Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний (ГУФСИН) России по Иркутской области является ключевым территориальным органом федерального исполнительного органа власти, осуществляющего функции по исполнению уголовных наказаний, содержанию под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также обеспечению деятельности судов․ В статье рассматриваются организационная структура, основные направления работы и сведения о руководстве управления․

Исторический контекст и правовая основа

Деятельность ГУФСИН по Иркутской области строится на основе Конституции РФ, Федерального закона «Об исполнении наказаний в виде лишения свободы», Федерального закона «О Федеральной службе исполнения наказаний» и иных нормативных правовых актов․ Управление координирует работу исправительных колоний, следственных изоляторов, учебно-трудовых колоний и иных учреждений уголовно-исполнительной системы (УИС), расположенных на территории региона․

Руководитель управления

Начальник ГУФСИН России по Иркутской области назначается на должность и освобождаеться от нее указом Президента Российской Федерации․ В соответствии с открытыми официальными источниками, на данный момент должность занимает польковник внутренней службы Сагалаков Леонид Алексеевич․

• Дата назначения: 2 марта 2020 года (Указ Президента РФ)․
• Звание: Полковник внутренней службы․
• Статус: Главный государственный советник УИС РФ 3 класса (соответствующий классный чин)․

Руководитель несет персональную ответственность за исполнение возложенных на управление задач, законность и обоснованность принимаемых решений, а также за состояние правопорядка и безопасности в учреждениях системы региона․

Структура аппарата и ключевые подразделения

Аппарат Главного управления формируется для обеспечения деятельности руководителя и осуществления ведомственных функций․ В его состав входят:

1. Управление режима и надзора: организационно-методическое обеспечение режима в учреждениях, учет осужденных и задержанных․
2. Управление охраны: охрана учреждений, конвоирование и сопровождение заключенных, профилактика побегов․
3. Отдел медицинской и санитарно-профилактической работы: обеспечение медицинской помощи осужденным, санитарно-эпидемиологическое благополучие․
4. Отдел воспитательной работы и психологического сопровождения: ресоциализация осужденных, работа с трудовыми коллективами, психологическая поддержка․
5. Отдел обеспечения деятельности судов и конвоирования: обеспечение безопасности судебных заседаний, доставка подсудимых․
6. Кадровое управление: подбор, расстановка, обучение и социальная защита сотрудников․
7. Финансово-экономическое управление: бюджетное планирование, материально-техническое снабжение, капитальный ремонт объектов․
8. Юридическое управление: правовое сопровождение, работа с обращениями граждан, представительство интересов ведомства в судах․
9. Отдел оперативно-розыскной деятельности: обеспечение безопасности учреждений, пресечение незаконного оборота запрещенных предметов и веществ․

Также в структуру входят территориальные органы (межрайонные инспекции) и непосредственно учреждения исполнения наказаний (ИК, ИЗ, ИТК, КПТ, медицинские исправительные учреждения)․

Основные направления деятельности на текущем этапе

Обеспечение безопасности и режима

Приоритетной задачей остается укрепление правопорядка в местах лишения свободы․ Внедряются современные технические средства: системы видеонаблюдения, стационарные и портативные металлодетекторы, средства обнаружения запрещенных предметов (в т․ч․ мобильных телефонов, наркотиков)․ Проводится систематическая работа по профилактике суицидального поведения, травматизма и межконфликтных ситуаций среди осужденных․

Трудовое устройство и производственная деятельность

Труд осужденных является важнейшим средством их исправления․ ГУФСИН по Иркутской области развивает производственную базу колоний: швейное, деревообрабатывающее, металлообрабатывающее производство, строительство, сельское хозяйство․ Заключаются договоры с коммерческими организациями и государственными заказчиками (в т․ч․ в рамках госзаказа на изготовление спецодежды, мебели, строительных материалов)․ Доходы от труда осужденных направляются на возмещение расходов государства на их содержание, выплату алиментов, компенсацию вреда преступлениям․

Медицинское обеспечение и санитария

Функционирует сеть медицинских исправительных учреждений (МИУ), больниц при колониях, амбулаторий․ Ведется работа по раннему выявлению туберкулеза, ВИЧ-инфекции, кожно-венерных заболеваний․ Обеспечивается вакцинопрофилактика․ Актуальным остается вопрос модернизации материально-технической базы медицинских подразделений и обеспечения лекарственными препаратами․

Воспитательная работа и ресоциализация

Реализуются программы психологического сопровождения, нравственно-психологической реадаптации․ Активная роль играют библиотеки, клубы, краеведческие музеи в колониях․ Развивается взаимодействие с религиозными организациями (православные капеллы, мечети, молитвенные комнаты) для духовно-нравственного воспитания․ Подготавливается к выходу на свободу категория осужденных, отбывающих наказание в последних сроках (социально-правовое консультирование, помощь в трудоустройстве, восстановлении документов)․

Кадровая политика и социальная защита сотрудников

Остро стоит вопрос обеспечения учреждений квалифицированными кадрами (оперативники, инспекторы режима, психологи, врачи, инженеры)․ Проводится целевой набор на обучение в вузы ФСИН России, стажировка молодежи․ Решаются вопросы предоставления служебного жилья, санаторно-курортного лечения, материальной помощи, гарантий по пенсионному обеспечению․ Работает Совет по координации деятельности профсоюзных организаций․

Взаимодействие с общественностью и надзорными органами

ГУФСИН по Иркутской области обеспечивает доступ в учреждения членов Общественных наблюдательных комиссий (ОНК), правозащитников, депутатов, представителей СМИ для осуществления общественного контроля․ Регулярно проводятся совместные проверки с прокуратурой, Следственным комитетом, Роспотребнадзором, Госпожнадзором․ Рассматриваются обращения осужденных, их родственников и адвокатов; функционирует «горячая линия» доверия․

Перспективы развития

Стратегические цели управления на ближайшее будущее включают:

• Цифровизация процессов: внедрение АИС «УИС», электронного документооборота, систем видеоконференцсвязи для судебных заседаний и контактов с родственниками․
• Развитие альтернативных форм наказаний (исправительные работы, принудительные работы, ограничение свободы) для разгрузки колоний строгого и общего режима․
• Повышение качества медицинской помощи за счет телемедицины и выездных консилиумов федеральных центров․

Контактная информация (официальные реквизиты)

Официальные реквизиты Главного управления ФСИН России по Иркутской области:

• Полное наименование: Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области․
• ИНН / КПП: ### / 380001001․
• ОГРН: 1023###․
• ОКПО: 08553336․
• Адрес местонахождения: г․ Иркутск (официальный адрес опубликован на сайте ведомства и в реестре ЕГРЮЛ)․
• Официальный сайт: irkutsk․fsin․gov․ru (разделы: «О управлении», «Обращения граждан», «Вакансии», «Закупки»)․

Примечание: В соответствии с требованиями по защите персональных данных, в данной статье не публикуются частные контактные данные (домашние адреса, личные телефоны) должностных лиц, а также ФИО сотрудников ниже руководящего звена, не являющихся публичными лицами в рамках исполнения служебных обязанностей․