Договор найма жилого помещения, заключаемый между государством (в лице уполномоченного органа) и гражданином, регулирует предоставление жилья из государственного жилищного фонда (ГЖФ) на условиях, установленных законодательством Санкт‑Петербурга и федеральными нормативными актами. Ниже представлен обзор основных положений, порядка оформления и особенностей такого договора.
Нормативная база - Жилищный кодекс Российской Федерации (ст. 67‑71) – общие правила найма жилого помещения.
- Закон Санкт‑Петербурга от № 125‑27 «О порядке предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Санкт‑Петербурга гражданам».
- Закон Санкт‑Петербурга от № 728‑130 «О социальном найме жилых помещений».
- Постановления Правительства Санкт‑Петербурга, регулирующие порядок расчёта платы за наём и предоставление государственной услуги.
Кто может быть наймодателем и нанимателем? - Наймодатель – уполномоченный орган исполнительной власти Санкт‑Петербурга (например, Комитет по жилищной политике) либо государственное учреждение, уполномоченное управлять ГЖФ.
- Наниматель – гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Санкт‑Петербурге и состоящий на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий, но не имеющий права на получение жилья по договору социального найма.
Предмет договора
- Наймодатель – уполномоченный орган исполнительной власти Санкт‑Петербурга (например, Комитет по жилищной политике) либо государственное учреждение, уполномоченное управлять ГЖФ.
- Наниматель – гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Санкт‑Петербурге и состоящий на учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий, но не имеющий права на получение жилья по договору социального найма.
Предмет договора
Предметом договора является предоставление в наём благоустроенного жилого помещения (отдельная квартира, комната в общежитии или апартаменты) из государственного жилищного фонда, расположенного в многоквартирном доме, построенном или приобретённом за счёт средств бюджета Санкт‑Петербурга.
Срок действия договора - Минимальный срок – 1 год;
- Максимальный срок – 10 лет (по решению уполномоченного органа может быть продлён).
- По истечении срока стороны могут заключить новый договор на тех же или иных условиях.
Размер и порядок оплаты найма
Плата за наём рассчитывается в соответствии с Законом Санкт‑Петербурга «О порядке расчёта платы за наём жилого помещения» и включает:
- Базовую ставку, установленную для конкретного типа жилого помещения (эконом, стандарт, улучшенный).
- Коэффициенты, учитывающие площадь помещения, этажность, наличие лифта, благоустройство придомовой территории и другие факторы;
- Индексацию с учётом инфляции (обычно ежегодно).
Оплата производится ежемесячно не позднее указанного в договора числа (как правило, 5‑е число текущего месяца) путём безналичного перевода на счёт наймодателя или через платёжные системы, утверждённые администрацией.
Права и обязанности сторон Права нанимателя - Пользоваться жилым помещением по назначению, обеспечивать его сохранность.
- Вносить улучшения (ремонт, перепланировку) только с письменного согласия наймодателя.
- Требовать от наймодателя устранения недостатков, влияющих на пригодность помещения для проживания.
- Получать копию договора и все приложения к нему.
Обязанности нанимателя - Своевременно вносить плату за наём и коммунальные услуги.
- Соблюдать правила проживания в доме (тишина, санитарные нормы, пожарная безопасность).
- Не сдавать помещение в субаренду без согласия наймодателя.
- При расторжении договора вернуть помещение в состоянии, соответствующем акту приёма‑передачи, за вычетом нормального износа.
Права наймодателя - Контролировать своевременную оплату найма и коммунальных платежей.
- Требовать соблюдения правил проживания и сохранности имущества.
- В случае нарушения условий договора – расторгнуть его в судебном порядке.
Обязанности наймодателя - Предоставить жилое помещение, соответствующее санитарно‑техническим и строительным нормам.
- Обеспечить проведение текущего ремонта общего имущества дома (крыша, лестницы, инженерные сети).
- Предупредить нанимателя о планируемых работах, которые могут повлиять на условия проживания.
- Выдать акт приёма‑передачи помещения при заселении и при выселении.
Порядок заключения договора - Подача заявления гражданином в Многофункциональный центр (МФЦ) или в жилищный отдел администрации района по месту регистрации.
- Проверка документов (паспорт, справка о составе семьи, выписка из домовой книги, подтверждение постоянного проживания в СПб, справка о доходах при необходимости).
- Постановка на учёт нуждающихся (если гражданин ещё не состоит на учёте).
- Выдача направления на предоставление жилого помещения из ГЖФ.
- Подписание договора найма в присутствии представителя наймодателя и нанимателя (возможно с участием нотариуса, если требуется внутренний регламент).
- Регистрация договора в Росреестре (обременение права собственности) в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
- Получение ключей и акт приёма‑передачи помещения.
Прекращение договора найма
- Пользоваться жилым помещением по назначению, обеспечивать его сохранность.
- Вносить улучшения (ремонт, перепланировку) только с письменного согласия наймодателя.
- Требовать от наймодателя устранения недостатков, влияющих на пригодность помещения для проживания.
- Получать копию договора и все приложения к нему.
Обязанности нанимателя - Своевременно вносить плату за наём и коммунальные услуги.
- Соблюдать правила проживания в доме (тишина, санитарные нормы, пожарная безопасность).
- Не сдавать помещение в субаренду без согласия наймодателя.
- При расторжении договора вернуть помещение в состоянии, соответствующем акту приёма‑передачи, за вычетом нормального износа.
Права наймодателя - Контролировать своевременную оплату найма и коммунальных платежей.
- Требовать соблюдения правил проживания и сохранности имущества.
- В случае нарушения условий договора – расторгнуть его в судебном порядке.
Обязанности наймодателя - Предоставить жилое помещение, соответствующее санитарно‑техническим и строительным нормам.
- Обеспечить проведение текущего ремонта общего имущества дома (крыша, лестницы, инженерные сети).
- Предупредить нанимателя о планируемых работах, которые могут повлиять на условия проживания.
- Выдать акт приёма‑передачи помещения при заселении и при выселении.
Порядок заключения договора - Подача заявления гражданином в Многофункциональный центр (МФЦ) или в жилищный отдел администрации района по месту регистрации.
- Проверка документов (паспорт, справка о составе семьи, выписка из домовой книги, подтверждение постоянного проживания в СПб, справка о доходах при необходимости).
- Постановка на учёт нуждающихся (если гражданин ещё не состоит на учёте).
- Выдача направления на предоставление жилого помещения из ГЖФ.
- Подписание договора найма в присутствии представителя наймодателя и нанимателя (возможно с участием нотариуса, если требуется внутренний регламент).
- Регистрация договора в Росреестре (обременение права собственности) в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
- Получение ключей и акт приёма‑передачи помещения.
Прекращение договора найма
- Контролировать своевременную оплату найма и коммунальных платежей.
- Требовать соблюдения правил проживания и сохранности имущества.
- В случае нарушения условий договора – расторгнуть его в судебном порядке.
Обязанности наймодателя - Предоставить жилое помещение, соответствующее санитарно‑техническим и строительным нормам.
- Обеспечить проведение текущего ремонта общего имущества дома (крыша, лестницы, инженерные сети).
- Предупредить нанимателя о планируемых работах, которые могут повлиять на условия проживания.
- Выдать акт приёма‑передачи помещения при заселении и при выселении.
Порядок заключения договора - Подача заявления гражданином в Многофункциональный центр (МФЦ) или в жилищный отдел администрации района по месту регистрации.
- Проверка документов (паспорт, справка о составе семьи, выписка из домовой книги, подтверждение постоянного проживания в СПб, справка о доходах при необходимости).
- Постановка на учёт нуждающихся (если гражданин ещё не состоит на учёте).
- Выдача направления на предоставление жилого помещения из ГЖФ.
- Подписание договора найма в присутствии представителя наймодателя и нанимателя (возможно с участием нотариуса, если требуется внутренний регламент).
- Регистрация договора в Росреестре (обременение права собственности) в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
- Получение ключей и акт приёма‑передачи помещения.
Прекращение договора найма
- Подача заявления гражданином в Многофункциональный центр (МФЦ) или в жилищный отдел администрации района по месту регистрации.
- Проверка документов (паспорт, справка о составе семьи, выписка из домовой книги, подтверждение постоянного проживания в СПб, справка о доходах при необходимости).
- Постановка на учёт нуждающихся (если гражданин ещё не состоит на учёте).
- Выдача направления на предоставление жилого помещения из ГЖФ.
- Подписание договора найма в присутствии представителя наймодателя и нанимателя (возможно с участием нотариуса, если требуется внутренний регламент).
- Регистрация договора в Росреестре (обременение права собственности) в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
- Получение ключей и акт приёма‑передачи помещения.
Прекращение договора найма
Договор может быть прекращён по следующим основаниям:
- По истечении срока действия (по соглашению сторон).
- По инициативе нанимателя – письменное уведомление за 2 месяца до желаемой даты выселения.
- По инициативе наймодателя – при нарушении нанимателем условий договора (неуплата платы более двух месяцев подряд, нарушение правил проживания, незаконная перепланировка и т.п.) после направления претензии и возможности устранить нарушение.
- По решению суда (например, при признании договора недействительным).
- В случае смерти нанимателя – право на продолжение найма передаётся членам семьи, совместно проживавшим с нанимателем, при условии их соответствия требованиям к нанимателю.
Особенности и рекомендации - Все изменения условий договора (продление срока, корректировка платы, перепланировка) оформляются дополнительным соглашением, подписываемым обеими сторонами.
- Рекомендуется вести копию всех платежных документов и переписки с наймодателем – это упрощает решение возможных споров.
- При возникновении разногласий стороны могут обратиться в жилищную комиссию при администрации района или в суд общей юрисдикции.
- Важно помнить, что договор найма государственного жилищного фонда не предоставляет право собственности на жильё, а лишь право временного пользования.
Договор найма жилого помещения государственного жилищного фонда Санкт‑Петербурга является важным механизмом обеспечения жильём граждан, не имеющих права на социальный найм, но нуждающихся в улучшении жилищных условий. Чёткое соблюдение законодательных норм, своевременная оплата и взаимодействие с уполномоченными органами позволяют обеим сторонам реализовать свои права и обязанности без конфликтов. При планировании заключения такого договора рекомендуется заранее подготовить необходимый пакет документов и ознакомиться с актуальными нормативными актами, опубликованными на официальных сайтах Комитета по жилищной политике Санкт‑Петербурга и Многофункциональных центров.