Единовременное пособие при увольнении (ЕПУ) — это гарантированная государством мера социальной поддержки военнослужащих, прекращающих военную службу. Данная выплата регулируется Федеральным законом от № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (в частности, ч. 3, 4 ст. 3). Ниже представлен подробный разбор условий назначения, расчета, оснований для отказа и порядка получения пособия на актуальном законодательстве.
Правовая основа и понятие ОДС
Размер ЕПУ рассчитывается исходя из ОДС (Оклад Денежного Содержания). В один ОДС входят:
- Оклад по воинскому званию;
- Оклад по занимаемой штатной должности.
Важно: Надбавки за выслугу лет, за воинское звание, за секретность и иные ежемесячные выплаты в расчет ОДС для целей ЕПУ не включаются.
Размеры выплат в зависимости от выслуги лет
Базовый размер пособия определяется общей продолжительностью военной службы (календарной) на день увольнения:
| Категория военнослужащего | Размер ЕПУ |
|---|---|
| Общая продолжительность военной службы менее 20 лет | 2 ОДС (два оклада денежного содержания) |
| Общая продолжительность военной службы 20 лет и более | 7 ОДС (семь окладов денежного содержания) |
Доплата за государственные награды
Если военнослужащий в период службы был удостоен:
- Государственных наград СССР;
- Государственных наград Российской Федерации;
- Почетных званий СССР или Почетных званий Российской Федерации;
размер ЕПУ увеличивается на 1 ОДС (независимо от количества наград, доплата производится один раз).
Основания, при которых ЕПУ НЕ выплачивается
Закон устанавливает исчерпывающий перечень оснований для увольнения, при наличии которых право на пособие теряется (ч. 4 ст. 3 Закона № 306-ФЗ). Если в приказе об увольнении указана хоть одна из следующих формулировок, ЕПУ не начисляется:
- Лишение воинского звания.
- Вступление в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы (реального срока).
- Вступление в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы условно за умышленное преступление.
- Отчисление из военной профессиональной образовательной организации или ВО ВО за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться.
- Вступление в законную силу приговора суда о лишении права занимать воинские должности на определенный срок.
- Переход на службу в ОВД, ФПС, УИИС, таможенные органы РФ с назначением на должности рядового/младшего или начальствующего состава (переход в иные силовые структуры без разрыва стажа).
- Невыполнение условий контракта.
- Отказ в допуске к государственной тайне или лишение допуска.
- Вступление в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное по неосторожности.
- Увольнение по основанию «как не выдержавшего испытание».
- Несоблюдение ограничений, нарушение запретов, неисполнение обязанностей, связанных со службой (п. 7 ст. 10 и ст. 27.1 ФЗ «О статусе военнослужащих»).
- Несоответствие требованиям, нарушение запретов в ФСБ, ФСО (специфические основания для данных ведомств).
- Утрата доверия к военнослужащему (общее основание).
Резюме: ЕПУ выплачивается только при «чистом» увольнении (по истечении срока контракта, по возрасту, по состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями и т.д.), если в приказе нет ни одного из перечисленных «отрицательных» оснований.
Порядок и сроки выплаты - Срок: Выплата производится в день увольнения из военной службы (последний день службы) или в ближайший рабочий день после него.
- Форма: Безналичным переводом на банковский счет военнослужащего (зарплатную карту).
- Документы: Основанием для начисления является приказ (распоряжение) об увольнении. Расчет готовит финансовый орган (казначейство/фин. отдел) воинской части.
Налогообложение (НДФЛ)
Согласно п. 3 ст. 217 НК РФ, ЕПУ не подлежит облажению налогом на доходы физических лиц (НДФЛ) в полном объеме. Военнослужащий получает сумму «на руки» без удержания 13% (или 15/30% для нерезидентов).
Индексация и перерасчет
ЕПУ не подлежит ежегодной индексации после выплаты, так как это разовый расчет. Однако размер ОДС, от которого зависит пособие, может меняться в связи с повышением окладов (например, по указу Президента РФ о повышении денежного довольствия). Если увольнение происходит после вступления в силу новых окладов, расчет производится по новым, повышенным ставкам.
Судебная практика и частые споры
На практике наиболее часто возникают споры по следующим вопросам:
- Расчет выслуги лет: В выслугу включается календарное время службы, а также зачетные периоды (учеба в ВУЗе по программе подготовки офицеров, уход за ребенком-инвалидом и др. — в соответствии со ст. 17 ФЗ «О статусе военнослужащих»). Ошибки в счете выслуги — частая причина занижения пособия с 7 ОДС до 2 ОДС.
- Квалификация основания увольнения: Командиры иногда формулируют основание как «невыполнение условий контракта» (п. 7), хотя на деле речь идет о несоответствии по состоянию здоровья или ОШМ. Такие приказы оспариваются в суде.
- Утрата доверия (п. 13): Самое «размытое» основание. Суды требуют от командования доказательства конкретных действий (или бездействия), повлекших утрату доверия, а не ссылок на общие фразы.
- Переход в МВД/ФСИН/МЧС: Если переход произошел с разрывом службы или на должность, не входящая в перечень (п. 6), право на ЕПУ сохраняется.
Алгоритм действий военнослужащего - Запросите расчет: За 1-2 месяца до увольнения обратитесь в финансовый отдел части за предварительным расчетом ЕПУ.
- Проверьте ОДС: Убедитесь, что в расчете используются актуальные оклады по званию и должности на день увольнения.
- Проверьте выслугу: Сравните дату начала службы и дату увольнения с данными личного дела и воинского билета.
- Проверьте награды: Если есть государственные награды/почетные звания — подтвердите их наличием наградных листов/приказов в личном деле для начисления +1 ОДС.
- Изучите проект приказа: Ознакомьтесь с формулировкой основания увольнения до подписания приказа. При обнаружении «рисковых» формулировок — пишите рапорт с просьбой изменить основание на законное (например, «в связи с истечением срока контракта» или «по состоянию здоровья»).
- При нарушении сроков: Если деньги не поступили в день увольнения — пишите заявление командиру части с требованием выплаты (ст. 236 ТК РФ по аналогии применяется к задержке выплат при увольнении).
Ответы на частые вопросы (FAQ) Выплачивается ли ЕПУ при увольнении по состоянию здоровья?
Выплачивается ли ЕПУ при увольнении по состоянию здоровья?
Да. Увольнение по ВВК (непригоден/ограниченно пригоден) является благоприятным основанием. ЕПУ выплачивается в полном размере (2 или 7 ОДС + награда).
Что если уволили «по статье» (п. «в» ч. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности», невыполнение контракта)?
Это основание п; 7 списка выше. ЕПУ не выплачивается. Однако квалификацию «невыполнения» можно оспорить в суде, если нарушение не было грубым/систематическим или было провоцировано командованием.
Считается ли служба по призыву в выслуге для ЕПУ при увольнении с контрактной службы?
Да. Общая продолжительность военной службы складывается из призывной и контрактной службы (п. 1 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).
Можно ли получить ЕПУ второй раз (при повторном увольнении)?
Нет. ЕПУ выплачивается один раз в жизни при первом увольнении из военной службы (за исключением случаев восстановления в службе по суду с выплатой за вынужденный пропуск, но повторное увольнение уже не дает права на второе ЕПУ).
ЕПУ — это значительная финансовая поддержка при переходе в гражданскую жизнь. Ключевыми факторами размера выплаты являются: длительность выслуги (порог 20 лет) и наличие государственных наград. Главный риск потери денег — формулировка основания увольнения в приказе. Рекомендуется заранее (за 2-3 месяца) проверить свой личный дело, выслугу и согласовать с командиром/юристом части текст будущего приказа об увольнении.
Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство может меняться. Для решения конкретного вопроса обратитесь к военному юристу или адвокату, специализирующемуся на военном праве.