращения истца к судебному приставу (с отметкой о получении или без ответа).
Выписка из реестра исполнительных производств за период [дата]–[дата].
Квитанция об уплате государственной пошлины (если требуется).
Доверенность (если иск подаёт представитель).
Иные доказательства бездействия (протоколы звонков, переписка и т.д.).

Дата «__» __________ 2026 г.
Подпись ___________________ /[ФИО]/

Советы по эффективному ведению дела

• Соблюдайте сроки: согласно ст. 125 ГПК РФ иск о защите violated прав подаётся в течение трёх месяцев с момента, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
• Фиксируйте все контакты с приставом: даты, время, содержание разговоров, имена сотрудников.
• При отсутствии ответа на письменное обращение направляйте повторное письмо с уведомлением о вручении и требованием предоставить ответ в установленный законом срок (обычно 30 дней).
• Если в ходе судебного разбирательства выяснится, что пристав действовал в рамках своих полномочий, но просто не успел выполнить действия из-за большой нагрузки, суд может обязать его ускорить исполнение, а не наложить штраф.
• В случае отказа суда в удовлетворении исковых требований, истец имеет право обжаловать решение в апелляционном порядке (ст. 322 ГПК РФ).

Бездействие судебного пристава-исполнителя является нарушением закона и может служить основанием для подачи искового заявления о защите violated прав. Следуя представленному алгоритму, собирая доказательства и правильно оформляя иск, взыскатель имеет реальные шансы получить судебное решение, обязывающее пристава исполнить свои обязанности и thereby обеспечить получение причитающейся суммы долга.

Помните, что каждый случай индивидуален, и при сложных обстоятельствах рекомендуется обратиться за квалифицированной юридической помощью.