Данная инструкция регламентирует порядок организации и ведения делопроизводства в судебных участках мировых судей города Москвы. Она основана на действующем законодательстве РФ и нормативных актах города Москвы‚ а также учитывает практику работы судов общей юрисдикции.
Нормативная база
- Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» (№ 138‑ФЗ от );
- Закон города Москвы «О создании судебных участков и должностей мировых судей города Москвы» (от № 60‚ с изменениями на );
- Постановление Правительства Москвы «Об утверждении положения о судебных участках мировых судей города Москвы»;
- Приказ Управления по обеспечению деятельности мировых судей г. Москвы от № 24 «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству у мирового судьи города Москвы»;
- Иные нормативные акты‚ регулирующие вопросы судопроизводства‚ архивного хранения и защиты конфиденциальной информации.
Структура делопроизводства
Дело мирового судьи состоит из следующих основных элементов:
- Входящая корреспонденция – заявления‚ жалобы‚ ходатайства‚ приложения и иные документы‚ поступающие в суд;
- Дело (судебное производство) – совокупность документов‚ связанных с рассмотрением конкретного спора или правонарушения;
- Протоколы и акты – протоколы судебного заседания‚ акты о вручении‚ акты о проведении экспертиз и иные процессуальные документы;
- Решения и определения – судебные акты‚ вынесенные мировым судьей;
- Исполнительные документы – листы исполнения‚ постановления о принудительном исполнении;
- Архивные материалы – дела‚ подлежащие долгосрочному хранению или уничтожению в установленные сроки.
Этапы обработки дела
Приём и регистрация обращения
- Поступление документа фиксируется в журнале входящей корреспонденции (электронный или бумажный вариант);
- Присваивается регистрационный номер и дата поступления;
- Определяется подведомственность делу (подсудность мировому судье) и направляется секретарю для дальнейшей обработки;
- Если документ не подлежит рассмотрению (например‚ отсутствует подсудность)‚ выносится определение о возврате заявителю с указанием причин.
Предварительная проверка и подготовка к судебному разбирательству
- Секретарь проверяет completeness комплекта документов (заявление‚ приложения‚ копии паспорта‚ доверенности и т.д.);
- При недостатке материалов направляется запрос о предоставлении недостающих документов;
- После получения полного комплекта формируется дело и заводится судебное производство в системе электронного документооборота (ЕДО) или в традиционном бумажном виде;
- Мировой судья назначает дату предварительного слушания (если требуется) и выносит определение о назначении судебного заседания.
Проведение судебного заседания
- В зале судебного заседания ведутся протокол судебного заседания (форма № СУД‑П‑01);
- Мировой судья обеспечивает соблюдение принципов гласности‚ состязательности и равноправия сторон;
- В процессе заседания могут быть допрошены свидетели‚ заслушаны объяснения сторон‚ исследованы письменные и вещественные доказательства;
- По окончании заседания мировой судья удаляется для вынесения решения.
Вынесение и оформление решения
- Решение оформляется в виде определения или решения в зависимости от характера спора (форма № СУД‑Р‑01);
- В решении указываются: наименование суда‚ номер дела‚ дата вынесения‚ фамилия и инициалы мирового судьи‚ изложение фактов‚ правовая оценка‚ выводы и резолютивная часть;
- Решение подписывается мировым судьей и заверяется печатью суда;
- Копия решения направляется сторонам дела в течение трёх рабочих дней.
Обжалование и исполнение решения
- Сторона‚ не согласная с решением‚ может подать апелляционную жалобу в течение десяти дней со дня получения копии решения;
- Мировой судья готовит дело к передаче в апелляционную инстанцию (составляет передаточный лист‚ заверяет копии документов);
- Если решение не обжаловано‚ оно вступает в законную силу и направляется исполнителю (службе судебных приставов) для исполнения;
- Исполнительный лист оформляется в соответствии с формой № ИС‑01 и передается в службу судебных приставов.
Архивное хранение и уничтожение дел
- После завершения производства дело передается в архив суда;
- Сроки хранения определяются в соответствии с Перечнем видов документов‚ подлежащих хранению в судах общей юрисдикции (утверждён Приказом Минюста РФ);
- По истечении срока хранения дело подлежит уничтожению с составлением акта об уничтожении.
Ответственность участников процесса
- Мировой судья – обеспечивает законность и обоснованность выносимых решений‚ соблюдение процессуальных сроков‚ контроль за ведением протоколов и делопроизводства;
- Секретарь судебного участка – отвечает за прием‚ регистрацию‚ подготовку дел к рассмотрению‚ ведение журналов и учетной документации;
- Ассистент мирового судьи – оказывает техническую и организационную поддержку в подготовке материалов к заседанию‚ ведении электронного документооборота;
- Стороны дела – обязаны предоставлять достоверные сведения‚ соблюдать порядок поведения в зале судебного заседания‚ исполнять вынесенные решения в установленные сроки.
Основные формы и бланки‚ используемые в работе мирового судьи
| № | Наименование формы | Назначение |
|---|---|---|
| 1 | Заявление о выдаче судебного приказа (форма № СУД‑З‑01) | Исковое заявление в порядке упрощенного производства |
| 2 | Протокол судебного заседания (форма № СУД‑П‑01) | Фиксирует ход заседания‚ показания сторон и свидетелей |
| 3 | Решение мирового судьи (форма № СУД‑Р‑01) | Оформляет итоговое судебное решение |
| 4 | Определение о возврате заявления (форма № СУД‑О‑01) | Выносится при отсутствии подсудности или недостатке документов |
| 5 | Исполнительный лист (форма № ИС‑01) | Документ для принудительного исполнения решения |
| 6 | Акт о уничтожении дела (форма № АКТ‑УН‑01) | Фиксирует факт уничтожения дела после истечения срока хранения |
Особенности работы в условиях электронного документооборота (ЕДО)
С 2020 года в судах Москвы активно внедряется ЕДО‚ что позволяет:
- Сокращать время на регистрацию incoming корреспонденции;
- Автоматически генерировать номера дел и формировать электронные папки;
- Обеспечивать оперативный доступ к материалам дела для судьи‚ сторон и апелляционной инстанции;
- Соблюдать требования конфиденциальности и защиты персональных данных (шифрование‚ контроль доступа).
При работе в ЕДО мировому судье необходимо:
- Проверять подлинность электронной подписи на поступающих документах;
- Своевременно подтверждать получение извещений и уведомлений;
- Хранить электронные копии решений и протоколов в соответствии с установленными сроками архивного хранения.
Инструкция по судебному делопроизводству у мирового судьи города Москвы‚ утверждённая Приказом Управления по обеспечению деятельности мировых судей г. Москвы от № 24‚ представляет собой комплексный регламент‚ охватывающий все этапы работы с делом – от поступления обращения до архивного хранения или уничтожения. Соблюдение указанных положений обеспечивает законность‚ прозрачность и эффективность правосудия на уровне мировых судей‚ а также защищает права участников процесса.
Для более детального изучения рекомендуеться ознакомиться с полным текстом Инструкции (доступен на официальном портале судов общей юрисдикции города Москвы) с нормативными актами‚ перечисленными в разделе «Нормативная база».