Договор социального найма — это основной документ, регулирующий отношения между наймодателем (городом Москвы) и нанимателем жилого помещения из жилищного фонда социального использования. Однако жизненные обстоятельства меняются, и часто возникает необходимость внести изменения в условия договора без его расторжения. Для этих целей законодательством предусмотрено заключение дополнительного соглашения.
В данной статье подробно разберем, в каких случаях требуется дополнительное соглашение, как его оформить через портал mos.ru или Департамент городского имущества (ДГИ), какие документы понадобятся и на что обратить внимание при составлении.
Правовая основа и типовой договор
Основой для заключения договора социального найма в Москве является:
- Жилищный кодекс РФ (Глава 7) — федеральный уровень регулирования.
- Постановление Правительства Москвы от № 711-ПП «О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы…». Приложение № 1 к данному постановлению утверждает Типовую форму договора социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 70 ЖК РФ, условия договора социального найма могут быть изменены по соглашению сторон. Именно дополнительное соглашение является юридической формой закрепления таких изменений. Важно: с года действует актуальная редакция типового договора (согласно данным Контур.Экстерн), которая учитывает изменения в порядке оплаты коммунальных услуг.
Основные основания для заключения дополнительного соглашения
Нанимателям жилья, предоставленного по ордерам, решениям органов исполнительной власти или по договорам найма/субаренды, необходимо оформить дополнительное соглашение при наступлении следующих обстоятельств (согласно информации портала mos.ru и практике ДГИ):
- Изменение состава проживающих: заселение новых членов семьи (супруга, дети, родители и др.) или выписка/выезд проживающих.
- Изменение технических характеристик помещения: изменение общей или жилой площади (после перепланировки, переустройства, сноса несущих стен, объединения/разделения квартир).
- Изменение размера платы за жилое помещение: пересчет социальной платы за найм (например, при изменении категории нанимателя — назначении пенсии, признании низкоимущим, изменении тарифов).
- Установление ответственности за сохранность имущества наймодателя: если в квартире остается мебель/техника города (образец такого соглашения есть в КонсультантПлюс от ).
- Смена наймодателя: при передаче жилища в ведение другого органа (редкий случай).
- Оформление договора на ранее предоставленную служебную квартиру: перевод служебного жилья в социальный найм (для лиц, получивших жилье до ).
Порядок оформления в Москве (Цифровой подход)
Сейчас большая часть услуг по заключению договоров и дополнительных соглашений переведена в электронный вид. Гражданам не обязательно лично посещать Департамент городского имущества (ДГИ).
Через портал «Госуслуги Москвы» (mos.ru)
Это самый быстрый и удобный способ.
- Аутентификация: требуется полная учетная запись (подтвержденная) на портале mos.ru или ЕСИА (Госуслуги).
- Процесс: Заполнение интерактивной анкеты, загрузка сканов документов, подписание электронной подписью (ЭП) или через СМЕВ/Госключ.
- Результат: Готовое соглашение в личном кабинете, уведомление о регистрации.
Через МФЦ (Мои Документы)
Можно подать заявление в любом МФЦ. Специалист загрузит документы в систему и выдаст талон. Готовый документ можно получить в МФЦ или по почте.
Лично в Департаменте городского имущества (ДГИ)
Прием ведется по предварительной записи (через mos.ru или терминал в ДГИ). Адрес: г. Москва, ул. ###, д. 11, стр. 1 (основное здание). Необходимо иметь с собой пакет оригиналов документов.
Необходимый пакет документов
Список может незначительно варьироваться в зависимости от основания, но базовый набор включает:
- Паспорт нанимателя (оригинал и копия разворотов с фото и пропиской).
- Оригинал договора социального найма (если он на бумажном носителе).
- Документы-основания для изменений:
- При заселении: паспорт заселяемого, свидетельство о браке/рождении, согласие нанимателя и полнолетних проживающих (нотариальное или в МФЦ/ДГИ), выписка из домовой книги (если заселяется не близкий родственник — решение суда).
- При изменении площади: технический план на квартиру (после перепланировки), заключение Мосгосэкспертизы (если затрагивались несущие конструкции), акт приема-передачи/свидетельство о регистрации перепланировки.
- При изменении платы: справка о доходах, пенсионное удостоверение, справка о признании низкоимущим и т.д.
- Справка об отсутствии задолженности по ЖКУ (часто запрашивается автоматически через межведомственное взаимодействие, но лучше иметь на руках).
- Заявление установленного образца (заполняется на месте или в электронном виде).
Важно: Все копии документов должны быть читаемыми. Персональные данные (ФИО, номера телефонов, адреса регистрации, серии паспортов) в готовых образцах для интернета обязательно маскируются: [ФИО Нанимателя], [Адрес помещения], [Серия/Номер паспорта].
Структура и обязательные условия дополнительного соглашения
Независимо от основания, дополнительное соглашение должно содержать (согласно ГК РФ и типовой форме):
Реквизиты сторон
Полное наименование наймодателя (Департамент городского имущества города Москвы / Управление имущества района) и ФИО нанимателя с паспортными данными.
Ссылка на основной договор
Номер, дату заключения договора социального найма, адрес жилого помещения.
Предмет соглашения (суть изменений)
Четкая формулировка: «Стороны договорились изменить пункт X договора следующим образом: «Новая редакция пункта X…»» или «Дополнить договор пунктом Y следующего содержания…».
Права и обязанности сторон (если меняются)
Например, при заселении нового члена семьи: «Гражданин [ФИО] приобретает права и обязанности члена семьи нанимателя в соответствии со ст. 69 ЖК РФ и п. X договора».
Порядок регистрации
Согласно ст. 9.1 типового договора: «Договор подлежит обязательной регистрации Наймодателем. Дополнительные соглашения к Договору подлежат обязательной регистрации». Регистрация производится в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) через Росреестр (часто Наймодатель подает документы самостоятельно).
Дата вступления в силу
Обычно — с момента государственной регистрации в ЕГРН, если иное не установлено соглашением (например, с момента рождения ребенка при заселении).
Подписи сторон
Подпись уполномоченного лица Наймодателя (с печатью, если требуется внутренним документооборотом) и подпись Нанимателя (всех нанимателей, если их несколько).
Особенности отдельных ситуаций Заселение членов семьи
Требуется письменное согласие нанимателя и всех полнолетних членов семьи, проживающих в квартире. Если заселяется не близкий родственник (не супруг, не родитель, не ребенок) — необходимо решение суда о признании права пользования жилым помещением (ч. 3 ст. 69 ЖК РФ). Площадь на жителя после заселения не должна становиться ниже учетной нормы (10 кв. м на человека в Москве), иначе заселение может быть отказано (кроме рождения детей).
Перепланировка / Изменение площади
Дополнительное соглашение заключается после получения решения о согласовании перепланировки и внесения изменений в ЕГРН (получения выписки с новой площадью). Наймодатель не имеет права отказать в заключении соглашения, если перепланировка согласована и зарегистрирована законно.
Изменение платы за найм (Социальная плата)
Размер платы устанавливается Правительством Москвы. Дополнительное соглашение о изменении платы (образец есть в системе ГАРАНТ за сентябрь 2026) часто заключается по инициативе Наймодателя при изменении тарифов или категории нанимателя. Наниматель должен быть уведомлен об изменении размера платы не позднее чем за 30 дней.
Служебное жилье → Социальный найм
Если жилое помещение предоставлено до (вступление ЖК РФ) по ордеру/решению как служебное, для перевода в социальный найм нужно обратиться в ДГИ. Условия: сохранение трудового договора (для некоторых категорий — выход на пенсию с сохранением права), отсутствие другого жилья в собственности в Москве.
Государственная регистрация в ЕГРН
Это критически важный этап. До регистрации в ЕГРН дополнительное соглашение не создает правовых последствий для третьих лиц и не считается надлежащим образом заключенным в отношении изменений характеристик помещения или состава нанимателей.
- Кто подает: Обычно Наймодатель (ДГИ) подает пакет документов в Росреестр (через МФЦ или электронно).
- Срок: 7-9 рабочих дней (при подаче через МФЦ) или 5-7 дней (электронно).
- Результат: Выписка из ЕГРН с отметкой о заключении дополнительного соглашении (или новый договор с внесенными изменениями, если перерегистрируется весь договор).
Типичные ошибки и риски - Самостоятельное составление без юриста: использование устаревших форм (до ), пропуск обязательных ссылок на пункты типового договора.
- Отсутствие согласия всех полнолетних проживающих при заселении — повод для отказа ДГИ или оспаривания в суде.
- Игнорирование задолженности по ЖКУ: наличие долга может стать основанием для отказа в регистрации изменений или даже для выписки (ст. 90 ЖК РФ).
- Несвоевременная регистрация в ЕГРН: потеря времени, риск споров с УИЖ/ТСЖ/УК при пересчете платежей.
- Несоответствие площади: технический план не совпадает с данными БТИ/ЕГРН.
Образец структуры документа (для ориентира) <h3>ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ № [Номер] к Договору социального найма жилого помещения № [Номер договора]</h3>
<p>г. Москва «___» _____________ 202_ г.</p>
<p>Наймодатель: Департамент городского имущества города Москвы (далее — Наймодатель), vertretenный [Должность, ФИО уполномоченного лица], действующий на основании [Устава/Доверенности], с одной стороны, и</p>
<p>Наниматель: [ФИО полностью], паспорт: серия [XXXX] № [XXXXXX], выдан [Кем выдан], [Дата выдачи], регистрация по адресу: [Адрес квартиры], с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее Дополнительное соглашение о нижеследующем:</p>
<ol>
<li>Изменить пункт [Номер пункта] Договора № [Номер] от [Дата] следующим образом:
<p>«Пункт [Номер] изложить в новой редакции: [Текст новой редакции]»</p>
</li>
<li>Дополнить Договор пунктом [Номер] следующего содержания:
<p>«[Текст нового пункта]»</p>
</li>
<li>Настоящее Соглашение вступает в силу с момента государственной регистрации в ЕГРН (или с «___» _____________ 202_ г.).</b></li>
<li>Стороны подтверждают, что иные условия Договора № [Номер] от [Дата] остаются без изменений и в полной силе.</b></li>
<li>Настоящее Соглашение составлено в 3 (трех) экземплярах: по одному для каждой Стороны и один для регистрирующего органа (ЕГРН).</b></li>
</ol>
<h4>ПОДПИСИ СТОРОН</h4>
<table>
<tr><td>НАЙМОДАТЕЛЬ</b></td><td>НАЙМАТЕЛЬ</b></td></tr>
<tr><td>_________________ / [ФИО уполномоченного] /</td><td>_________________ / [ФИО Нанимателя] /</td></tr>
<tr><td>М.П. (при наличии)</td><td></td></tr>
</table>
<h3>ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ № [Номер] к Договору социального найма жилого помещения № [Номер договора]</h3>
<p>г. Москва «___» _____________ 202_ г.</p>
<p>Наймодатель: Департамент городского имущества города Москвы (далее — Наймодатель), vertretenный [Должность, ФИО уполномоченного лица], действующий на основании [Устава/Доверенности], с одной стороны, и</p>
<p>Наниматель: [ФИО полностью], паспорт: серия [XXXX] № [XXXXXX], выдан [Кем выдан], [Дата выдачи], регистрация по адресу: [Адрес квартиры], с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее Дополнительное соглашение о нижеследующем:</p>
<ol>
<li>Изменить пункт [Номер пункта] Договора № [Номер] от [Дата] следующим образом:
<p>«Пункт [Номер] изложить в новой редакции: [Текст новой редакции]»</p>
</li>
<li>Дополнить Договор пунктом [Номер] следующего содержания:
<p>«[Текст нового пункта]»</p>
</li>
<li>Настоящее Соглашение вступает в силу с момента государственной регистрации в ЕГРН (или с «___» _____________ 202_ г.).</b></li>
<li>Стороны подтверждают, что иные условия Договора № [Номер] от [Дата] остаются без изменений и в полной силе.</b></li>
<li>Настоящее Соглашение составлено в 3 (трех) экземплярах: по одному для каждой Стороны и один для регистрирующего органа (ЕГРН).</b></li>
</ol>
<h4>ПОДПИСИ СТОРОН</h4>
<table>
<tr><td>НАЙМОДАТЕЛЬ</b></td><td>НАЙМАТЕЛЬ</b></td></tr>
<tr><td>_________________ / [ФИО уполномоченного] /</td><td>_________________ / [ФИО Нанимателя] /</td></tr>
<tr><td>М.П. (при наличии)</td><td></td></tr>
</table>
Рекомендуем перед подачей документов проконсультироваться со специалистом ДГИ (по телефону единого справочника ### или через чат на mos.ru) или юристом по жилищному праву, чтобы избежать ошибок в формулировках, которые могут привести к отказу в регистрации.
Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Нормативная база может меняться. Актуальные формы и требования уточняйте на официальном портале mos.ru или в Департаменте городского имущества города Москвы.