Государственное управление ветеринарии Санкт-Петербурга (далее — Управление) является ключевым исполнительным органом власти субъекта РФ, обеспечивающим реализацию государственной политики в области ветеринарии на территории города. Деятельность учреждения регулируется Федеральным законом № 4979-1 «О ветеринарии», региональными нормативными правовыми актами и указами Губернатора Санкт-Петербурга.
Организационная структура и подведомственность
Управление входит в систему Комитета по природопользованию, охране окружающей среде и экологической безопасности Санкт-Петербурга (Комприроды). Руководство осуществляется Директором Управления, назначаемым на должность в установленном порядке.
Основные структурные подразделения: - Отдел организации ветеринарных мероприятий и контроля за оборотом ветеринарных препаратов — планирование профилактических мероприятий, лицензирование, контроль за применением лекарственных средств.
- Отдел ветеринарной экспертизы и сертификации — выдача ветеринарных сопроводительных документов (ВСД), сертификатов, контроль перемещения продукции животноводства.
- Отдел диагностики и профилактики заболеваний животных, координация работы станций борьбы с болезнями животных (СББЖ), организация вакцинации.
- Отдел ветеринарного санитарного надзора (надзора за безопасностью продукции) — контроль на объектах переработки, реализации и утилизации продукции животного происхождения.
- Государственная ветеринарная лаборатория (ГВЛ) — проведение лабораторных исследований (ПЦР, ЭЛИСА, микробиология, патологоанатомия).
- Районные ветеринарные станции (СББЖ) — территориальные органы, осуществляющие работу непосредственно в районах города (вакцинация, хлебование, реагирование на сигналы).
Основные функции и полномочия
В соответствии с законодательством, Управление осуществляет следующие ключевые функции:
- Организация и проведение государственной ветеринарной экспертизы продукции животного происхождения, кормов, добавок, ветеринарных препаратов.
- Профилактика, диагностика и ликвидация опасных заболеваний животных, в т.ч. особенно опасных (бешенство, чума свиней, птичечий грипп, нодулярный дерматит и др.).
- Ветеринарный санитарный надзор за соблюдением ветеринарных правил на предприятиях по производству, хранению, переработке и реализации продукции животного происхождения.
- Контроль за обращением ветеринарных препаратов (выдача лицензий, контроль качества, учет наркотических и психотропных средств в ветеринарии).
- Идентификация и регистрация животных (чипирование, брендирование, ведение баз данных «Хорриот», «Меркурий»).
- Контроль за утилизацией биологических отходов (погибших животных, конфискованной продукции).
- Методологическое руководство муниципальными и частными ветеринарными организациями.
Ключевые направления работы в текущем периоде Эпизоотологическое благополучие и борьба с бешенством
Один из приоритетов — поддержание благополучия по бешенству. Санкт-Петербург исторически является неблагополучным пунктом по данному заболеванию из-за высокой плотности популяции бездомных животных и миграции лисиц из пригородной зоны.
Актуальная ситуация (по данным на 2026 год): Управление регулярно проводит мониторинг эпизоотологической обстановки. В ответ на информационные волны в социальных сетях о предполагаемых случаях заболевания, специалисты Управления осуществляют оперативный мониторинг и опрос ветеринарных клиник для подтверждения или опровержения фактов. На сегодняшний день городская служба подтверждает контроль за ситуацией: плановые отлов и вакцинация диких хищников (лисиц, енотов) в парковых зонах и лесопарках проводятся регулярно с использованием вакцин-кожухов.
Профилактика африканской чумы свиней (АЧС) и птичего гриппа
Несмотря на отсутствие крупных свинокомплексов в черте города, риск завоза возбудителя сохраняется за счет частных подсобных хозяйств и нелегальной перевозки продукции. Управление обеспечивает:
- Радикальный осмотр подсобных хозяйств.
- Контроль за биобезопасностью на рынках и ярмарках.
- Лабораторный мониторинг биоматериала от поголовья и диких кабанов (в приграничных с ЛО зонах).
По линии птичего гриппа ведется работа по учету и осмотру птицы на контактных фермах и в частном секторе, а также мониторинг перелетных птиц на водоемах.
Цифровизация и система «Меркурий»
Полный переход на электронный документооборот через ФГИС «Меркурий» (ВетИС) является обязательным требованием. Управление осуществляет:
- Контроль за своевременным вводом данных о перемещении продукции.
- Выдачу и учет ветеринарных сопроводительных документов (электронных ВСД).
- Расследование случаев фиктивных партий и «серых» поставок.
Работа с домашними животными (программа ОСВВ)
Управление курирует реализацию программы ОСВВ (Отлов, Стерилизация, Вакцинация, Возврат) для бездомных собак и кошек. Функции включают:
- Конкурсный отбор подрядчиков (приютов) на выполнение работ.
- Ветеринарный контроль за условиями содержания животных в приютах.
- Проверку полноты вакцинации против бешенства и стерилизации перед возвратом в среду обитания.
- Рассмотрение обращений граждан по вопросам агрессивных животных.
Лабораторная база и диагностика
Государственная ветеринарная лаборатория (ГВЛ) Управления аккредитована в соответствии с ГОСТ ISO/IEC 17025. Лаборатория оснащена современным оборудованием для проведения:
- Молекулярно-генетических исследований (ПЦР) — экспресс-диагностика АЧС, птичего гриппа, бешенства, брюцеллеза, лейкоза и др.
- Серологических реакций (РСК, РА, ЭЛИСА) — определение антител к возбудителям инфекционных заболеваний.
- Бактериологических и микологических исследований, выделение чистых культур, определение чувствительности к антибиотикам (антибиотикограммы).
- Патологоанатомических вскрытий с гистологическим изучением органов.
Лаборатория выполняет роль референс-центра по ряду заболеваний для Северо-Западного федерального округа.
Взаимодействие с заинтересованными сторонами Координация с исполнительной властью
Деятельность Управления координируется вице-губернатором Санкт-Петербурга, курирующим агропромышленный комплекс и ветеринарию. Регулярно проводятся совещания по итогам эпизоотологического сезона, утверждению планов профилактических мероприятий и распределению бюджетных ассигнований.
Взаимодействие с Законодательным Собранием (ЗакС)
Управление готовит аналитические справки и заключения по законодательным инициативам депутатов. Примером служит рассмотрение предложений по совершенствованию правил содержания животных, регулированию деятельности контактных зоопарков и мобильных конюшен.
Межведомственное взаимодействие - Роспотребнадзор — совместные рейды на рынках, обмен данными по зооантропонозам.
- МВД и Росгвардия — обеспечение безопасности при проведении карантинных мероприятий, борьба с нелегальным оборотом ВПС.
- Таможня (СЗТУ) — ветеринарный контроль на пунктах пропуска (аэропорт «Пулково», морские порты, автодороги).
- Ветеринарное управление Ленинградской области — согласование карантинных зон, совместные учения по ликвидации очагов ЧС.
Государственные услуги и цифровые сервисы для граждан и бизнеса
Управление предоставляет услуги в электронном виде через портал Госуслуги (ЕПГУ) и региональный портал Госуслуги Санкт-Петербурга:
| Услуга | Срок предоставления | Форма результата |
|---|---|---|
| Выдача ветеринарного свидетельства (форма №1) для перевозки животных | 1 рабочий день | Электронный документ / Бумажный |
| Регистрация идентифицирующих средств животных (чипирование) | 1 рабочий день | Запись в реестр |
| Выдача разрешения на ввоз/вывоз продукции животного происхождения | 3 рабочих дня | Электронное разрешение |
| Лицензирование ветеринарной деятельности | До 45 рабочих дней | Лицензия (электронная) |
| Государственная ветеринарная экспертиза продукции | От 1 до 10 рабочих дней |
Также функционирует «Горячая линия» и прием граждан (по предварительной записи) для решения вопросов, не поддающихся автоматизации.
Планируемые мероприятия и перспективы развития
На ближайший перспективный период (2026–2028 гг.) определены следующие приоритеты:
- Модернизация материально-технической базы ГВЛ, закупка высокопроизводительных ПЦР-циклеров, секвенирования нового поколения.
- Расширение охвата идентификацией — перевод на обязательную чипирование не только собак, но и кошек, хомяков и других животных, подлежащих учету.
- Внедрение ИИ-аналитики для прогнозирования эпизоотий на основе данных системы «Меркурий», метеоданных и отловов диких животных.
- Повышение квалификации кадров — стажировки в федеральных центрах (ФГБУ «ВНИИВВиМ», ФГБИ «АРРИАХ») по работе с высокопатогенными вирусами.
- Информационно-просветительская работа — регулярные брифинги для СМИ и блогеров для противодействия дезинформации в соцсетях (как это было в случае с ложными сообщениями о бешенстве).
Контакты и реквизиты (общие)
Юридический адрес: г. Санкт-Петербург, [Адрес замаскирован в соответствии с политикой безопасности]
Телефон справочно-информационной службы / Горячей линии: [Номер телефона замаскирован]
Официальный сайт: vet.gov.spb.ru (раздел «Государственное управление ветеринарии»)
Электронная почта для обращений: [Email замаскирован]
Режим приема граждан: по предварительной записи через портал Госуслуг или по телефону справки.
Материал подготовлен на основе открытых данных официального интернет-портала Правительства Санкт-Петербурга, отчетов Управления ветеринарии за 2024–2026 гг. и информации из средств массовой информации на дату .