В профессиональной среде сметчиков и специалистов по пусконаладочным работам (ПНР) издание П.В. Горячкина‚ А.Н. Жукова‚ П.С. Милова «Пособие по составлению сметных расчетов (смет) на пусконаладочные работы по автоматизированным системам управления технологическими процессами (АСУ ТП)» (II издание‚ дополненное‚ Москва‚ 2006 г.) пользуется заслуженным авторитетом. Данное методическое пособие стало настольной книгой для нескольких поколений инженеров‚ занимающихся ценообразованием на этапе ввода в эксплуатацию объектов автоматизации.

Библиографические данные и контекст издания

• Полное название: Пособие по составлению сметных расчетов (смет) на пусконаладочные работы по автоматизированным системам управления технологическими процессами (АСУ ТП).
• Авторы: Горячкин П.В.‚ Жуков А.Н.‚ Милов П.С.
• Издание: Второе‚ дополненное.
• Год издания: 2006.
• Место издания: Москва.

Первое издание вышло в 2004 году. Необходимость второго издания 2006 года обусловлена изменением нормативной базы в сметном деле РФ: переходом от СНБ (Сборников норм затрат ресурсов) к системе ГЭСН (Государственные элементные сметные нормы) и ФЕР (Федеральные единичные сметные нормы)‚ а также обновлением методики определения сметной стоимости строительства (Приказ Минстроя России от № 87/пр‚ Порядок определения сметной стоимости строительства).

Структура и основное содержание пособия

Книга имеет четкую практическую ориентацию и структурирована так‚ чтобы провести специалиста от теории к конкретным расчетам. Основные разделы включают:

Методология составления смет на ПНР по АСУ ТП

Рассматриваются принципы формирования сметной стоимости в соответствии с действующим на 2006 год Порядком (Приказ № 87/пр). Детально разбирается структура сметы:

• Прямые затраты (оплата труда‚ стоимость материалов‚ эксплуатация машин и механизмов).
• Надбавки за работа в условиях‚ отклоняющихся от нормативных.
• Накладные расходы и сметная прибыль.
• Налоги и обязательные платежи (ЕСН‚ страховые взносы по актуальным на 2006 г. ставкам);

Особенности применения ГЭСН и ФЕР к работам по АСУ ТП

Это ключевой раздел. Авторы дают развернутые комментарии к применению конкретных сборников норм:

• ГЭСН 81-02-06-2002 «Пусконаладочные работы по приборам‚ автоматике‚ телемеханике‚ сигнализации‚ средствам вычислительной техники и АСУ».
• ФЕР 81-02-06-2002 (аналогичный раздел федеральных норм).
• Особенности использования ТЕР (Территориальных единичных сметных норм) для регионов.

Пособие объясняет‚ как правильно подбирать нормы на монтаж‚ проверку‚ настройку и испытания контроллеров‚ датчиков‚ исполнительных механизмов‚ серверов‚ станций оператора‚ сетевого оборудования и кабельных систем.

Классификация работ по АСУ ТП и подбор норм

Приведена детальная классификация видов работ‚ специфичных для автоматизации:

1. Монтаж полевых приборов (датчики давления‚ температуры‚ расхода‚ уровня‚ анализаторы).
2. Монтаж и прокладка кабелей (силовой‚ сигнальный‚ волоконно-оптический).
3. Монтаж шкафов управления‚ панелей‚ серверных стоек.
4. Настройка и проверка приборов (метрологическая аттестация‚ калибровка).
5. Программирование контроллеров (ПЛК)‚ настройка SCADA-систем‚ настройка сетей связи (Industrial Ethernet‚ Profibus‚ Modbus‚ Foundation Fieldbus и др.).
6. Комплексные испытания систем (Loop check‚ FAT/SAT поддержка).

Для каждого вида работ приведены примеры подбора кодов ГЭСН/ФЕР‚ что исключает ошибки при расчете трудоемкости.

Расчет оплаты труда и применение коэффициентов повышенной сложности

Особое внимание уделено расчету фонда оплаты труда (ФОТ) для высококвалифицированных специалистов (инженеров-ПНР‚ программистов АСУ ТП). Разбираються вопросы:

• Применение разрядных сеток (ЕТКС) к должностям сметы.
• Использование коэффициентов повышенной сложности (Кпс) для работ в условиях действующего производства‚ на высоте‚ в агрессивных средах‚ при работе с точной аппаратурой.
• Учет времени на перемещения‚ подготовку рабочего места‚ ознакомление с проектной документацией.

Материальные ресурсы и спецтехника

Рассмотрены вопросы учета расходных материалов (маркировочные манжеты‚ клеммы‚ теплоусадочные трубки‚ герметики‚ патроны для калибраторов‚ чистящие средства)‚ а также применения специальной техники: калибраторов (давления‚ температуры‚ сигналов)‚ мультиметров‚ анализаторов сетей‚ генераторов частоты.

Примеры составления сметных расчетов (Практическая часть)

Наиболее ценная часть пособия — развернутые расчетные примеры для типовых фрагментов АСУ ТП:

• Смета на ПНР пункта управления технологическим процессом (ПУТП).
• Смета на ПНР автоматизированной станции (АС) / контроллера (ПЛК).
• Смета на ПНР серверной комнаты и АРМ оператора.
• Смета на ПНР системы сбора и передачи данных (ССПД) / промышленной сети.

Примеры демонстрируют заполнение ведомостей расчета сметной стоимости (ВРС)‚ ресурсных ведомостей‚ ведомостей объемов работ.

Ключевые отличия II издания (2006) от I издания (2004)

Как отмечалось на профильных форумах сметчиков (например‚ Сметчик.ру) еще в 2010 году‚ пользователи специально искали именно издание 2006 года. Основные отличия:

• Актуализация нормативной базы: Полная переработка ссылок на Приказ Минстроя № 87/пр (вместо устаревшего Приказа Госстроя № 71).
• Учет изменений в налогообложении: Отражение перехода на Единый социальный налог (ЕСН) и изменений в ставках страховых взносов.
• Расширение номенклатуры оборудования: Добавлены нормы и рекомендации по современным на тот момент системам (DCS/SCADA)‚ промышленным Ethernet‚ беспроводным сетям (WirelessHART‚ ISA100.11a зачатки).
• Уточнение коэффициентов: Скорректированы рекомендации по применению Кпс и индексов текущего уровня цен.
• Новые расчетные примеры: Добавлены примеры для распределенных систем управления (ДСУ) и систем безопасности (PES/SIS).

Практическая значимость для современного сметчика

Несмотря на то‚ что с 2006 года нормативная база претерпела значительные изменения (введение ФЭР-2020‚ Территориальных сборников норм в новом формате‚ переход на индексацию по Росстату‚ изменения в налоговом законодательстве)‚ пособие Горячкина сохраняет свою ценность по следующим причинам:

Методологическая база (Fundamentals)

Логика составления сметы на ПНР по АСУ ТП не изменилась: структура работ‚ последовательность операций (монтаж -> проверка -> настройка -> пуск -> комплексные испытания)‚ подходы к определению трудоемкости программирования и настройки остаются актуальными. Книга учит мышлению сметчика-АСУТПшника.

Классификация и терминология

Пособие зафиксировало профессиональную терминологию и иерархию работ по АСУ ТП‚ которая используется в ТЗ на смету‚ в проектной документации (раздел ПНР) и в договорах подряда до сих пор.

Работа с архивными проектами и экспертизой

При ведении экспертизы сметных расчетов‚ составленных по старым нормам (ГЭСН 2001-2002 гг.)‚ при защите судебных споров по договорам 2000-х годов‚ а при пересчете стоимости незавершенного строительства именно это издание служит авторитетным справочником по методологии того периода.

База для адаптации под современные нормы (ФЭР/ТСН текущих лет)

Опытные сметчики используют структуру смет и логику подбора норм из пособия 2006 года как шаблон (pattern) для составления смет по актуальным ФЭР/ТСН‚ просто подставляя новые коды норм и актуальные цены ресурсов.

Где найти и как пользоваться сегодня

Оригинал книги 2006 года является библиографической редкостью. В открытом доступе в интернете практически невозможно найти легальную полнотекстовую версию (как это обсуждалось на форумах еще в 2010 году). Основные источники получения:

• Специализированные библиотеки: РГБ (Российская государственная библиотека)‚ ГПНТБ (Государственная публичная научно-техническая библиотека)‚ профильные вузовские библиотеки (МГСУ‚ СПбГАСУ‚ НИУ МГСУ и др.).
• Корпоративные архивы: Крупные проектные институты (НИИАС‚ ВНИИАС‚ ГИПРОНИИ и др.) и строительные управления сохраняют экземпляры в своих фондах.
• Профессиональные сообщества: Закрытые группы сметчиков в мессенджерах и форумах (обмен сканами «для своих»);

Рекомендация: При работе с пособием 2006 года обязательно сверяйте все нормативные ссылки‚ ставки налогов‚ порядок начисления накладных расходов и сметной прибыли‚ а также индексы с действующим законодательством (Постановление Правительства РФ № 87‚ Приказ Минстроя № 421/пр‚ актуальные ФЭР/ТСН). Используйте книгу как методологический навигатор‚ а не как источник актуальных цифр.

«Пособие по составлению сметных расчетов (смет) на пусконаладочные работы по АСУ ТП» П.В. Горячкина и соавторов (II изд.‚ 2006) — это фундаментальный труд‚ систематизировавший хаотичный опыт ценообразования на работах по автоматизации начала 2000-х. Оно заложило стандарты декомпозиции сметы на ПНР по АСУ ТП‚ которые актуальны по своей сути и сегодня. Для сметчика‚ специализирующегося на объектах нефтегазовой‚ химической‚ энергетической и металлургической отраслей‚ знание методологии‚ изложенной в этой книге‚ является признаком высокой профессиональной квалификации‚ позволяющим грамотно защищать сметную стоимость на экспертизе и в судебных спорах.

---

Статья подготовлена в информационных целях. При составлении реальных сметных расчетов необходимо руководствоваться исключительно действующими на дату составления сметы нормативными правовыми актами‚ сборниками норм (ФЭР‚ ТСН) и ценовыми справочниками.