Люди с нарушением слуха и речи (глухонемые) относятся к категории инвалидов и имеют право на комплекс мер социальной защиты, установленных законодательством РФ․ Ниже представлен обзор основных льгот, выплат и условий их получения, актуальных на 10 сентября 2026 г․
Правовая база - Федеральный закон № 181‑ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» – основной нормативный акт, определяющий права и гарантии инвалидов․
- Федеральный закон № 125‑ФЗ «О государственной социальной помощи» – регулирует выплаты и компенсации․
- Постановления Правительства РФ (например, № 95 от «О порядке предоставления мер социальной поддержки инвалидам») – уточняют размеры и порядок назначения выплат․
- Региональные законы и нормативные акты – могут дополнять федеральные меры дополнительными региональными льготами․
Кто считается глухонемым инвалидом?
Согласно Всероссийскому классификатору болезней (МКБ‑10), глухонемость относится к нарушениям функции слуха и речи (коды H90‑H91, R47)․ Инвалидность устанавливается медико‑социальной экспертизой (МСЭ) и может быть присвоена группа I, II или III в зависимости от степени ограничения жизнедеятельности․
Виды льгот и мер поддержки Социальные выплаты - Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) – фиксированная сумма, индексируемая ежегодно․ В 2026 г․ размер ЕДВ для инвалидов I группы составляет 13 500 руб․, II группы – 9 000 руб․, III группы – 5 500 руб․
- Социальная пенсия по инвалидности – выплачивается тем, кто не имеет достаточного трудового стажа для страховой пенсии․ Размер зависит от региона и группы инвалидности․
- Набор социальных услуг (НСУ) – возможность выбрать либо набор услуг (протезирование, санаторно‑курортное лечение, бесплатный проезд и т․д․), либо денежную компенсацию за отказ от НСУ․
Налоговые льготы - Освобождение от уплаты налога на имущество физических лиц на один объект недвижимости (квартира, дом, комнату)․
- Вычет по НДФЛ в размере 500 руб․ в месяц на каждого ребёнка‑инвалида (при наличии детей)․
- Снижение ставки транспортного налога (в некоторых регионах – полное освобождение) для автомобилей, используемых инвалидом․
Медицинская и реабилитационная помощь - Бесплатное предоставление слуховых аппаратов и их обслуживание (в пределах норм, установленных Минздравом)․
- Обеспечение сурдопереводчиком при посещении лечебных учреждений, судов и других государственных органов․
- Санаторно‑курортное лечение по путёвкам НСУ (или компенсация за отказ от путёвки)․
- Бесплатное обучение жестовому языку и развитие коммуникативных навыков в специализированных центрах․
Образование и трудоустройство - Преференциальный приём в профессиональные учебные заведения и вузы (квоты для инвалидов)․
- Субсидированное обучение жестовому языку и специальным профессиональным навыкам․
- Квотирование рабочих мест: работодатели обязаны выделять не менее 2‑4 % вакансий для людей с инвалидностью (в зависимости от численности staff)․
- Компенсация части затрат на адаптацию рабочего места (специальное оборудование, эргономичная мебель)․
Транспорт и жилищные условия - Бесплатный проезд в городском и пригородном общественном транспорте (автобус, трамвай, троллейбус, метро) при предъявлении удостоверения инвалида․
- 50 % скидка на проезд в пригородных электричках и дальних поездах (при наличии соответствующего талона)․
- Предоставление жилья по социальным программам (например, программа «Жильё для российской семьи») с приоритетом для инвалидов I и II групп․
- Компенсация части расходов на оплату коммунальных услуг (в некоторых регионах – до 50 %)․
Как оформить льготы? - Пройти медико‑социальную экспертизу и получить ИПРА (индивидуальную программу реабилитации абилитации)․
- Подать заявление в орган социальной защиты населения (МФЦ или отделение соцзащиты) с пакетом документов:
- паспорт;
- СНИЛС;
- удостоверение инвалида (или выписка из ИПРА);
- документы, подтверждающие место жительства;
- при необходимости – справки о доходах (для назначения социальной пенсии)․
- Дождаться решения (обычно в течение 10‑15 рабочих дней) и получить уведомление о назначении выплат или услуг․
- При выборе НСУ – указать предпочтительный набор услуг в заявлении; при отказе от НСУ – оформить заявление о получении денежной компенсации․
Региональные особенности
- Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) – фиксированная сумма, индексируемая ежегодно․ В 2026 г․ размер ЕДВ для инвалидов I группы составляет 13 500 руб․, II группы – 9 000 руб․, III группы – 5 500 руб․
- Социальная пенсия по инвалидности – выплачивается тем, кто не имеет достаточного трудового стажа для страховой пенсии․ Размер зависит от региона и группы инвалидности․
- Набор социальных услуг (НСУ) – возможность выбрать либо набор услуг (протезирование, санаторно‑курортное лечение, бесплатный проезд и т․д․), либо денежную компенсацию за отказ от НСУ․
Налоговые льготы - Освобождение от уплаты налога на имущество физических лиц на один объект недвижимости (квартира, дом, комнату)․
- Вычет по НДФЛ в размере 500 руб․ в месяц на каждого ребёнка‑инвалида (при наличии детей)․
- Снижение ставки транспортного налога (в некоторых регионах – полное освобождение) для автомобилей, используемых инвалидом․
Медицинская и реабилитационная помощь - Бесплатное предоставление слуховых аппаратов и их обслуживание (в пределах норм, установленных Минздравом)․
- Обеспечение сурдопереводчиком при посещении лечебных учреждений, судов и других государственных органов․
- Санаторно‑курортное лечение по путёвкам НСУ (или компенсация за отказ от путёвки)․
- Бесплатное обучение жестовому языку и развитие коммуникативных навыков в специализированных центрах․
Образование и трудоустройство - Преференциальный приём в профессиональные учебные заведения и вузы (квоты для инвалидов)․
- Субсидированное обучение жестовому языку и специальным профессиональным навыкам․
- Квотирование рабочих мест: работодатели обязаны выделять не менее 2‑4 % вакансий для людей с инвалидностью (в зависимости от численности staff)․
- Компенсация части затрат на адаптацию рабочего места (специальное оборудование, эргономичная мебель)․
Транспорт и жилищные условия - Бесплатный проезд в городском и пригородном общественном транспорте (автобус, трамвай, троллейбус, метро) при предъявлении удостоверения инвалида․
- 50 % скидка на проезд в пригородных электричках и дальних поездах (при наличии соответствующего талона)․
- Предоставление жилья по социальным программам (например, программа «Жильё для российской семьи») с приоритетом для инвалидов I и II групп․
- Компенсация части расходов на оплату коммунальных услуг (в некоторых регионах – до 50 %)․
Как оформить льготы? - Пройти медико‑социальную экспертизу и получить ИПРА (индивидуальную программу реабилитации абилитации)․
- Подать заявление в орган социальной защиты населения (МФЦ или отделение соцзащиты) с пакетом документов:
- паспорт;
- СНИЛС;
- удостоверение инвалида (или выписка из ИПРА);
- документы, подтверждающие место жительства;
- при необходимости – справки о доходах (для назначения социальной пенсии)․
- Дождаться решения (обычно в течение 10‑15 рабочих дней) и получить уведомление о назначении выплат или услуг․
- При выборе НСУ – указать предпочтительный набор услуг в заявлении; при отказе от НСУ – оформить заявление о получении денежной компенсации․
Региональные особенности
- Бесплатное предоставление слуховых аппаратов и их обслуживание (в пределах норм, установленных Минздравом)․
- Обеспечение сурдопереводчиком при посещении лечебных учреждений, судов и других государственных органов․
- Санаторно‑курортное лечение по путёвкам НСУ (или компенсация за отказ от путёвки)․
- Бесплатное обучение жестовому языку и развитие коммуникативных навыков в специализированных центрах․
Образование и трудоустройство - Преференциальный приём в профессиональные учебные заведения и вузы (квоты для инвалидов)․
- Субсидированное обучение жестовому языку и специальным профессиональным навыкам․
- Квотирование рабочих мест: работодатели обязаны выделять не менее 2‑4 % вакансий для людей с инвалидностью (в зависимости от численности staff)․
- Компенсация части затрат на адаптацию рабочего места (специальное оборудование, эргономичная мебель)․
Транспорт и жилищные условия - Бесплатный проезд в городском и пригородном общественном транспорте (автобус, трамвай, троллейбус, метро) при предъявлении удостоверения инвалида․
- 50 % скидка на проезд в пригородных электричках и дальних поездах (при наличии соответствующего талона)․
- Предоставление жилья по социальным программам (например, программа «Жильё для российской семьи») с приоритетом для инвалидов I и II групп․
- Компенсация части расходов на оплату коммунальных услуг (в некоторых регионах – до 50 %)․
Как оформить льготы? - Пройти медико‑социальную экспертизу и получить ИПРА (индивидуальную программу реабилитации абилитации)․
- Подать заявление в орган социальной защиты населения (МФЦ или отделение соцзащиты) с пакетом документов:
- паспорт;
- СНИЛС;
- удостоверение инвалида (или выписка из ИПРА);
- документы, подтверждающие место жительства;
- при необходимости – справки о доходах (для назначения социальной пенсии)․
- Дождаться решения (обычно в течение 10‑15 рабочих дней) и получить уведомление о назначении выплат или услуг․
- При выборе НСУ – указать предпочтительный набор услуг в заявлении; при отказе от НСУ – оформить заявление о получении денежной компенсации․
Региональные особенности
- Бесплатный проезд в городском и пригородном общественном транспорте (автобус, трамвай, троллейбус, метро) при предъявлении удостоверения инвалида․
- 50 % скидка на проезд в пригородных электричках и дальних поездах (при наличии соответствующего талона)․
- Предоставление жилья по социальным программам (например, программа «Жильё для российской семьи») с приоритетом для инвалидов I и II групп․
- Компенсация части расходов на оплату коммунальных услуг (в некоторых регионах – до 50 %)․
Как оформить льготы? - Пройти медико‑социальную экспертизу и получить ИПРА (индивидуальную программу реабилитации абилитации)․
- Подать заявление в орган социальной защиты населения (МФЦ или отделение соцзащиты) с пакетом документов:
- паспорт;
- СНИЛС;
- удостоверение инвалида (или выписка из ИПРА);
- документы, подтверждающие место жительства;
- при необходимости – справки о доходах (для назначения социальной пенсии)․
- Дождаться решения (обычно в течение 10‑15 рабочих дней) и получить уведомление о назначении выплат или услуг․
- При выборе НСУ – указать предпочтительный набор услуг в заявлении; при отказе от НСУ – оформить заявление о получении денежной компенсации․
Региональные особенности
- паспорт;
- СНИЛС;
- удостоверение инвалида (или выписка из ИПРА);
- документы, подтверждающие место жительства;
- при необходимости – справки о доходах (для назначения социальной пенсии)․
Некоторые субъекты РФ предоставляют дополнительные меры:
- г․ Москва – ежемесячная компенсация за оплату услуг сурдопереводчика до 3 000 руб․;
- Республика Татарстан – бесплатное предоставление специализированных телефонов с текстовой связью;
- Свердловская область – дополнительная выплата на приобретение средств реабилитации (до 20 000 руб․ в год)․
- Многие регионы имеют собственные программы по обеспечению жилья для инвалидов с учётом особенностей коммуникации (например, квартиры с визуальными сигнальными системами)․
Глухонемые инвалиды в России пользуются широким спектром государственных мер поддержки: от регулярных денежных выплат и налоговых льгот до бесплатного медицинского обеспечения, образовательных возможностей и адаптированного транспорта․ Для получения всех положенных льгот необходимо своевременно пройти МСЭ, оформить ИПРА и подать заявление в органы социальной защиты․ Региональные программы могут существенно расширить базовый набор мер, поэтому рекомендуется уточнять актуальную информацию в местных отделениях соцзащиты или на официальных порталах органов власти․
Соблюдение всех процедур и использование доступных льгот позволяет значительно улучшить качество жизни людей с нарушением слуха и речи, обеспечивая их социальную интеграцию и самостоятельность․