Деятельность психолого-медико-педагогических комиссий (ПМПК) в городе Москве регулируется сложной системой нормативных правовых актов: от федеральных законов до локальных муниципальных постановлений. Ниже представлена подробная статья, систематизирующая ключевые аспекты действующего Положения о ПМПК г. Москвы с учетом последних законодательных изменений, вступивших в силу 1 марта 2025 года (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации ).

Правовая основа и нормативная база

Основным документом, определяющим статус и полномочия комиссий, является Федеральный закон от № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 42). Данная статья закрепляет понятие «психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ».

На региональном уровне в Москве действуют:

• Постановление Правительства Москвы, утверждающее Типовое положение о ПМПК (в ред. актуальной на текущий момент).
• Приказы Департамента образования и науки г. Москвы, регламентирующие порядок организации работы, составы комиссий, электронный документооборот.
• Межведомственные соглашения между Департаментом образования, Департаментом здравоохранения и Департаментом труда и социальной защиты населения г. Москвы.

Важно: С 1 марта 2025 года вступили в силу поправки к ФЗ-273, уточнившие терминологию и процедуры. Термин «ПМПК» сохраняется как название органа, но акцент смещается на предоставление психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи (ППМС-помощи).

Цели и задачи ПМПК г. Москвы

Согласно Положению, главной целью работы комиссии является обеспечение конституционного права каждого ребенка на образование, с учетом его индивидуальных особенностей и потребностей.

Ключевые задачи:

1. Комплексная психолого-медико-педагогическая экспертиза уровня развития, состояния здоровья и обучаемости ребенка.
2. Выдача заключения ПМПК с рекомендациями по выбору образовательной программы (АООП, АДАП, основные ООП), форм обучения и специальных условий обучения.
3. Определение потребности в специальных учебных пособиях, вспомогательных технических средствах (ВТС), тьюторском сопровождении, услугах помощника (помощника воспитателя).
4. Помощь обучающимся в профориентации, получении профессии и социальной адаптации (п. 4 протокола Совета при Правительстве РФ по вопросам попечительства).
5. Содействие ранней выявлению детей с нарушениями развития и их включению в систему коррекционно-педагогической помощи.

Организационная структура и состав комиссии

В Москве функционирует двухзвенная система:

• Городская ПМПК (ГПМПК) — ведущий методологический центр, рассматривающий сложные, спорные случаи, а также дела по обжалованию заключений территориальных комиссий.
• Территориальные ПМПК (ТПМПК) — создаются на базе образовательных организаций (часто ЦПМС — центров психолого-медико-социальной помощи) в административных округах/районах. Являются первичным звеном для обращения родителей.

Состав комиссии (обязательные специалисты):

• Председатель (руководитель образовательной организации-базы или зам. директора).
• Врач-педиатр / невролог / психиатр (представитель здравоохранения).
• Педагог-дефектолог (сурдопедагог, тифлопедагог, олигофренопедагог — по профилю ребенка).
• Психолог-педагог / школьный психолог.
• Логопед (при речевых нарушениях).
• Социальный педагог / представитель органа опеки (при необходимости).

Персональные данные специалистов (ФИО, контактные телефоны) в соответствии с политикой конфиденциальности не публикуются в открытых источниках, доступ к составу предоставляется родителям в день заседания или через личный кабинет на портале госуслуг/портале образования Москвы.

Порядок обращения и проведения заседания

Этап 1: Инициация и сбор документов

Обращение может быть подано:

• Родителями (законными представителями) — основной способ.
• Образовательной организацией (с письменного согласия родителей).
• Органами опеки и попечительства (для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей).

Необходимый пакет документов (общий перечень):

1. Заявление установленного образца (электронное через портал pmpk.mos.ru / Госуслуги или бумажное).
2. Копия свидетельства о рождении ребенка / паспорта (для 14+).
3. Копия полиса ОМС, СНИЛС ребенка.
4. Медицинская документация: выписка из истории развития новорожденного (для дошкольников), эпикриз из стационара/поликлиники, заключения узких специалистов (невролог, офтальмолог, ЛОР, ортопед, психиатр и др. — по показаниям). С 2025 г. акцентируется внимание на актуальности мед. справок (не старше 3-6 месяцев по профилю).
5. Педагогическая документация: характеристика от воспитателя/учителя, отчеты логопеда/психолога ДОУ/Школы, портфолио работ ребенка.
6. Согласие на обработку персональных данных (подписывается при личном визите или ставится галочка в ЛК).

Этап 2: Регистрация и назначение даты

Заявление регистрируется в течение 3 рабочих дней. Дата заседания назначается с учетом очереди, но не позднее установленных нормативных сроков (обычно в течение 2-3 недель). Родителям направляется уведомление (СМС, email, уведомление в ЛК) с указанием даты, времени, адреса и состава комиссии.

Этап 3: Проведение заседания

• Заседание проводится очно (присутствие ребенка и родителя обязательно, за исключением случаев, когда ребенок не может явиться по состоянию здоровья, тогда проводится выездная/заочная форма).
• Специалисты проводят экспресс-диагностику (беседа, тесты, задания).
• Врач оценивает медицинские документы, опрашивает родителей анамнезом жизни и болезни.
• Психолог и дефектолог оценивают когнитивную сферу, речь, эмоционально-волевую сферу, навыки самообслуживания.

Этап 4: Принятие решения и оформление заключения

Структура и содержание заключения ПМПК

1. Реквизиты: номер, дата, название органа (ТПМПК/ГПМПК), состав комиссии.
2. Данные ребенка: ФИО, дата рождения, адрес регистрации/проживания (маскирован в открытых базах), образовательная организация.
3. Результаты экспертизы: краткое описание уровня развития (интеллектуального, речевого, сенсорного, двигательного, эмоционально-волевого), заключение врача о состоянии здоровья (группа здоровья, противопоказания к нагрузкам).
4. Рекомендации (решающая часть):
   • Вид образовательной программы (ООП, АООП, АДАП) и её вариант (1-4 для АООП, 1-2 для АДАП).
   • Форма обучения: полная, неполная, семейная, дистанционная, домашнее обучение.
   • Срок обучения (продление на 1 год для НОД, обучение по индивидуальному учебному плану).
   • Необходимость тьютора, помощника, ВТС, специальных учебников.
   • Рекомендации по коррекционно-развивающим занятиям (частота, вид: логопедия, дефектология, психолог, АФК).
   • Профориентационные рекомендации (для старших классов).
5. Срок действия заключения: обычно до перехода на новый уровень образования (ДОУ -> Школа, Нач. школа -> Основная, Основная -> Старшая/СПО) или 1 год (для домашнего обучения, сложных случаев).
6. Порядок обжалования;

Обжалование заключения ПМПК

Если родители не согласны с заключением ТПМПК, они имеют право обжаловать его в Городскую ПМПК (ГПМПК).

Порядок обжалования:

1. Написать заявление на пересмотр (в свободной форме или по образцу) в адрес председателя ГПМПК.
2. Подать его через ТПМПК (которые обязаны передать в 3-дневный срок) или напрямую в ГПМПК (лично, почтой, через портал).
3. Срок рассмотрения в ГПМПК — не более 30 календарных дней с момента поступления жалобы.
4. Заседание ГПМПК проводится с обязательным приглашением родителей и ребенка (при необходимости — с привлечением дополнительных экспертов).
5. Решение ГПМПК является окончательным на административном уровне. Дальнейшее обжалование возможно только в судебном порядке.

Ключевые изменения 2024–2025 годов (вступление в силу )

Поправки к ФЗ «Об образовании» (ФЗ от № 341-ФЗ и др.) существенно обновили регламент:

Взаимодействие с образовательной организацией (школой/садом)

После получения заключения родители предоставляют его копию в школу/ДОУ. На основании заключения:

• Директор издает приказ о создании специальных условий (п. 3 ч. 5 ст. 79 ФЗ-273).
• Разрабатывается Индивидуальная образовательная траектория / Программа (ИОП/АООП) педагогической командой.
• Школа обеспечивает ребенка ВТС, учебниками (за счет бюджета), назначает тьютора/помощника (если предусмотрено заключением и штатным расписанием).
• Проводится ежегодный мониторинг эффективности рекомендаций (педагогический совет, динамика развития).

Частые вопросы (FAQ)

Контакты и полезные ресурсы (обобщенные)

Для получения актуальной информации, записи в очередь, просмотра заключения в ЛК используйте официальные городские порталы:

• Портал «ПМПК Москвы»: pmpk.mos.ru (основной ресурс для электронной очереди, отслеживания статуса, скачивания ЭПМПК).
• Единый портал госуслуг (Госуслуги): раздел «Образование» -> «Прохождение ПМПК».
• Сайт Департамента образования и науки г. Москвы: dobro.mos.ru / educom.mos.ru (раздел «Психолого-педагогическое сопровождение»).
• Телефон горячей линии Департамента образования г. Москвы: +7 (495) XXX-XX-XX (уточняйте на сайте департамента).

Положение о ПМПК г. Москвы — это динамичный документ, эволюционирующий в сторону удобства для семей (цифровизация, ЭПМПК), усиления межведомственного взаимодействия (образование + здравоохранение + соцзащита) и безусловного приоритета интересов ребенка. Ключевым моментом для родителей является своевременное обращение, грамотная подготовка медицинского и педагогического пакета документов и знание своих прав на обжалование и получение полной ППМС-помощи.

Данная статья носит информационный характер. Для решения конкретных юридических вопросов рекомендуется обратиться к актуальным редакциям нормативных актов на сайте pravo.gov.ru или консультироваться с юристом по образовательному праву.