Настоящий документ предназначен для мировых судей, их помощников, секретарей судебного заседания и секретарей мировых судей, работающих в судебных участках Иркутской области. Он регламентирует порядок организации, ведения и хранения делопроизводства в соответствии с действующим законодательством РФ и нормативными актами Иркутской области.
Нормативная база
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации»;
- Закон Иркутской области от 15 ноября 2007 г. № 111‑оз «О мировых судьях Иркутской области» (с изменениями на 10 марта 2020 г.);
- Постановления Правительства Иркутской области, касающиеся организации работы судебных участков;
- Методические рекомендации Министерства юстиции РФ по делопроизводству в судах общей юрисдикции;
- Внутренние нормативные акты Иркутского областного суда (распоряжения, инструкции, положения).
Организационная структура судебного участка
Каждый судебный участок мирового судьи включает следующие должности:
- Мировой судья;
- Помощник мирового судьи (при наличии);
- Секретарь судебного заседания;
- Секретарь мирового судьи (ведет делопроизводство, ведет учет документов).
Функциональные обязанности каждого сотрудника регламентируются должностными инструкциями, утвержденными руководителем участка.
Этапы судебного делопроизводства
Прием и регистрация incoming документов
- Поступление документов (заявления, жалобы, ходатайства, исковые требования и т.п.) осуществляется через канцелярию участка или в электронном виде via официальный портал суда.
- Секретарь мирового судьи проверяет комплектность документа, наличие подписи и необходимых приложений.
- Документ регистрируется в журнале учета incoming корреспонденции с присвоением уникального номера и даты поступления.
- При получении электронного документа формируется электронное дело в системе электронного документооборота (ЭДО) с присвоением того же регистрационного номера.
Подготовка к судебному заседанию
- Секретарь судебного заседания формирует дело: собирает все материалы, подшивает их в порядке хронологии, нумерует листы.
- Проверяется наличие обязательных документов: исковое заявление, ответ на иск, доказательства, протоколы предыдущих действий, справки о состоянии сторон.
- Формируется повестка заседания, которая утверждается мировым судьей не позднее чем за три рабочих дня до даты заседания.
- Извещаются стороны о времени и месте заседания (по почте, телеграммой, электронной почтой или иным способом, предусмотренным законом).
Проведение судебного заседания
- Секретарь судебного заседания вешит протокол заседания в соответствии с требованиями ст. 156 ГПК РФ (или ст. 233 КАС РФ, ст. 247 УПК РФ – в зависимости от вида дела).
- В протоколе фиксируются: дата, время, место заседания; состав суда; явка сторон; заявления и ходатайства сторон; показания свидетелей; исследование доказательств; резолютивная часть решения.
- После завершения заседания протокол подписывается мировым судьей и секретарем судебного заседания.
- Мировой судья выносит решение (определение, постановление) в соответствии с требованиями главы 20 ГПК РФ (или соответствующими главами других кодексов).
- Решение оформляется в виде отдельного документа, который включает: вводную часть, описательную часть, мотивировочную часть и резолютивную часть.
- Секретарь мирового судьи заверяет решение подписью и печатью суда, присваивает ему номер и дает ему регистрационный номер в журнале исходящей корреспонденции.
- Копия решения направляется сторонам дела в установленные сроки (по почте, с уведомлением о вручении или через систему ЭДО).
- После вступления решения в силу дело передается в архив судебного участка.
- Документы хранятся в соответствии с номенклатурой дел, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ.
- Сроки хранения: дела гражданские – 10 лет; уголовные – 15 лет; административные – 5 лет (с возможностью продления по решению суда).
- Архив ведется в электронном виде (сканированные образы документов) и в бумажном виде (в специально оборудованных шкафах с контролем доступа).
- Доступ к архивным материалам предоставляется только уполномоченным сотрудникам суда по служебной необходимости.
- Прием и регистрацию электронных заявлений и жалоб;
- Автоматическое присвоение регистрационных номеров;
- Формирование электронных дел и их передачу между участками;
- Хранение электронных копий протоколов, решений и иных документов;
- Обеспечение конфиденциальности и целостности данных (шифрование, электронная подпись).
- Трудовым кодексом РФ;
- Федеральным законом «О государственной гражданской службе»;
- Внутренними нормативными актами Иркутского областного суда (положения о дисциплинарной ответственности).
- Несвоевременная регистрация incoming документов;
- Потеря или повреждение деловых документов;
- Нарушение конфиденциальности сведений, содержащихся в деле;
- Несоблюдение сроков хранения и архивации дел.
- Журнал учета incoming корреспонденции;
- Журнал учета исходящей корреспонденции;
- Карточка дела (обложка);
- Протокол судебного заседания;
- Решение мирового судьи (образец);
- Извещение о вызове в суд;
- Заявление о выдаче исполнительного листа;
- Акт о передаче дела в архив.
- Законность и прозрачность судебного процесса;
- Эффективное использование времени мировых судей и их сотрудников;
- Соблюдение требований по защите конфиденциальности данных;
- Надежное хранение и доступность судебных дел для сторон, участников процесса и контролирующих органов.
Вынесение и оформление решения
Хранение и архивация дел
Электронное документооборота (ЭДО)
В целях повышения эффективности работы мировых судей Иркутской области внедрена система электронного документооборота, которая обеспечивает:
Работа в системе ЭДО регламентируется внутренним положением о защите информации, утвержденным Иркутским областным судом.
Ответственность сотрудников
Нарушение порядка ведения делопроизводства влечет дисциплинарную, административную и, в случаях умысла, уголовную ответственность в соответствии с:
Основные виды нарушений:
Примеры типовых форм и документов
Для удобства работы сотрудников судебных участков рекомендуется использовать следующие шаблоны (без указания конкретных реквизитов):
Все формы должны соответствовать утвержденным образцам, размещенным на официальном портале Иркутского областного суда в разделе «Нормативные документы».
Соблюдение настоящей инструкции обеспечивает:
Рекомендуется periodically (не реже одного раза в год) проводить обучение и аттестацию сотрудников судебных участков по вопросам делопроизводства, а также обновлять внутренние нормативные акты в соответствии с изменениями законодательства.
Документ подготовлен на основе общедоступных нормативных источников и не содержит персональных данных (ФИО, адресов, телефонных номеров и т.п.).